——省政協(xié)十三屆常委會(huì)第八次會(huì)議綜述之四
□ 記者 張涵博 李榮 趙婧 李彥伶
5G、人工智能大模型、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算……隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字技術(shù)不斷迭代升級(jí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模突破1.4萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)40%。
2023年5月，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，特別指示陜西要“積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。今年政府工作報(bào)告提出“搶灘數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海”，對(duì)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，助推建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出部署。
身處“萬(wàn)物皆數(shù)、萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字時(shí)代，陜西如何乘“數(shù)”而行，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)同頻共振？6月17日至18日，省政協(xié)十三屆常委會(huì)第八次會(huì)議在西安召開(kāi)，圍繞“推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展”協(xié)商議政。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，與會(huì)省政協(xié)常委、委員深入探討交流，踴躍建言獻(xiàn)策。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化：搶抓機(jī)遇聚鏈成群
當(dāng)前，陜西正著力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。省委、省政府出臺(tái)了《陜西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》等一攬子政策，努力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。
深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在“創(chuàng)新”，落點(diǎn)在“發(fā)展”。在省政協(xié)常委、萬(wàn)科西北區(qū)域事業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官郭繼勛看來(lái)，陜西擁有大量高校、科研機(jī)構(gòu)、新能源企業(yè)、軍工企業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，一定要依托顯著的創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢(shì)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)。
他建議，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以西安“雙中心”建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)布局新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，深化科技體制改革，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)化體系，支持企業(yè)、高校和科研院所合作建立關(guān)聯(lián)度高的創(chuàng)新平臺(tái)，定期舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果發(fā)布會(huì)、博覽會(huì)等，促進(jìn)企業(yè)使用數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果、參與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用需求和科研成果“雙向奔赴”。
“數(shù)智賦能，標(biāo)準(zhǔn)先行。”省政協(xié)常委、陜西師范大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院教授雷秀娟認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，頂層設(shè)計(jì)要“統(tǒng)起來(lái)”，基礎(chǔ)設(shè)施要“建起來(lái)”，人才隊(duì)伍要“強(qiáng)起來(lái)”。應(yīng)加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
通過(guò)研究分析數(shù)據(jù)，省政協(xié)常委、省統(tǒng)計(jì)局二級(jí)巡視員張虹發(fā)現(xiàn)，我省規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、投資占比偏低，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為主的數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)和軟件服務(wù)為主的數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)較為薄弱。她建議，持續(xù)強(qiáng)化政策協(xié)同，加大智算中心、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)力度，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期支持力度。加強(qiáng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈梯度培育，采取“一企一策”“一事一議”等方式，對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)支持，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化：助力行業(yè)躍遷
新時(shí)代新征程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑與有力支撐。
近年來(lái)，咸陽(yáng)市堅(jiān)持“政策引領(lǐng)、數(shù)字強(qiáng)基、項(xiàng)目支撐、示范帶動(dòng)”，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合：西部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全省首家啟動(dòng)5G規(guī)模化商用，長(zhǎng)慶石化建成國(guó)內(nèi)首個(gè)“5G全智能煉廠(chǎng)”，“5G＋北斗遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)”榮獲首屆全省北斗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)。
面對(duì)數(shù)字化浪潮席卷下出現(xiàn)的新特征與新要求，省政協(xié)委員、咸陽(yáng)市政協(xié)主席李曉靜認(rèn)為，我省應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工作專(zhuān)班或機(jī)構(gòu)，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，搶抓大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策機(jī)遇，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)加強(qiáng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造，加快核心器件、智能硬件、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟硬件技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣，提升關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化水平。舉辦中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“義診”活動(dòng)，為企業(yè)量身定制轉(zhuǎn)型解決方案，以數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展、廣泛滲透，已成為新型工業(yè)化的重要推動(dòng)力。
省政協(xié)委員、銅川市政協(xié)主席劉西林建議，圍繞先進(jìn)制造，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)深化中小企業(yè)“兩化融合”，培育打造一批智能制造示范場(chǎng)景、工廠(chǎng)和園區(qū)。圍繞特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)裝備和生產(chǎn)設(shè)施智能化改造，建設(shè)系統(tǒng)互聯(lián)互通、服務(wù)全省“三農(nóng)”的智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)，深入開(kāi)展電子商務(wù)示范區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建，打造商貿(mào)、文旅等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景，培育壯大物流、金融、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
數(shù)智賦能：便民惠民利民
常委會(huì)會(huì)議期間，如何使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為優(yōu)化治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的“助推器”和“強(qiáng)引擎”，也是委員們關(guān)注較為集中的話(huà)題。
當(dāng)數(shù)字遇到治理，如何更好添“智”提“質(zhì)”？省政協(xié)常委、銅川市副市長(zhǎng)黃牛虎認(rèn)為，應(yīng)加快建設(shè)使用全省數(shù)據(jù)融合共享交換平臺(tái)，建立中省數(shù)據(jù)回流保障機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)回流基層。研究出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)管理專(zhuān)員制度》，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加快梳理數(shù)據(jù)資源目錄，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享。推廣數(shù)據(jù)信息采集“一張表”，整合刪減基層信息化系統(tǒng)，推動(dòng)基層數(shù)據(jù)減負(fù)。規(guī)范APP、小程序及政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)政務(wù)辦公、政務(wù)服務(wù)、惠民服務(wù)三大板塊功能整合貫通。
借助智能項(xiàng)圈，實(shí)時(shí)監(jiān)控牛的進(jìn)食與發(fā)育；輕點(diǎn)手機(jī)屏幕，實(shí)時(shí)查看大棚蔬菜的生長(zhǎng)情況；利用定位軟件，規(guī)劃管理合作社土地……現(xiàn)如今，縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越豐富。
“要推進(jìn)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與其向老百姓講些高深的經(jīng)濟(jì)理論，不如通過(guò)讓老百姓嘗到數(shù)字化的‘甜頭’，得到實(shí)實(shí)在在的收益。”省政協(xié)常委、省海聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)國(guó)慶認(rèn)為，要對(duì)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行摸查，并進(jìn)行針對(duì)性的引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)，通過(guò)強(qiáng)化政策支持、融資形式、通信運(yùn)營(yíng)等方式，助推縣域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民隊(duì)伍和縣域企業(yè)家群體的數(shù)字化人才培訓(xùn)，以新時(shí)代高素質(zhì)人才助推我省縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
