本報(bào)長春2月8日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),吉林要深入落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興的戰(zhàn)略部署,牢牢把握東北在維護(hù)國家“五大安全”中的重要使命,堅(jiān)持把發(fā)展立足點(diǎn)放在高質(zhì)量發(fā)展上,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,進(jìn)一步全面深化改革開放,抓住機(jī)遇、乘勢而上,勇于創(chuàng)新、苦干實(shí)干,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。
2月8日上午,習(xí)近平在吉林省長春市聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)。省委書記黃強(qiáng)作了匯報(bào),省長胡玉亭等參加匯報(bào)會(huì)。
聽取匯報(bào)后,習(xí)近平發(fā)表重要講話,對(duì)吉林各項(xiàng)工作取得的成績給予肯定,對(duì)下一步工作提出要求。
習(xí)近平指出,高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐。要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力培育,構(gòu)建體現(xiàn)吉林特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要推進(jìn)科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,整合科研資源和力量,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),力爭在一批重大科技專項(xiàng)上取得新突破,推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展,利用冰雪、自然風(fēng)光、民族風(fēng)情等特色資源發(fā)展旅游業(yè)。要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè),注重同東北地區(qū)其他省份的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成融合發(fā)展的格局。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革開放對(duì)東北全面振興至關(guān)重要。要瞄準(zhǔn)制約構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)和民生領(lǐng)域的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,設(shè)置改革議題、生成改革方案,著力解決深層次矛盾、破除體制機(jī)制障礙。無論深化國資國企改革,還是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都要全面落實(shí)政策規(guī)定,注重典型引路,既解決共性問題又解決個(gè)性問題。要積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
習(xí)近平指出,保障國家糧食安全,是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的政治責(zé)任。吉林要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。要積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品細(xì)加工,做足做活“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農(nóng)頭工尾”文章,構(gòu)建多元化食物供給體系。要統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理,提高文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平,打造平安法治鄉(xiāng)村和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),吉林是多民族聚居地區(qū),要全面貫徹新時(shí)代黨的民族理論和民族政策,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,著力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),促進(jìn)各民族交往交流交融,引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,著力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面。要深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng),因地制宜發(fā)展邊境貿(mào)易、特色產(chǎn)業(yè)。
習(xí)近平指出,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,任何時(shí)候都必須緊緊抓在手上。要落實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)對(duì),全面排查和消除安全生產(chǎn)隱患,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量黨建來引領(lǐng)。要樹立正確用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行正確政績觀,增強(qiáng)本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)佳績。要鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,推動(dòng)干部在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的前提下大膽干事。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席匯報(bào)會(huì)。
何立峰、王小洪及中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加匯報(bào)會(huì)。
(《人民日?qǐng)?bào)》2025年2月9日第1版)
新華社北京2月8日電 2月8日11時(shí)50分許,四川宜賓市筠連縣沐愛鎮(zhèn)金坪村發(fā)生山體滑坡,截至8日17時(shí),已造成10戶民房被掩埋、30余人失聯(lián)。
災(zāi)害發(fā)生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視并作出重要指示指出,四川宜賓市筠連縣發(fā)生山體滑坡,造成多人失聯(lián)。要千方百計(jì)搜救失聯(lián)人員,最大限度減少人員傷亡,并妥善做好善后等工作。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,注意科學(xué)施救,防止發(fā)生次生災(zāi)害。各地區(qū)和有關(guān)部門要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范重特大災(zāi)害事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)作出批示指出,要全力搜救失聯(lián)被困人員,最大程度減少傷亡,做好善后處置。同時(shí),抓緊查明滑坡原因,排查周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患,轉(zhuǎn)移受威脅群眾,嚴(yán)防次生災(zāi)害。
根據(jù)習(xí)近平重要指示和李強(qiáng)要求,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉國中率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作,自然資源部、應(yīng)急管理部已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),四川省、宜賓市組織力量全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。目前,各項(xiàng)工作在緊張有序進(jìn)行中。
(《人民日?qǐng)?bào)》2025年2月9日第1版)
活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老
習(xí)近平總書記在2024年12月26日至27日召開的中共中央政治局民主生活會(huì)上指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題,活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老。要把政治修養(yǎng)擺在黨性修養(yǎng)的首位,從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng),把學(xué)習(xí)遵守貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。”我們要深入學(xué)習(xí)貫徹,不斷內(nèi)化于心、外化于行、轉(zhuǎn)化于效,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的壯闊征程上,爭創(chuàng)經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的佳績。
錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、提高思想覺悟是黨員干部立身立業(yè)立言立德的基石
習(xí)近平總書記關(guān)于黨性的重要論述,深刻闡明了什么是中國共產(chǎn)黨人的黨性、為什么要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、怎樣加強(qiáng)黨性修養(yǎng)等一系列重大理論和實(shí)踐問題,極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),為全黨不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提供了根本遵循,成為不斷開辟百年大黨管黨治黨興黨強(qiáng)黨新境界的強(qiáng)大思想武器。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想閃耀著黨性修養(yǎng)的光輝。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼于把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,將加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,不斷賦予黨性以新的時(shí)代意蘊(yùn),深刻彰顯了強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神、非凡的理論勇氣、卓越的政治智慧、赤誠的為民情懷,是從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出的戰(zhàn)略考量,集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確的根本原則、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù),賦予的職能職責(zé)、歷史使命。
我們學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深深感到信仰信念的強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“理想信念是立黨興黨之基,也是黨員干部安身立命之本”,共產(chǎn)黨人要“自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者”“始終堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以此來增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,以此來提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力”。
深深感到政治過硬的強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中,政治能力是第一位的”“必須做到觀察分析形勢要把握政治因素,籌劃推動(dòng)工作要落實(shí)政治要求,處理解決問題要防范政治風(fēng)險(xiǎn)”“自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛(wèi)黨章”“自覺做政治上的明白人、老實(shí)人,絕不做兩面派、兩面人”。
深深感到勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要有“更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,勇于涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池”“發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé),樹立‘功成不必在我’的境界,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,腳踏實(shí)地把既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。
深深感到本領(lǐng)高強(qiáng)的強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟”,并用毛澤東同志的一段話激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部:“坐在指揮臺(tái)上,如果什么也看不見,就不能叫領(lǐng)導(dǎo)。坐在指揮臺(tái)上,只看見地平線上已經(jīng)出現(xiàn)的大量的普遍的東西,那是平平常常的,也不能算領(lǐng)導(dǎo)。只有當(dāng)著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時(shí)候,當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時(shí)候,就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西,并能掌握住它,這才叫領(lǐng)導(dǎo)。”
深深感到優(yōu)良作風(fēng)的強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中國人歷來強(qiáng)調(diào)‘正心以為本,修身以為基’”“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài),關(guān)系民心向背,決定著黨的群眾基礎(chǔ)”,必須“持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)”。
深深感到中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨,大黨之“大”,絕不只是人數(shù)規(guī)模之大,而是思想偉大、理論博大、事業(yè)宏大、肌體強(qiáng)大。
重修養(yǎng)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國共產(chǎn)黨人的基因。成其身而天下成,治其身而天下治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國傳統(tǒng)文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本”“我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造”。1943年5月,《中共中央關(guān)于共產(chǎn)國際執(zhí)委主席團(tuán)提議解散共產(chǎn)國際的決定》指出:“中國共產(chǎn)黨人是我們民族一切文化、思想、道德的最優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承者,把這一切優(yōu)秀傳統(tǒng)看成和自己血肉相連的東西,而且將繼續(xù)加以發(fā)揚(yáng)光大。”無論是儒家的“修身”、道家的“修為”,還是佛家的“修行”,“重修養(yǎng)”貫穿于中華民族精神血脈和道德追求中,體現(xiàn)了對(duì)個(gè)人德行和精神境界的高度重視,《大學(xué)》論述了儒家“修身、齊家、治國、平天下”的思想,認(rèn)為一個(gè)人要想身心統(tǒng)一、做出一番事業(yè),必須從小就加強(qiáng)自我身心修養(yǎng),進(jìn)行道德提升,完善自身人格,最終才能實(shí)現(xiàn)治國、平天下的理想;北宋大儒張載的“橫渠四句”:“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”,之首便是“為天地立心”,將道德修養(yǎng)、個(gè)人修為擺在首位。
馬克思主義同樣高度重視“修養(yǎng)”。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中強(qiáng)調(diào):“環(huán)境的改變和人的活動(dòng)或自我改變的一致,只能被看做是并合理地理解為革命的實(shí)踐。”這正是改造主觀世界的理論源頭。習(xí)近平總書記把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價(jià)值觀念融通起來,極大提升了中國共產(chǎn)黨人對(duì)錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐高度,是“兩個(gè)結(jié)合”在黨的建設(shè)領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨歷來高度重視錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出:“決定一個(gè)人如何的是品行,決定一名黨員如何的是黨性”“說到底,樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差。”黨性是一個(gè)政黨固有的本性和鮮明的特性,是其所代表的階級(jí)屬性的集中體現(xiàn),集中反映政黨的政治主張、政治活動(dòng)的本性和特性。
1941年7月,中央政治局通過了建黨以來第一份以增強(qiáng)黨性為主題的文件《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》,指出:“沒有這樣堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的、集中的黨,便不能應(yīng)付革命過程中長期殘酷復(fù)雜的斗爭,便不能實(shí)現(xiàn)我們所擔(dān)負(fù)的偉大歷史任務(wù)。”毛澤東同志的《反對(duì)自由主義》、劉少奇同志的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等著作,都深刻闡述了黨性問題。黨性說到底就是立場問題。有了堅(jiān)強(qiáng)的黨性,才能鍛造“唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的”忠誠,才能筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,任何時(shí)候都同黨同心同德,對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),竭盡全力完成黨交給的任務(wù),在各方面立得住、立得穩(wěn)。
我們黨百余年的輝煌歷史,始終與“大理”相連、與“大道”相隨、與“大事”相伴、與“大德”相通。革命先烈劉伯堅(jiān)“生是為中國,死是為中國”的凜然大義是堅(jiān)強(qiáng)的黨性;“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙仍诟瓯跀?shù)十載,無懼風(fēng)餐露宿,“用最原始的辦法”破譯原子彈奧秘的堅(jiān)守執(zhí)著是堅(jiān)強(qiáng)的黨性;縣委書記的榜樣焦裕祿“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的寬廣胸懷是堅(jiān)強(qiáng)的黨性;鐵人王進(jìn)喜“寧肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的忘我奉獻(xiàn)是堅(jiān)強(qiáng)的黨性;黨中央率先垂范,出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,解決管黨治黨“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題,同樣是堅(jiān)強(qiáng)的黨性……一代代中國共產(chǎn)黨人用生命、鮮血和信仰不斷砥礪堅(jiān)強(qiáng)黨性,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,為黨和人民的事業(yè)腳踏實(shí)地干實(shí)事、風(fēng)雨無阻向前進(jìn),樹立起一座座恒久不朽的時(shí)代豐碑。
錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng),要堅(jiān)持活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老
習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào):“年輕干部要牢記,堅(jiān)定理想信念是終身課題,需要常修常煉,要信一輩子、守一輩子,三心二意、半途而廢甚至背叛初衷肯定會(huì)出大問題。”陳毅同志把“革命重堅(jiān)定”作為一生的座右銘。小說《紅巖》中劉思揚(yáng)的原型劉國鋕,出生于四川一個(gè)富裕家庭,因叛徒出賣被捕入獄。特務(wù)勸他,只要交出組織、登報(bào)脫黨,馬上可以釋放。面對(duì)勸誘,他斬釘截鐵回答,我死了有黨,等于沒死;我如出賣組織,活著又有什么意義。面對(duì)敵人6天內(nèi)9次勸降,瞿秋白同志作出了“人愛自己的歷史,比鳥愛自己的翅膀更厲害,請(qǐng)勿撕破我的歷史”的鏗鏘回答。從革命戰(zhàn)爭年代無數(shù)先烈為了理想信念拋頭顱、灑熱血,到和平建設(shè)時(shí)期眾多黨員干部為國家發(fā)展無私奉獻(xiàn)、矢志奮斗,中國共產(chǎn)黨人之所以能用生命赴使命,正是因?yàn)橛袌?jiān)強(qiáng)的黨性和過硬的政治修養(yǎng)。
錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)是一場沒有終點(diǎn)的馬拉松,是黨員干部一生的必修課,每時(shí)每刻都要去完成、去精進(jìn)。2001年,時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志在寫給父親習(xí)仲勛同志的一封信中說:“學(xué)父親對(duì)信仰的執(zhí)著追求。無論是白色恐怖的年代,還是極左路線時(shí)期;無論是受人誣陷,還是身處逆境,您的心中始終有一盞明亮的燈,永遠(yuǎn)堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向。”始終有一盞明亮的燈,正是堅(jiān)強(qiáng)的黨性、堅(jiān)定的信念。司徒雷登曾經(jīng)感嘆,共產(chǎn)黨之所以成功,在很大程度上是由于其成員對(duì)它的事業(yè)抱有無私的獻(xiàn)身精神。
堅(jiān)強(qiáng)的黨性,絕非上天賦予的先天特質(zhì),不會(huì)與生俱來,也不可能在一朝一夕之間鑄就,而是需要用一生去追求、去實(shí)踐、去提升,必須當(dāng)作一輩子的事,循序漸進(jìn)、日復(fù)一日,在常修常煉、常悟常進(jìn)中不斷精進(jìn)、實(shí)現(xiàn)升華。周恩來同志曾說:“每個(gè)黨員從加入共產(chǎn)黨起,就應(yīng)該有這么一個(gè)認(rèn)識(shí):準(zhǔn)備改造思想,一直改造到老。”“一個(gè)共產(chǎn)黨員如果以為自己改造完成了,不需要再改造了,他就不是好的共產(chǎn)黨員。”在殘酷的斗爭環(huán)境中,方志敏同志在一次次生死考驗(yàn)中,鑄就了對(duì)黨忠誠、對(duì)人民忠誠的堅(jiān)定黨性,他在獄中寫下的《可愛的中國》,字里行間充滿對(duì)信念的堅(jiān)守和對(duì)理想的執(zhí)著,這正是錘煉黨性的有力見證。
黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強(qiáng),也不可能隨著職務(wù)的升遷而自然增強(qiáng),必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造。習(xí)近平總書記深刻指出:“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’。”黨性不會(huì)自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會(huì)干涸枯萎,很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去,忘記了我是誰、為了誰、依靠誰,從而喪失了共產(chǎn)黨人的本色。清代史學(xué)家趙翼有個(gè)“賄隨權(quán)集”的觀點(diǎn),他在《廿二史札記》中研究分析了明代劉瑾、魏忠賢、嚴(yán)嵩、嚴(yán)世蕃等貪官的例子,認(rèn)為有的人當(dāng)初品行還是端正、敦厚的,一旦到一定位置、手中有權(quán)力就不同了。心有所信,方能行遠(yuǎn)。一些黨員干部曾經(jīng)理想信念堅(jiān)定,后來隨著環(huán)境的變化、地位的升遷,在黨性修養(yǎng)上逐漸放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,滑向違法亂紀(jì)、貪污腐敗的深淵,教訓(xùn)極為深刻慘痛。他們身上出現(xiàn)的各種各樣的問題,都能從黨性修養(yǎng)不強(qiáng)上找到根源。
實(shí)踐一再證明,無論位置有多高、黨齡有多長,如果不能在錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)上下苦功夫、硬功夫、真功夫、久功夫,不能時(shí)刻在知行合一中悟真知、修其心、治其身,不能活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老,無論過去是怎樣的“鋼筋鐵骨”“不壞之身”,也難以始終如一、永不變色。黨內(nèi)生活是錘煉黨性、堅(jiān)定信仰、提高覺悟的大熔爐,加不加火,加到什么溫度,決定煉出來的是純鋼,還是劣鋼。“種樹者必培其根,種德者必養(yǎng)其心。”每一名黨員干部都必須常修常煉共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,把參加嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性作為終身課題,從偉大建黨精神中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向,用井岡山精神、長征精神、“兩彈一星”精神、特區(qū)精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、脫貧攻堅(jiān)精神等滋養(yǎng)自己、激勵(lì)自己,真正做到信一輩子、守一輩子、行一輩子。
錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)具有鮮明的時(shí)代特征,必須不斷研究新情況、解決新問題。習(xí)近平總書記深刻指出:“我們要清醒看到,我們黨長期執(zhí)政,黨員干部中容易出現(xiàn)承平日久、精神懈怠的心態(tài)。”“我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)將革命進(jìn)行到底的精神,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)老一輩革命家‘宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王’的革命精神,發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人‘為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天’的奮斗精神,這是有很深考慮的。”
當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。新征程上,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長期存在,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長期存在,黨面臨形勢環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性、肩負(fù)任務(wù)的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見。落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。如何始終不忘初心、牢記使命?如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)?如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)?如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題?如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?解決這些我們這個(gè)大黨的獨(dú)有難題,需要不斷錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)。
新征程新偉業(yè),我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動(dòng)、贏得未來,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種各樣的攔路虎、絆腳石,始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須把錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)作為終身課題,堅(jiān)持活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老,這樣才能確保我們黨不變質(zhì)、不變色、不變味,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng),是生動(dòng)的具體的實(shí)踐的
錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)不僅要看怎么說,更要看怎么做。每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要把錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng)體現(xiàn)在一言一行上、體現(xiàn)在日常工作學(xué)習(xí)生活上,使黨的每一個(gè)細(xì)胞都健康無恙、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)有力。錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng),“使黨鐵一樣地鞏固起來”,“共同把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅(jiān)硬鋼鐵”,我們一定能夠以理想之光照亮奮斗之路,用信一輩子、守一輩子的堅(jiān)定執(zhí)著開創(chuàng)更加美好的未來。
堅(jiān)持從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不僅包含著黨治國理政的重要思想,也貫穿著中國共產(chǎn)黨人的政治品格、價(jià)值追求、精神境界、作風(fēng)操守的要求。
要堅(jiān)持系統(tǒng)深入學(xué),同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理、學(xué)習(xí)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的重大理論創(chuàng)新成果結(jié)合起來,弄明白這一重要思想一脈相承的“脈”是什么、與時(shí)俱進(jìn)的“進(jìn)”在哪里,做到知其然、知其所以然、知其所以必然,把握好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。
要堅(jiān)持組織推動(dòng)學(xué),把經(jīng)常性教育和集中性教育、理論武裝和實(shí)踐運(yùn)用、強(qiáng)黨性和增本領(lǐng)結(jié)合起來,健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、“第一議題”、專題黨課、專題研討等具體制度,強(qiáng)化黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,著力提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)的深入性、實(shí)效性、實(shí)踐性。
要堅(jiān)持個(gè)人主動(dòng)學(xué),不能滿足于學(xué)過了,更要追求學(xué)得深入、學(xué)得系統(tǒng)、悟得透徹,緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際,從中感悟共產(chǎn)黨人的政治立場、政治品格、政治本色,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)遵守黨規(guī)黨紀(jì)作為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持黨性原則,關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”紀(jì)嚴(yán)則清正,清正則心齊,心齊則事成。紀(jì)律修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的底線和保證,衡量一名黨員黨性是否堅(jiān)強(qiáng),守紀(jì)律、講規(guī)矩是一條重要標(biāo)準(zhǔn)。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)一起抓,黨的紀(jì)律規(guī)矩鮮明地立了起來、嚴(yán)了起來,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況。
錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng),必須學(xué)習(xí)紀(jì)律、知曉紀(jì)律、敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。要加強(qiáng)警示教育,抓好以案促學(xué)、以案說紀(jì),深刻把握黨的紀(jì)律的內(nèi)在關(guān)系、內(nèi)涵實(shí)質(zhì),筑牢道德防線、守住紀(jì)律紅線、搞清責(zé)任界線,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)的過程,彰顯共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的大義大德大我。
堅(jiān)持以忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨為根本使命。天下至德,莫過于忠。自古以來,中華民族歷史長河中涌現(xiàn)出的忠臣義士不勝枚舉,對(duì)忠誠的追求與贊頌綿延賡續(xù),忠誠成為中國人的精神基因。今天,對(duì)黨忠誠,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,是對(duì)黨員最基本的要求,是黨性修養(yǎng)最根本的體現(xiàn)。
要保持政治堅(jiān)守。鄧小平同志曾說,“經(jīng)常工作中有政治,有思想”。錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng),要始終從政治上看問題,始終認(rèn)定自己是黨的人,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨。
要保持政治定力。把講政治的要求落實(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨和國家各項(xiàng)工作中去,思考問題、發(fā)表意見、制定政策、推動(dòng)工作,都要堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,任何時(shí)候任何情況下在政治上都站得穩(wěn)、靠得住、行得正。
要提高政治能力。把實(shí)踐錘煉作為檢驗(yàn)政治能力的“試金石”、提高政治能力的“練兵場”,在火熱的政治實(shí)踐中、破解重大難題中錘煉過硬政治本領(lǐng)。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的大政方針和決策部署,始終對(duì)“國之大者”心中有數(shù),時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場,落實(shí)黨中央部署堅(jiān)定不移、貫徹黨中央要求自覺主動(dòng)。
要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。新中國成立前夕,毛澤東同志力主在國歌歌詞中保留“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候”,提醒大家安不忘危。奮進(jìn)新征程,習(xí)近平總書記將“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神”作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五條重大原則之一寫入黨的二十大報(bào)告。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出了300多項(xiàng)重要改革舉措,哪里的矛盾和問題最突出,哪里的疙瘩最難解,就把改革指向哪里。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記習(xí)近平總書記“通過頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地”的囑托,不斷砥礪斗爭精神、切實(shí)增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),在各種重大斗爭考驗(yàn)中攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),還要敢于批評(píng)、敢于較真碰硬。孔子說:“鄉(xiāng)愿,德之賊也。”就是說,誰都不得罪的老好人,是不分是非、敗壞道德的人。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持黨性原則,做到面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。
堅(jiān)持正心正舉、檢己修身,夯實(shí)黨性修養(yǎng)基石。“修之于身,其德乃真”“君子務(wù)本,本立而道生”。錘煉黨性、加強(qiáng)政治修養(yǎng),要在根本上下功夫。所謂“根本”,其最終效果取決于自我認(rèn)知的深度、自我改造的力度、持久實(shí)踐的韌性。必須經(jīng)常反思、自我對(duì)照,看是否把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和最重要的政治責(zé)任,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,真正做到入腦入心、真信篤行,理解準(zhǔn)確、貫徹到位;看是否對(duì)黨中央作出的重大決策部署完整準(zhǔn)確全面把握,一步一個(gè)腳印、不折不扣付諸行動(dòng)、嚴(yán)格嚴(yán)肅落實(shí);看是否對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律真正自覺遵守,有沒有打折扣、搞變通的現(xiàn)象。如果沒有做到,就及時(shí)做、馬上改,一件一件實(shí)實(shí)在在去落實(shí)。如果沒有做到位,就馬上補(bǔ)、補(bǔ)到位,該糾正的立即糾、主動(dòng)改,以“檢身若不及”的清醒和自覺,努力成為為政以德、正心修身、干事創(chuàng)業(yè)的模范。
堅(jiān)持干凈干事、大膽干事,最能錘煉和檢驗(yàn)黨性修養(yǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的干部都是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。”黨性修養(yǎng)從來就不是抽象的而是具體的,是有著豐富實(shí)踐意蘊(yùn)的,必須見人見事見思想。黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。干凈干事、大膽干事是黨性修養(yǎng)的基本要求。翻開2萬余字的黨的二十屆三中全會(huì)《決定》,60條中的最后一條,突出強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。將改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),沒有局外人、旁觀者,必須始終保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),真正把該挑的擔(dān)子挑起來、該扛的責(zé)任扛起來。干凈干事體現(xiàn)著為政做人的底線。
要時(shí)刻保持頭腦清醒,自覺做到慎始、慎獨(dú)、慎微。物類之起,必有所始,貪欲的口子一旦打開,就可能一瀉千里。明代張瀚的《松窗夢語》中有一則“新鞋濺泥”的故事。明代官員王廷相有一天乘轎進(jìn)城,偶遇大雨,轎夫穿著新鞋,便擇地而行。后來,一不小心踏入泥水之中,就不復(fù)顧惜、隨意而踏了。王廷相感慨說,居身之道,也是這樣,如果一失足,就無所不至了。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到思想干凈、用權(quán)干凈、作風(fēng)干凈、生活干凈。山有山道、水有水道,當(dāng)干部要有如履薄冰、如臨深淵的警覺,有守住根本、耐住寂寞的堅(jiān)毅。“勢利之交,難以經(jīng)遠(yuǎn)”,交友不慎,會(huì)毀一生。
要時(shí)刻把自己的一言一行,同黨員干部的形象聯(lián)系起來、同肩負(fù)的責(zé)任聯(lián)系起來,扣好人生每一粒扣子。大膽干事體現(xiàn)著對(duì)黨的事業(yè)的忠誠。忠誠于心,才能貢獻(xiàn)于行。把職業(yè)作為事業(yè)來追求,就會(huì)體味到辛苦中的甘甜,就會(huì)樂于貢獻(xiàn)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,無論在哪個(gè)崗位,都要認(rèn)識(shí)到責(zé)重如山、不可懈怠,這是一種覺悟、格局、境界;任何一項(xiàng)工作,做好做優(yōu)永無止境,必須專心致志,克服浮氣、惰氣、官氣、暮氣,這是一種真心、用心、恒心;崗位不同、光榮神圣相同,必須保持時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,這是一種摯愛、摯誠。干凈干事、大膽干事貴在真實(shí)。韓非子曾說,人應(yīng)當(dāng)內(nèi)外相應(yīng)、言行相稱。干凈干事、大膽干事的要義是表里如一、知行合一、一以貫之,不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。
實(shí)踐告訴我們,衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公私二字,大膽干事是最質(zhì)樸的方法論。新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。前進(jìn)道路上,難免遇到各種各樣的重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾,只有撲下身子干凈干事、大膽干事,才能無愧這個(gè)偉大的時(shí)代。無論是“能在現(xiàn)場就不在會(huì)場”的廖俊波,還是“幫山民致富,做太行愚公”的李保國;無論是“只要祖國需要,我必全力以赴”的黃大年,還是“讓學(xué)生們遠(yuǎn)方有燈、腳下有路、眼前有光”的張桂梅……無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人總是在敢于干事中沖鋒在前,在無怨無悔中默默堅(jiān)守,在卓越的擔(dān)當(dāng)作為中彰顯閃亮的黨性修養(yǎng),為鮮艷的黨旗增光添彩。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部惟有提升黨性修養(yǎng),方能始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來,以實(shí)際行動(dòng)不斷創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的優(yōu)異成績!
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想以及關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老,始終堅(jiān)定理想信念,不斷提升思想境界,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(《人民日?qǐng)?bào)》2025年2月10日第9版,作者,臧安民)
深刻理解習(xí)近平總書記
關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述
用發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式。習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃工作,強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望”。在地方工作期間,習(xí)近平同志就曾提出廈門15年發(fā)展藍(lán)圖、福州“3820”戰(zhàn)略工程和浙江“八八戰(zhàn)略”等發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的高度,親自主持設(shè)計(jì)了一系列事關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略和規(guī)劃,并對(duì)相關(guān)工作作出重要指示,提出了關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵,把握貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法,對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展具有重大理論與實(shí)踐意義。
堅(jiān)持以人民為中心的根本政治立場。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)就指出,各級(jí)黨政“一把手”要“站在戰(zhàn)略的高度,善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢,觀察和處理問題,善于透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象,把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律”。政治立場是做好發(fā)展戰(zhàn)略工作的首要立場。以人民為中心是習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述的根本政治立場,是做好發(fā)展戰(zhàn)略謀劃的基點(diǎn)。廈門15年發(fā)展藍(lán)圖、福州“3820”戰(zhàn)略工程、浙江“八八戰(zhàn)略”,都著眼于人民群眾切實(shí)需要,無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè),還是生態(tài)環(huán)保、發(fā)展民生社會(huì)事業(yè),都是為了讓老百姓過上更好的日子,旗幟鮮明地回答了“為誰發(fā)展”的重大命題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民日益增長的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為謀劃發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并貫徹落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)中,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為人們提供更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,推動(dòng)人民群眾的獲得感顯著增強(qiáng)。
堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)中長期發(fā)展。基于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的科學(xué)研判和對(duì)新時(shí)代發(fā)展任務(wù)的前瞻謀劃,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念的提出是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的結(jié)合,體現(xiàn)的是人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然相協(xié)調(diào)的包容性增長,是滿足人民美好生活需要的發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展,標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。新發(fā)展理念具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向,是習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述的重要內(nèi)容,進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。新發(fā)展理念不僅成為“十三五”和“十四五”規(guī)劃及今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國發(fā)展的指導(dǎo)理念,也成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的科學(xué)引領(lǐng)。黨的十八大以來,我國高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,充分彰顯了新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。新征程上,要更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
堅(jiān)持洞察大勢、謀劃長遠(yuǎn)的前瞻性思維。世界上唯一不變的就是變化本身。要想在未來的競爭中把握先機(jī),就需要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,順勢而為、乘勢而上,主動(dòng)適應(yīng)并引領(lǐng)未來的變化。在河北正定工作期間,習(xí)近平同志就強(qiáng)調(diào)“搞經(jīng)濟(jì),搞大農(nóng)業(yè),都需要多一些戰(zhàn)略眼光,從時(shí)間上看得遠(yuǎn)一些,從空間上看得寬一些”。廈門15年發(fā)展藍(lán)圖、福州“3820”戰(zhàn)略工程、浙江“八八戰(zhàn)略”,都是順應(yīng)時(shí)代潮流、洞察發(fā)展大勢、立足大局謀劃一域長遠(yuǎn)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)生了全局性、根本性、長久性的作用。我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家,發(fā)展基礎(chǔ)決定了發(fā)展任務(wù)的長遠(yuǎn)性,不能囿于短期目標(biāo)和短期問題,要多用長遠(yuǎn)思維和前瞻眼光進(jìn)行思考和決策,多往前看幾步,多謀劃一些中長期事情。只有做到觀察問題的視野更寬、思考問題的角度更廣、解決問題的辦法更多,才能保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展自信,用戰(zhàn)略的穩(wěn)定性和自身發(fā)展的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是近代以來中國人民的夢想與追求。新中國成立后,歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作為發(fā)展目標(biāo),不斷深化對(duì)現(xiàn)代化的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索。黨的十八大報(bào)告確立了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),黨的十九大報(bào)告對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,黨的二十大報(bào)告描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,清晰地勾勒出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略方向和實(shí)踐步驟,呈現(xiàn)出層層深入、步步推進(jìn)的發(fā)展脈絡(luò),引領(lǐng)著高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代化的新征程。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局的系統(tǒng)辯證觀。中華文化崇尚“和”,注重“協(xié)調(diào)”“平衡”“和諧”,這也是治國理政的重要邏輯。正如習(xí)近平總書記指出:“在中國當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人,必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小,有的時(shí)候又要以小帶大、小中見大,形象地說,就是要十個(gè)指頭彈鋼琴。”全面性和綜合性是發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征之一,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是發(fā)展戰(zhàn)略謀劃的重要方法論。黨的十八大從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面提出“五位一體”總體布局,就是堅(jiān)持系統(tǒng)觀、整體觀的集中體現(xiàn)。抓住主要矛盾是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵著力點(diǎn),也是推進(jìn)中心工作、帶動(dòng)全局發(fā)展的重中之重。作為一個(gè)發(fā)展中大國,中國發(fā)展面臨著許多矛盾,客觀上也需要抓住主要矛盾,同時(shí)平衡好其他矛盾。從“三步走”到全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,以及每個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),都是在解決我國面臨的主要矛盾。基于對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷,習(xí)近平總書記提出“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”的重要論斷,要求堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,以解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的科學(xué)方法論。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,是馬克思主義的鮮明特點(diǎn),也是我們黨重要的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記指出,處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向的關(guān)系,“既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn),在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫,以增強(qiáng)方向感、計(jì)劃性;又要以問題為著力點(diǎn),在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力,以增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性”。發(fā)展戰(zhàn)略既要描繪未來的宏偉藍(lán)圖和目標(biāo),也要圍繞發(fā)展中亟待解決的重大問題和制約目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的瓶頸性難題,提出解決思路和具體舉措。是否解決真問題、真解決問題,也是衡量發(fā)展戰(zhàn)略成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。無論是廈門、福州、浙江的實(shí)踐,還是黨的十八大以來提出的一系列重大戰(zhàn)略部署,都體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的鮮明特點(diǎn),錨定既定的戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞亟須解決的重大問題,深入剖析發(fā)展基礎(chǔ)條件,研究提出切實(shí)可行的科學(xué)路徑和務(wù)實(shí)舉措,奔著問題去、向著難處攻,在解決一個(gè)又一個(gè)問題中實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)。例如,錨定全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),為如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
形成戰(zhàn)略與規(guī)劃有機(jī)銜接、有序推進(jìn)的發(fā)展藍(lán)圖。發(fā)展戰(zhàn)略的生命力在于對(duì)長遠(yuǎn)目標(biāo)的長期堅(jiān)持,不求畢其功于一役,而是一棒接著一棒跑,形成接力效應(yīng)。編制和實(shí)施五年規(guī)劃(計(jì)劃)是接續(xù)推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手,每個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃)都是在分階段落實(shí)國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略、錨定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)提出未來五年發(fā)展目標(biāo),指引政府、市場、社會(huì)和全體人民朝著長遠(yuǎn)目標(biāo)不斷奮進(jìn)。從1953年開始,我國已經(jīng)編制實(shí)施了14個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)由解決溫飽到總體小康再到全面小康的歷史性跨越,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。黨的二十大明確從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,“十四五”至“十六五”三個(gè)五年規(guī)劃錨定的就是到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo),然后再用“十七五”至“十九五”三個(gè)五年規(guī)劃達(dá)成到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。
踐行頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民相結(jié)合的全過程人民民主。習(xí)近平總書記指出:“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”編制好戰(zhàn)略和規(guī)劃,一個(gè)重要前提就是深入基層、走好群眾路線,把基本情況摸清楚,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),同時(shí)也要通過制度化、規(guī)范化、程序化的安排,讓包括黨政部門、專家學(xué)者、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾在內(nèi)的多元主體有序參與議題設(shè)置、目標(biāo)設(shè)定、方案設(shè)計(jì)等各階段各環(huán)節(jié),就發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略思路、關(guān)鍵問題、重點(diǎn)任務(wù)等表達(dá)意見和建議,在汲取各方智慧的同時(shí)增進(jìn)各界對(duì)戰(zhàn)略和規(guī)劃的理解。在“十四五”規(guī)劃編制工作中,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任文件起草組組長,鮮明提出了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。在規(guī)劃編制中,習(xí)近平總書記明確要求鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式建言獻(xiàn)策,切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來,并先后主持召開企業(yè)家座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)等7次座談會(huì),聽取各方面對(duì)制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議。“十四五”規(guī)劃編制工作還開展網(wǎng)上征求意見,收到留言100多萬條,通過對(duì)公眾留言信息的整理和分析,對(duì)建議稿增寫、改寫、精簡文字共計(jì)366處,成為我國全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
構(gòu)建科學(xué)合理、權(quán)責(zé)清晰的戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“制定出一個(gè)好文件,只是萬里長征走完了第一步,關(guān)鍵還在于落實(shí)文件”。戰(zhàn)略實(shí)施具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,一分部署,九分落實(shí)。如果戰(zhàn)略的制定與實(shí)施脫節(jié),再好的藍(lán)圖也只是過眼云煙,也會(huì)降低黨和政府的公信力。健全戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制,明確任務(wù)分工和實(shí)施責(zé)任,是確保戰(zhàn)略部署變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵。經(jīng)過長期實(shí)踐探索,我國已經(jīng)建立了比較健全的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。“十四五”規(guī)劃從落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評(píng)估、強(qiáng)化政策協(xié)同保障等方面作出了制度性安排,建立了規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評(píng)估、政策保障、考核監(jiān)督機(jī)制,要求將規(guī)劃實(shí)施情況納入各有關(guān)部門、地方領(lǐng)導(dǎo)班子和干部評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化了規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性。實(shí)施戰(zhàn)略也是一個(gè)過程,需要對(duì)不斷變化的環(huán)境作出響應(yīng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整,以占據(jù)主動(dòng)和先機(jī)。“十四五”規(guī)劃也明確對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂作出了制度性安排。為進(jìn)一步完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確要求“構(gòu)建國家戰(zhàn)略制定和實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略深度融合,增強(qiáng)國家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能”,這就需要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略制定和實(shí)施全周期各環(huán)節(jié)更緊密的銜接,確保戰(zhàn)略導(dǎo)向的一致性和戰(zhàn)略實(shí)施的穩(wěn)定性、連續(xù)性。
秉持立己達(dá)人、兼濟(jì)天下的世界情懷。經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同體。中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,也是推動(dòng)全球發(fā)展、穩(wěn)定國際局勢、守護(hù)世界和平的中堅(jiān)力量。發(fā)展戰(zhàn)略謀劃不僅要立足國內(nèi),還要放眼世界,既要深刻把握全球形勢變化,也要預(yù)判中國未來發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)全球的影響。比如,面對(duì)世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情疊加,“十四五”規(guī)劃提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,就是要既發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和超強(qiáng)供給能力優(yōu)勢,增強(qiáng)國家發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,又發(fā)揮好中國的“世界工廠”和“世界市場”作用,從供需兩端更好融入全球發(fā)展格局,使中國持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和動(dòng)力源。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記牢牢把握中國和世界發(fā)展大勢,深刻思考人類前途命運(yùn),提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,并提出了高質(zhì)量共建“一帶一路”、“三大全球倡議”、構(gòu)建新型國際關(guān)系、共商共建共享的全球治理觀等具體舉措和理念,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、解決人類社會(huì)共同面臨的問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念成為全球共識(shí),充分證明習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述符合歷史發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代潮流,具有促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步的重要價(jià)值。
習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述體現(xiàn)了理論與實(shí)踐、目標(biāo)與路徑、國內(nèi)和國際的統(tǒng)一,閃爍著馬克思主義真理的光芒,展現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)和實(shí)踐偉力。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述所體現(xiàn)的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念和世界眼光,可以幫助我們從世界之變、時(shí)代之變、歷史之變中洞悉趨勢、把握當(dāng)下,以科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃、精準(zhǔn)的戰(zhàn)略布局贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述,必須學(xué)以致用,指導(dǎo)實(shí)踐,特別是指導(dǎo)好發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃的謀劃與實(shí)施。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃編制的謀劃之年,這就需要各部門、各地區(qū)以習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述為指導(dǎo),集中精力抓好“十四五”規(guī)劃收官階段的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。同時(shí),要前瞻研判“十五五”時(shí)期國內(nèi)國際發(fā)展大勢,準(zhǔn)確把握世情國情黨情社情,錨定到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),集群策、匯眾智、凝人心,科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)以及重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措和重大工程項(xiàng)目,確保編制出一個(gè)科學(xué)可行、務(wù)實(shí)管用的規(guī)劃。
習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深,需要認(rèn)真進(jìn)行體系化研究和學(xué)理化闡釋,深刻理解和準(zhǔn)確把握其所蘊(yùn)含的真理力量和實(shí)踐偉力。面向未來,習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述將繼續(xù)引領(lǐng)中國走向富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,并為推動(dòng)人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。
(《人民日?qǐng)?bào)》2025年2月12日第9版,作者,楊永恒、董煜,分別為清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長、常務(wù)副院長)
習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和
治理能力現(xiàn)代化的重要論述的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)
推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,包括推進(jìn)國家治理體系和治理能力兩個(gè)方面的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上首次提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一重大理論命題。黨的十九屆四中全會(huì)專門就堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出部署。黨的二十屆三中全會(huì)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引對(duì)中國特色社會(huì)主義各領(lǐng)域改革作出重要安排,進(jìn)一步深化了對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述,是“兩個(gè)結(jié)合”的重要成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,具有重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
豐富和發(fā)展了馬克思主義理論
習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學(xué)說。馬克思主義經(jīng)典作家致力于推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的舊世界,建立無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新世界,其國家學(xué)說是建立在歷史唯物主義的基礎(chǔ)上,運(yùn)用階級(jí)分析方法,揭示資本主義國家的本質(zhì)是階級(jí)壓迫的工具。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系自身固有的無法克服的矛盾,資產(chǎn)階級(jí)國家的滅亡與社會(huì)主義國家的建立同樣具有歷史的必然性。由于歷史條件的限制,馬克思、恩格斯并未就如何治理社會(huì)主義國家進(jìn)行系統(tǒng)闡發(fā),但其國家學(xué)說蘊(yùn)含了國家治理的思想。馬克思指出,治理是為國家而存在,而不是國家為治理而存在。列寧對(duì)蘇維埃社會(huì)主義國家建設(shè)和治理進(jìn)行了理論思考和實(shí)踐探索,為社會(huì)主義國家治理留下了寶貴的思想財(cái)富。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述在堅(jiān)持馬克思主義的基礎(chǔ)上,立足中國特色社會(huì)主義國家治理實(shí)踐,提出了完整系統(tǒng)的國家治理思想,豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學(xué)說。
習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義對(duì)社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí),深化了對(duì)國家與社會(huì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革必須“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障”,創(chuàng)造性提出“國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)”,與“生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力”“上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”等形成遞進(jìn)關(guān)系,不僅彰顯其原理性價(jià)值,更凸顯其時(shí)代性意義,是對(duì)歷史唯物主義作出的具有根本性、基礎(chǔ)性、決定性意義的重大理論創(chuàng)新。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾是人類社會(huì)的基本矛盾,社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力在于社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)。國家治理屬于上層建筑,是上層建筑中具有主體性和主動(dòng)性的部分。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神,表現(xiàn)為面對(duì)社會(huì)主要矛盾變化,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革,自覺創(chuàng)新國家治理方式,破解現(xiàn)代化進(jìn)程中的體制機(jī)制障礙,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓人民過上幸福美好生活,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。
總結(jié)和升華了我國國家治理經(jīng)驗(yàn)
新中國成立以來,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。我國發(fā)展所取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革,充分表明我國國家治理具有獨(dú)特的優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會(huì)全面總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系具有的13個(gè)方面顯著優(yōu)勢,主要體現(xiàn)為堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持全國一盤棋、堅(jiān)持各民族一律平等、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想等。這些顯著優(yōu)勢來自于5000多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),來自于對(duì)近代中國歷史教訓(xùn)的深刻總結(jié),來自于100多年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的長期探索。在馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)下,新中國成立70多年特別是新時(shí)代以來,我們成功開創(chuàng)了國家治理新境界。
站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上,習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,系統(tǒng)總結(jié)提煉了中國獨(dú)特的國家治理經(jīng)驗(yàn),其中最重要、最根本的是加強(qiáng)制度建設(shè)、發(fā)揮制度優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出:“治理國家,制度是起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用的。”“制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。”國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),二者是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成。有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。
我們治國理政的根本,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度。我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面,是一整套既有分工又密切聯(lián)系的國家制度。涉及全局的有根本制度、基本制度、重要制度。其中,在根本制度方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度;人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度;等等。基本制度包括中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度這些基本政治制度;公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度。重要制度是由根本制度和基本制度派生而來的、國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的具體的主體性制度。當(dāng)前,進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度,在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的實(shí)踐中推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這深化了對(duì)國家治理現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識(shí),深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
拓展和深化了現(xiàn)代治理理論
習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述,既是馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果,也是現(xiàn)代治理理論的最新發(fā)展成果,為人類社會(huì)發(fā)展特別是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化提供了新的理論支撐。
現(xiàn)代治理理論強(qiáng)調(diào)在公平正義的基礎(chǔ)上關(guān)注效率,要求優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、再造治理流程等。在西方強(qiáng)勢學(xué)術(shù)話語主導(dǎo)下,公共管理、公共治理、新公共治理理論在國際上廣為流行,甚至成為一些國家公共領(lǐng)域改革的理論依據(jù)。過去幾十年公共治理實(shí)踐表明,西方治理理論并沒有為各國治理現(xiàn)代化帶來多少重大改變,頂多只是局部的修修補(bǔ)補(bǔ),有的國家盲目引用,水土不服,造成消極后果。
與西方治理理論不同的是,習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述著眼于制度建設(shè),認(rèn)為“制度優(yōu)勢是一個(gè)國家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢”“制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強(qiáng)則國家強(qiáng)”。建立健全科學(xué)合理的制度并發(fā)揮其應(yīng)有的效能,從而實(shí)現(xiàn)制度之治,是國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述著眼于整體謀劃,具有宏闊的歷史視野和前瞻的戰(zhàn)略思考,注重把握大局和大勢,統(tǒng)籌總體和部分,貫通過去、現(xiàn)在和未來,既有細(xì)節(jié)又有整體,既重技術(shù)和流程更重方向和方法。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述著眼于系統(tǒng)思維,注重治理結(jié)構(gòu)和各要素之間的聯(lián)系,既重視“樹木”也重視“森林”,既重視基層探索也重視頂層設(shè)計(jì),既重視事的治理也重視人的發(fā)展,突破了現(xiàn)有治理理論的線性思維和技術(shù)偏向。
習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民至上,具有鮮明的人民性。只有為了人民、依靠人民治國理政,才能得到人民的擁護(hù)和支持,國家才能長治久安、人民才能幸福安康。國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。要堅(jiān)持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國,指出法治是治國理政的基本方式,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過憲法法律確認(rèn)和鞏固國家根本制度、基本制度、重要制度,并運(yùn)用國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性,要堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持守正創(chuàng)新。時(shí)代在發(fā)展,環(huán)境在變化,人民對(duì)美好生活的向往也會(huì)更加強(qiáng)烈,國家治理必須不斷調(diào)整優(yōu)化,以現(xiàn)代化的國家治理適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新趨勢新要求。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。”進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,這是必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則。守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的,只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn),只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正。改革是有方向、有原則的,該改的堅(jiān)決改,不該改的不改。
為世界上不同國家實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化提供中國智慧
習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述立足中國、觀照世界,是特殊性與普遍性的辯證統(tǒng)一,具有超越國界、跨越時(shí)空的理論和實(shí)踐意義。
提出新理論。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)范疇和理論。由國家治理及其相關(guān)的國家治理體系、國家治理能力、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等范疇構(gòu)成的國家治理理論,具有鮮明中國標(biāo)識(shí),是中國自主的知識(shí)體系。國家治理概念及其理論體系的提出,打破了治理理論的西方話語霸權(quán),為治理理論創(chuàng)新發(fā)展提供了新范式新思維,引領(lǐng)治理理論發(fā)展方向,避免落入西方話語陷阱。
拓展新領(lǐng)域。國家治理理論極大拓寬了治理研究范圍。國家治理涉及面廣、包容性強(qiáng)、層次分明、類型多樣,是對(duì)國家統(tǒng)治、國家管理理論的拓展,突破了二元對(duì)立甚至非此即彼的思維局限。同時(shí),也是對(duì)公共管理理論的拓展和提升。“國家”與“治理”結(jié)合,把政黨作為主體納入治理研究領(lǐng)域,突出了治理的政治性、系統(tǒng)性、整體性、結(jié)構(gòu)性和協(xié)調(diào)性,突出了治理方式的規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化。國家治理既連接宏觀層次的政治統(tǒng)治、政府管理、公共治理,也連接中觀層次的城市治理、市域治理、城鄉(xiāng)治理等,還連接微觀層次的基層治理、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村治理、企業(yè)治理等,貫通從宏觀到微觀各個(gè)不同層次的治理實(shí)踐,是對(duì)單一治理方式、局部治理領(lǐng)域的突破。國家治理寬廣的研究領(lǐng)域和豐富的研究主題,為國際學(xué)術(shù)交流拓展新空間。
搭建新平臺(tái)。近代以來,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國的普遍追求。與此相伴的是,人們開始重視國家建設(shè)、國家能力等問題。國家治理既事關(guān)一國前途命運(yùn)也事關(guān)人類前途命運(yùn),一經(jīng)提出就引起國內(nèi)外專家學(xué)者的關(guān)注,成為現(xiàn)代國家發(fā)展進(jìn)程中又一重大課題。中國式現(xiàn)代化的成功實(shí)踐特別是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡的創(chuàng)造,引起了國際社會(huì)對(duì)中國國家治理特別是習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述的廣泛關(guān)注。我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界正在以習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述為指引,從學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系入手,推動(dòng)國家治理理論研究不斷走深走實(shí)走新,為國際學(xué)術(shù)交流搭建新平臺(tái)。
分享新經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出:“一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。”各國雖然歷史、文化、制度各異,但都應(yīng)該彼此和諧相處、平等相待,都應(yīng)該互尊互鑒、相互學(xué)習(xí),從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共享繁榮。在中華民族5000多年的文明史中,開放包容、借鑒吸收一直是主旋律。海納百川的胸懷,成就了綿延不絕、博大精深的中華文明,走出了中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。國家治理理論與中國特色社會(huì)主義、中國特色社會(huì)主義制度、中國式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革等緊密聯(lián)系,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化與堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的進(jìn)程相統(tǒng)一。要圍繞國家治理理論,加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流,對(duì)外講好新時(shí)代中國故事、中國共產(chǎn)黨故事,為世界貢獻(xiàn)國家治理的中國經(jīng)驗(yàn)和中國智慧。
(《人民日?qǐng)?bào)》2025年2月13日第9版,作者,龔維斌,為中央黨校(國家行政學(xué)院)副校(院)長)