——省政協委員熱議民營經濟促進法出臺
□ 記者 張涵博 李榮 白瑤
4月30日，我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律《中華人民共和國民營經濟促進法》，經十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過，自2025年5月20日起施行。
民營經濟促進法的出臺，連日來在省政協委員中引發熱烈反響。委員們認為，這部法律的出臺充分彰顯了黨和國家鼓勵、支持、引導民營經濟發展的堅定決心，為新時代新征程民營經濟持續、健康、高質量發展提供了堅實的法治保障，將有力推動陜西民營經濟做大做優做強。
“民營經濟促進法的出臺，是我國法治化營商環境建設的重要里程碑，不僅回應了民營企業多年來在準入、公平、權益保護等方面的關切，更從制度層面確立了‘兩個毫不動搖’的法治保障。”省政協委員、陜西省法學會破產法學研究會副會長張燕說，這部法律填補了社會主義市場經濟法律體系中對民營經濟專項規范的空白，是推進經濟高質量發展與法治建設協調并進的重要體現，對于打造更加完備、統一、公正的市場環境具有深遠意義。
細讀民營經濟促進法，平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的原則貫穿各個章節，依法鼓勵、支持、引導民營經濟發展的指向明確。
在省政協委員、陜西希格瑪律師事務所主任張陽秋看來，民營經濟促進法是為民企撐腰的“尚方寶劍”，專門解決那些看不見、摸不著的“玻璃門”“旋轉門”問題：直接撕掉“隱形門檻”，比如以前有些行業明明沒寫禁止民企進入，但地方政府會變相設卡，新法律直接甩出“負面清單”，清單里沒寫的領域，民企都能進；專治“偏心眼”，過去有些地方招標，表面一套、暗地一套，比如要求投標企業“必須本地注冊”或者“提供本地業績”，新法律要求這類“量身定制”的條款必須公開透明；給民企“平權”，以前民企和國企競爭時，常被當成“二等公民”，新法律直接規定兩者權利義務必須對等。
“總的來說，這部法律就是要把過去那些‘原則上支持’‘原則上允許’的模糊地帶變成‘明明白白必須做’，讓民企遇到不公時能理直氣壯地說‘你違法了’。這就像給市場經濟裝了個‘公平秤’，誰破壞規則就得掂量掂量后果?！睆堦柷镎f。
近年來，陜西持續釋放政策疊加效應，不斷優化營商環境，全力激發民營經濟新活力。今年一季度，陜西民間投資占全部投資近五成，同比增長21.3%，民營經濟增加值占陜西GDP的比重增加至49.5%。截至今年3月末，陜西8600多家規上工業企業中，八成以上是民企。民營經濟撐起了陜西經濟的“半壁江山”。
“民營經濟促進法明確了國家對民營經濟的長期支持政策，讓我們更加堅定信心，可以安心謀劃長遠發展，不斷加大未來的投資和創新力度?！弊罱≌f委員、陜西江豪集團股份有限公司董事長王文禮正忙著謀劃新的商業版圖。他表示，將更加堅定地在國內市場拓展業務，并與高校、科研機構加強合作，不斷加大在新能源、新材料等領域的投入，積極探索新產品新服務，助力新質生產力發展，為中國式現代化建設貢獻民企力量。
發展新質生產力，民營經濟大有可為。省政協委員、陜西東昌精密電子有限公司董事長周啟明表示，民營經濟促進法的出臺，為民營企業更好抓住機遇提供了有效保障。以建筑行業為例，這部法律有助于引導我省民營建筑企業激發原始創新力，加快建筑業綠色化、智能化轉型，助力我省建筑行業高質量發展。
“我將始終把科技研發與技術創新擺在企業發展的核心位置，精準對接市場需求，向‘新’求‘質’，為民營經濟高質量發展貢獻力量。”他表示，法律的生命力在于實施，希望各級部門能不折不扣地落實好民營經濟促進法，細化出臺配套政策，使民營企業能夠從中受益，依法合規發展。
民營經濟促進法明確支持、引導民營經濟組織拓展國際交流合作，在海外依法合規開展投資經營等活動?！皩τ诘靥幑步ā粠б宦贰匾濣c的陜西民營企業而言，這部法律為其搶抓國際化發展機遇提供了堅實支撐。”省政協委員、北京浩天（西安）律師事務所主任劉潔認為，陜西民營企業在把握機遇的同時，更需夯實內功，構建起完善的境外風險防控體系，深入研究投資目標國政策法規，規避法律風險，筑牢國際化經營安全底線，依托國家“科技攻關項目”，聯合高校開展技術研發，構建國際化人才梯隊，重塑品牌國際化戰略，提升全球市場競爭力。
“五一”假期后第一天，咸陽市工商聯立刻組織機關干部和部分商會企業代表共同學習民營經濟促進法。省政協委員、咸陽市工商聯主席楊軍表示，作為黨委政府聯系民營企業的橋梁和紐帶，咸陽市工商聯將以宣傳貫徹民營經濟促進法為重點，深入開展“法治進民企”等系列專項行動，舉辦不同形式的法律講座，讓企業家知法、懂法、用法，樹牢法治思維。同時，將加強與公檢法司等單位的合作，充分運用好民營經濟促進法這一重要法律武器，引導民企合法合規經營并善于運用法律手段維護合法權益，不斷提升工商聯服務民營經濟高質量發展的能力和水平，盡心竭力當好民企“貼心人”“娘家人”。
