■省政協教科委“做大做強光子產業，促進優勢產業高質量發展”調研專題報道
□ 記者 閆智
今年3月，我省印發了《陜西省培育千億級光子產業創新集群行動計劃》，旨在推進我省千億級光子產業創新集群培育，加快推動光子產業聚鏈成群，不斷塑造高質量發展新動能，加快形成新質生產力，構建現代化產業體系。
什么是光子產業？
光子技術是一種基于光的產生、傳輸、控制和探測的技術，是光學、電子學、材料科學等多個學科交叉融合的產物。光子產業則是以光子技術為核心，廣泛應用于5G、人工智能、量子信息、光通信等領域的高技術產業。
2021年，我省實施“追光計劃”，成為國內首個以頂層設計的方式布局光子產業的省份。
近年來，通過全鏈條布局，我省光子產業在企業數量、規模、技術、影響力等方面均取得了顯著成效。省科技廳相關數據顯示，目前，我省光子技術企業已增至300余家，初步形成光子產業生態體系。2023年，陜西省光子產業鏈產值超300億元，同比增長超50%，光子產業已成為我省制造業24條重點產業鏈之一。
為進一步推動我省培育千億級光子產業創新集群戰略，4月19日，省政協教育科技委員會圍繞“做大做強光子產業，促進優勢產業高質量發展”議題，在西安部分光子企業開展調研。
微透鏡陣列、單透鏡、衍射光學元件（DOE）……在西安炬光科技股份有限公司展廳，精密的光學元器件琳瑯滿目。
“公司自2007年成立以來，專注光子技術基礎科學研發和拓展潛在創新的應用領域。”西安炬光科技股份有限公司董事、首席財務官葉一萍介紹，炬光科技作為主要從事高功率半導體激光器和原材料、激光光學元器件研發、生產和銷售的企業，目前正在積極拓展光子產業鏈中游的光子應用模塊、模組、子系統（提供光子應用解決方案）業務，重點布局汽車應用、泛半導體制程、醫療健康領域。
“去年，我們在設計仿真、基礎材料、工藝技術等基礎戰略前沿方向持續投入，不斷引進國際化技術人才，加大技術開發和創新力度。”葉一萍說。隨著光子技術的快速發展，企業對人才的需求日益增長，但目前我省在光子產業領域的人才儲備并不充足，高端人才更是稀缺，在一定程度上限制了創新能力和發展速度。
“企業在光子技術與產業布局上，缺乏整體指導，缺少系統性、長期性規劃，存在研發分散、資源集約度低等問題，影響整體技術產業鏈的形成。”省政協委員、陜西萊特光電材料股份有限公司董事長王亞龍多年深耕光子產業，發現我省科教資源豐富，在微納光波導、高折射率硅光芯片等方面的科研處于國際領先水平，然而高校院所與企業之間在技術發展與產品創新方面，尚未形成協力發展的局面，產學研合作各方在管理體制上各自為政，難以在基礎性、關鍵性技術研究上取得重大突破。
如何進一步加快光子產業的培育和發展？王亞龍建議，要以綜合性的政策體系為我省光子產業新一輪發展提供制度支持和保障，在企業引培、標準制定、財稅金融、知識產權保護和產業生態保護等方面加大政策支持力度。要完善省級光子產業人才庫，針對光子產業鏈短板精準引進高端人才，推動校企共育，在光子產業重點企業建立實訓基地，滿足企業用人需求。
通過實地走訪，調研組發現，我省光子產業技術強，但整體規模不大，部分重點環節缺乏龍頭企業，尚未形成共融共生的優勢產業集群。
調研組建議，相關部門要搶抓光子戰略高技術產業發展機遇，從支持光子產業發展環境大局出發，堅持問題導向、目標導向、系統集成，充分發揮財政、金融、產業、區域等專項政策的引導作用，推動產業鏈上下游企業融通發展。要高效整合優勢資源，引導有實力的國有企業參與強鏈補鏈延鏈，促進大中小企業相互配套、融通發展。要著力建強產業集群，緊盯產業鏈上有潛力、成長性好的企業精準滴灌，培育更多專精特新、單項冠軍企業，強化龍頭企業帶動作用。
省科技廳副廳長王軍表示，省科技廳將牽頭支持籌建光子科技陜西實驗室，積極探索陜西省光子產業“大科學裝置＋共性技術平臺＋科技金融＋創新聯合體”的綜合性實驗室。此外，省科技廳還將支持引進海內外高層次人才，組建“科學家＋工程師”隊伍，促進秦創原“三項改革”成果在光子鏈轉化應用，助力我省光子產業快速做大做強，營造良好的創新生態。
“今年，省工信廳計劃對設計企業首輪流片費用按照工藝制程給予一定支持，對首件次電子元器件和優秀新產品給予產品銷售額一定比例的補助，加大產業創新支持力度。”省工信廳副廳長黃新波表示，將降低產業鏈企業融資成本，持續推進“一鏈一行”主辦行制度，組織實施“十行千億惠萬企”融資專項行動，進一步加大對光子產業鏈企業的信貸支持力度。
