■省政協(xié)“推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展”專題調(diào)研報(bào)道
□ 記者 白瑤
近年來(lái)，榆林積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，全方位聯(lián)通內(nèi)外，以更加開放的姿態(tài)展示榆林魅力。作為內(nèi)陸城市，榆林如何實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展？6月4日至6日，省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)組織部分委員在榆林開展專題調(diào)研，摸實(shí)情、找問(wèn)題、查實(shí)癥，深入了解榆林開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和困難瓶頸。
在神木市東風(fēng)金屬鎂有限公司生產(chǎn)車間，工人們正抓緊生產(chǎn)電動(dòng)車輪轂，這種以金屬鎂為原材料深加工制成的輪轂，質(zhì)量輕、強(qiáng)度高，備受市場(chǎng)青睞。從2016年起，該公司先后與摩拜公司、滴滴公司簽訂生產(chǎn)供應(yīng)輪轂合同，打開了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
“起初以生產(chǎn)粗鎂錠為主，后來(lái)開始尋求轉(zhuǎn)型，將粗鎂錠進(jìn)一步加工成鎂合金制品，增加產(chǎn)品附加值，但目前鎂深加工產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng)沒(méi)有打開，出口仍以原材料為主。”該公司總經(jīng)理趙剛說(shuō)，“這與產(chǎn)品沒(méi)推廣出去有關(guān)，對(duì)海外市場(chǎng)需求和貿(mào)易規(guī)則也不熟悉。”
省政協(xié)委員、陜西博霖建設(shè)工程有限公司董事長(zhǎng)李玉俠建議，企業(yè)要利用專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，塑造產(chǎn)品品牌，選擇適合海外市場(chǎng)的宣傳手段，形成在國(guó)際市場(chǎng)上具有影響力的知名品牌，吸引更多海外訂單。相關(guān)部門應(yīng)充分利用外經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供更多海外市場(chǎng)信息，幫助企業(yè)了解外貿(mào)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，積極與海外展會(huì)對(duì)接，帶領(lǐng)本地企業(yè)走出去，了解行情、推廣產(chǎn)品、對(duì)接市場(chǎng)，幫助企業(yè)融入海外市場(chǎng)。
作為我國(guó)重要的能源化工基地，榆林有著豐富的煤、油、氣、鎂等資源，近些年能源化工資源的出口優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，2023年榆林主要能源化工產(chǎn)品出口17.12億元，占全市出口總值的29.7%。但目前能源化工資源出口仍以原材料為主，生產(chǎn)延伸產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的企業(yè)較少，沒(méi)有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，在一定程度上影響了榆林開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)。
“榆林出口貿(mào)易量大，出口結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，只有形成不依賴原材料且針對(duì)新材料新技術(shù)具有高附加值的產(chǎn)業(yè)，才能推動(dòng)榆林出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨步發(fā)展。”省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家單英驥建議，應(yīng)在生產(chǎn)能源化工類原材料的延伸產(chǎn)品上下功夫，將原材料的生產(chǎn)地變成高附加值產(chǎn)品的制造地、集成產(chǎn)品的集成地，從“我有啥賣啥”變?yōu)椤拔抑圃焐顿u啥”，最終演變?yōu)椤拔壹缮顿u啥”，逐漸改變依靠原材料的對(duì)外貿(mào)易模式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)榆林開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
如何培育壯大能源化工延伸產(chǎn)品加工類企業(yè)？單英驥建議，要構(gòu)建“政府補(bǔ)貼＋產(chǎn)業(yè)基金”的聯(lián)動(dòng)支持方式，加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的補(bǔ)貼力度，實(shí)現(xiàn)以補(bǔ)貼換產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培育開放型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
作為不沿邊、不靠海、不臨江的內(nèi)陸城市，榆林能源化工類產(chǎn)品出海如何運(yùn)輸？
榆林象道國(guó)際物流園匯集鐵路整車與集裝箱到發(fā)、汽運(yùn)集攬與分撥、倉(cāng)儲(chǔ)與初加工基地、煤炭交易等服務(wù)于一體，建成室內(nèi)堆場(chǎng)150萬(wàn)平方米、鐵路專用線17條線路42公里，集成無(wú)人閘口、無(wú)人過(guò)磅、箱貨位管理、線上派車等系統(tǒng)，成為榆林對(duì)外貿(mào)易物流運(yùn)輸?shù)男履Ｊ胶托虑馈?/span>
“我們?cè)驹O(shè)計(jì)年最大鐵路發(fā)運(yùn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸，但目前來(lái)看，發(fā)運(yùn)量仍舊不足。”公司總經(jīng)理李睿說(shuō)。物流園發(fā)運(yùn)的產(chǎn)品主要以煤炭為主，發(fā)運(yùn)品類集中度高，存在品種單一的問(wèn)題。
李玉俠建議，要積極爭(zhēng)取周邊大型煤礦的物流運(yùn)輸權(quán)，為周邊煤礦提供用于倉(cāng)儲(chǔ)的倉(cāng)庫(kù)，給予企業(yè)更多便利條件，并圍繞物流優(yōu)勢(shì)和數(shù)字化物流信息系統(tǒng)進(jìn)行廣泛宣傳，吸引更多企業(yè)合作。要在開拓市場(chǎng)、挖掘貨源上下功夫，深挖市場(chǎng)潛力，積極與榆林紡織業(yè)、制造業(yè)等多類型行業(yè)企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，拓寬貨運(yùn)品類，提升鐵路運(yùn)量，助力榆林更多產(chǎn)品加速出海。
榆林不僅是能源大市，也是農(nóng)業(yè)大市，是陜西的“新糧倉(cāng)”。近年來(lái)，榆林立足自身資源稟賦，積極推動(dòng)綠豆、蕎麥米、紅棗、脫水蔬菜、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品出口，越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品走上國(guó)際舞臺(tái)。其中，脫水蔬菜是近年來(lái)重點(diǎn)培育的出口深加工產(chǎn)品，成為出口新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
米脂精秋農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司是一家專門生產(chǎn)速凍果蔬及果蔬脆的外貿(mào)企業(yè)，2021年3月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)，遠(yuǎn)銷新西蘭、日本、韓國(guó)等國(guó)家。
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量雖然上乘，但沒(méi)有打響品牌，產(chǎn)品包裝不亮眼，商業(yè)模式不完善，影響了海外市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
省政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任王運(yùn)林建議，要優(yōu)化產(chǎn)品包裝，尤其是企業(yè)名稱設(shè)計(jì)應(yīng)更為顯眼，展示產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，吸引消費(fèi)者眼球，并積極與商超、航空公司合作，設(shè)置銷售專區(qū)專柜，將產(chǎn)品作為航空餐配發(fā)，提高產(chǎn)品知名度和銷量。要打造全新的商業(yè)模式，營(yíng)造與產(chǎn)品相匹配的消費(fèi)場(chǎng)景，讓果蔬脆成為人們休閑娛樂(lè)不可或缺的食品，助力對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)。
當(dāng)前，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于高品位、高質(zhì)量、優(yōu)品種和無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品需求高。為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加速出海，榆林亟待調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，贏得更多國(guó)際市場(chǎng)份額。
“農(nóng)產(chǎn)品出口未來(lái)發(fā)展的決定性因素，在于是否有獨(dú)特的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。”省政協(xié)委員、榆林中科潔凈能源創(chuàng)新研究院人事教育部教育培訓(xùn)主管王振中建議，要對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型改革，用綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式取代以往單一追求產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，擴(kuò)大綠色健康農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模。要按照國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的準(zhǔn)入規(guī)則和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和追溯體系，最大限度減少農(nóng)藥殘留，助力更多農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可。
