——2024年省政協(xié)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職
□ 記者 白瑤
黨的建設(shè)是各項事業(yè)成功的根本保證，是推動各項事業(yè)發(fā)展的動力源泉。
2024年，省政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，全面落實管黨治黨責(zé)任，確保人民政協(xié)始終成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，團結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員堅定不移聽黨話、跟黨走，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻(xiàn)力量。
突出“領(lǐng)”
把準(zhǔn)履職總航標(biāo)
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。
“抓好政協(xié)黨的建設(shè)，是對黨忠誠、對政協(xié)事業(yè)負(fù)責(zé)的直接體現(xiàn)。”2024年5月24日，全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會召開，省政協(xié)黨組書記、主席徐新榮對政協(xié)黨的建設(shè)工作提出明確要求，他表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，推動全省政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
加強政協(xié)組織黨的建設(shè)是人民政協(xié)履行職能的根本保證。2024年，省政協(xié)認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，堅定不移堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策貫徹落實機制，組織開展習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況“回頭看”，落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，健全完善向省委請示報告制度，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
為確保黨中央和省委決策部署不折不扣落實到政協(xié)工作中，一年來，省政協(xié)黨組全面壓實管黨治黨責(zé)任，積極完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，圍繞黨中央決策部署、省委中心工作研究決定省政協(xié)工作中的重要事項。同時，加強對省政協(xié)機關(guān)黨組、各專門委員會分黨組的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作情況匯報，完善涵蓋政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委、機關(guān)黨（總）支部的組織體系和責(zé)任體系，進一步增強政治功能和組織功能，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。
“行源于心，力源于志”。抓住了思想政治建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的魂和根。
2024年，省政協(xié)堅持和完善“第一議題”制度，把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為省政協(xié)黨組會議、機關(guān)黨組會議、專門委員會分黨組會議“第一議題”，跟進學(xué)習(xí)馬克思主義中國化時代化最新成果，發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用，堅持和完善習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，省政協(xié)主席會議成員帶頭學(xué)思想、談?wù)J識、講黨課、促工作，機關(guān)黨組抓好各黨支部理論學(xué)習(xí)，通過“三會一課”、主題黨日、周周論學(xué)、青年理論學(xué)習(xí)小組研討等形式，健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。
為織密黨建引領(lǐng)“一張網(wǎng)”，一年來，省政協(xié)對照黨章和黨內(nèi)法規(guī)，總結(jié)推進黨建工作實踐成果，適時修訂完善政協(xié)黨建工作相關(guān)制度，先后印發(fā)《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神 健全全面從嚴(yán)治黨體系的實施意見》《關(guān)于落實機關(guān)黨建主體責(zé)任的實施意見》，制定貫徹落實省委《推進機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展意見》5方面18項具體措施，修訂完善機關(guān)黨建制度23項，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)載入規(guī)章制度、融入機關(guān)管理、嵌入日常工作。
突出“融”
當(dāng)好發(fā)展助推器
黨的建設(shè)與政協(xié)履職工作，如車之兩輪、鳥之雙翼，只有深度融合、同向發(fā)力，才能發(fā)揮整體效能。
如何實現(xiàn)“黨建＋履職”雙輪同轉(zhuǎn)、比翼齊飛，實現(xiàn)“兩張皮”到“一盤棋”的轉(zhuǎn)變？2024年，省政協(xié)聚焦黨中央和省委重大決策部署，自覺將履職活動置于中心大局中謀劃和推進，堅持中心工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里，把“國之大者”“省之要事”貫通起來，找準(zhǔn)履行職能的方向、主題、角度、落點，確保政協(xié)履職工作與黨建工作同心、同向、同行。
專門委員會是人民政協(xié)履行職能的重要載體。為確保履職工作始終在正確軌道上運行，一年來，省政協(xié)始終堅持專門委員會分黨組定期向省政協(xié)黨組匯報工作制度，落實專門委員會分黨組書記列席省政協(xié)黨組會議工作機制，壓實各專門委員會分黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和黨組成員“一崗雙責(zé)”，落實專門委員會分黨組工作規(guī)則，嚴(yán)肅分黨組政治生活，以黨建引領(lǐng)各專門委員會更好發(fā)揮在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。
在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦黨中央和省委中心工作，2024年省政協(xié)各專門委員會圍繞“加快開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）改革創(chuàng)新著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力”“學(xué)習(xí)借鑒‘千萬工程’經(jīng)驗，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”“加快推進西安綜合性國家科學(xué)中心和具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)”等主題，帶領(lǐng)政協(xié)委員進工廠、入車間、下田間，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，形成了多份高質(zhì)量調(diào)研報告，得到省級領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)意見建議被吸納到省委、省政府重要文件和政策舉措中，有效將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職優(yōu)勢。
同時，省政協(xié)還堅持和完善在全體會議視察考察調(diào)研和外事出訪等重大活動期間設(shè)立臨時黨組織的工作機制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)履職的方方面面。
長武縣亭北村革命活動舊址、寧強縣大安鎮(zhèn)陳錦章烈士故居、黃龍縣瓦子街戰(zhàn)役烈士陵園……一年來，在多個紅色教育基地都留下了省政協(xié)各專門委員會組織政協(xié)委員開展主題黨日活動的足跡。
港澳委員是政協(xié)委員隊伍中的一支重要力量，是連接陜西與港澳地區(qū)的重要橋梁和紐帶。2024年3月，徐新榮率團赴香港、澳門走訪看望省政協(xié)委員，開展談心談話，聽取意見建議，加強對港澳委員及相關(guān)人士的思想政治引領(lǐng)，進一步凝人心、聚共識、助發(fā)展。
廣泛凝聚共識是新時代人民政協(xié)的重要職能。2024年，省政協(xié)認(rèn)真落實專門委員會黨組成員聯(lián)系黨外委員、走訪看望委員、談心談話等制度，做到與委員常見面、深交流、真交心，及時了解思想動態(tài)，聽取意見建議，回應(yīng)委員關(guān)切，更好凝聚共識，引導(dǎo)委員積極聯(lián)系界別群眾，在各界群眾中更好傳播共識、增進共識、凝聚共識，把更多的人緊密團結(jié)在黨的周圍。
突出“清”
塑造政協(xié)新形象
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。2024年4月初，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》，要求4月至7月在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。
為推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育在省政協(xié)落地，4月15日，省政協(xié)召開黨組（擴大）會議，研究部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展工作。會后，省政協(xié)黨組印發(fā)《中共政協(xié)陜西省委員會黨組關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實施方案》，堅持把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，組建工作專班，從目標(biāo)要求、工作安排、組織領(lǐng)導(dǎo)三個方面，謀劃部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。
在強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)利用各種學(xué)習(xí)載體，緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，組織機關(guān)干部進行研討交流，推動《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》入腦入心，多層次開展警示教育，多途徑組織解讀培訓(xùn)，引導(dǎo)機關(guān)干部增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)。
學(xué)習(xí)《條例》后，省政協(xié)辦公廳秘書處干部喬治表示，學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的基礎(chǔ)在“學(xué)”，重點在“知”，核心在“明”，關(guān)鍵在“守”，必須在“學(xué)、知、明、守”層次遞進的學(xué)習(xí)實踐中，真正做到學(xué)紀(jì)以正己、知紀(jì)以省己、明紀(jì)以律己、守紀(jì)以克己，確保校準(zhǔn)思想坐標(biāo)、端正行為舉止，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。一年來，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督政協(xié)委員和機關(guān)干部“兩支隊伍”，深化紀(jì)律教育，強化日常管理監(jiān)督，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅決防止利用政協(xié)影響力和委員資源謀取私利。
同時，省政協(xié)緊盯落實中央八項規(guī)定精神，深化干部作風(fēng)能力提升年活動，健全防止形式主義、官僚主義長效機制，強化制度剛性約束，把辦文辦會、視察調(diào)研、干部管理、后勤保障等方面工作納入制度化軌道，構(gòu)建廉潔務(wù)實高效的工作規(guī)范體系，嚴(yán)格落實精文減會、整治形式主義為基層減負(fù)等工作要求，全面清理規(guī)范各類文件簡報資料，做好合并精減，提倡精準(zhǔn)務(wù)實的文風(fēng)，簡約簡樸辦會，科學(xué)安排會期、規(guī)模，引導(dǎo)干部多在實效上用功、少在形式上費力。
省政協(xié)還加強對機關(guān)各處室、直屬單位、事業(yè)單位黨組織政治監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督、“三重一大”事項監(jiān)督以及重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和問題整改整治，推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與民主監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，增強監(jiān)督合力，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，開展常態(tài)化警示教育和自查自糾，深入排查廉政風(fēng)險點，抓早抓小抓苗頭抓細(xì)節(jié)，營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，塑造人民政協(xié)良好形象。
