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省政協黨組理論學習中心組自學材料 (第八十一期)

陜西政協網 發布時間:2025-01-10 16:21 【字體:

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習近平在二十屆中央紀委四次全會上發表重要講話強調

堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨

堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰

李強趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥出席會議 李希主持會議

 

本報北京1月6日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6日上午在中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發表重要講話。他強調,新時代以來,推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有,成效有目共睹。要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著,保持戰略定力和高壓態勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰。

中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記李希主持會議。

習近平指出,2024年,黨中央堅持以黨的自我革命引領社會革命,一以貫之推進全面從嚴治黨,取得新的進展和成效。全黨在自我革命這一重大問題上認識更加清醒、行動更加堅定;扎實開展黨紀學習教育,全黨同志遵規守紀意識明顯增強;持續加大反腐敗力度,鏟除腐敗滋生的土壤和條件;深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,解決了一大批群眾反映強烈的突出問題;深化制度治黨、依規治黨,進一步提高了黨領導反腐敗斗爭、推進全面從嚴治黨的能力。

習近平強調,腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是最徹底的自我革命。進入新時代,面對黨內黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突出問題,我們堅持有腐必反、有貪必肅,不斷純潔干部隊伍,維護了黨的形象,鞏固了紅色江山,贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動,贏得了黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動。

習近平指出,當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。認識反腐敗斗爭,一定要有歷史眼光、戰略高度,著眼于實現黨的使命任務。反腐敗斗爭必須堅定不移,任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢,都將犯顛覆性錯誤。要堅決澄清各種錯誤認識,廓清思想迷霧,進一步堅定反腐敗斗爭的決心和信心。

習近平強調,新時代新征程,必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,努力取得更大成效,確保黨的二十大和二十屆三中全會部署落地落實,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,推動中國式現代化行穩致遠。

習近平指出,要推進政治監督具體化、精準化、常態化。同黨中央保持高度一致必須說到做到。思想上,要堅持不懈強化黨的創新理論武裝,準確把握黨中央對本地區本部門本領域改革發展的目標定位和部署要求,確保思想統一、方向一致。政治上,要堅持黨中央集中統一領導,嚴明政治紀律和政治規矩,決不允許搞“七個有之”,確保言行一致、令行禁止。行動上,要堅持把黨中央各項決策部署落實情況作為政治監督重點,合力推動改革攻堅、促進高質量發展。

習近平強調,加強黨的紀律建設是一項經常性工作,要引導黨員、干部把他律轉化為自律,內化為日用而不覺的言行準則。建立常態化長效化的紀律教育機制,使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。嚴格執行黨的紀律,準確運用“四種形態”,實事求是、毋枉毋縱,抓早抓小、防微杜漸,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,使干部在遵規守紀中改革創新、干事創業。

習近平指出,要深入推進風腐同查同治。始終堅持零容忍,把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題,督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象,樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。始終保持反腐敗高壓態勢,對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查,深化受賄行賄一起查,堅決清除系統性腐敗風險隱患。增強以案促改促治實效,推動完善權力配置運行的制約和監督機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。

習近平強調,要強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任。黨委要主動抓、主動管,紀委要把專責監督履行好,聚焦主責、干好主業,各責任主體都要知責、擔責、履責。要優化責任落實考評機制,對失職失責精準科學問責。

習近平指出,要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓,讓老百姓可感可及。要深化基層監督體制機制改革,把紀檢監察同對基層巡察結合起來、同各方面監督統籌起來。落實整治形式主義為基層減負長效機制,讓廣大基層干部有更多精力抓落實。

習近平強調,紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,黨和人民對這支隊伍充分信任、充滿期待。要深化紀檢監察體制改革,堅持授權和控權相結合,把權力關進制度的籠子。要著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,不斷提高正風肅紀反腐能力。要鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,堅持打鐵必須自身硬,強化嚴格管理監督,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

李希在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,充分肯定過去一年全面從嚴治黨新進展新成效,以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規律,深刻分析當前反腐敗斗爭形勢,對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求,對深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發聵,為深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭提供了重要遵循。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定信心、敢于斗爭,認真履行全面從嚴治黨政治責任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進。

中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志以及中央軍委委員出席會議。

中央紀律檢查委員會委員,中央和國家機關各部門、各人民團體、軍隊有關單位主要負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行,各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團以及軍隊有關單位設分會場。

中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議于1月6日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持會議。6日下午李希代表中央紀律檢查委員會常務委員會作題為《深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障》的工作報告。

(《人民日報》2025年1月7日第1版)


中共中央政治局常務委員會召開會議

聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報  聽取中央書記處工作報告

中共中央總書記習近平主持會議

 

新華社北京1月9日電  中共中央政治局常務委員會1月9日全天召開會議,聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報,聽取中央書記處工作報告。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

會議指出,堅持黨的全面領導,是我們的最大政治優勢。堅持黨中央集中統一領導,是我們不斷取得勝利的根本所在。黨中央聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告,是堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的重要制度安排。實踐證明,這一重要制度安排對于充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節,確保目標一致、步調一致、形成合力,是十分必要的,必須長期堅持下去。

會議認為,過去一年,全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,牢固樹立實干為先的導向,強化使命擔當、扎實履職盡責,加強黨組自身建設,認真履行全面從嚴治黨主體責任,各方面工作取得新進展,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新貢獻。

會議認為,過去一年,在中央政治局、中央政治局常委會領導下,中央書記處履職盡責、積極作為,在推動黨中央有關決策部署落實、加強黨內法規建設、指導群團組織建設和改革、整治形式主義為基層減負等方面做了大量工作。

會議強調,今年是“十四五”規劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年。全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨中央集中統一領導這個最高政治原則,樹立和踐行正確政績觀,堅持干字當頭,奮發有為、攻堅克難,確保黨中央各項決策部署落到實處,在全面推進中國式現代化的新征程上展現新擔當新作為。

會議強調,新的一年里,中央書記處要圍繞中央政治局、中央政治局常委會部署要求,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,立足自身職責,增強政治能力,抓好黨內法規、群團組織建設和改革、整治形式主義為基層減負等重點工作落實,從嚴加強自身建設,高質量完成黨中央交辦的各項任務。

(《人民日報》2025年1月10日第1版)


中共中央政治局常務委員會召開會議

研究部署西藏定日抗震救災工作

中共中央總書記習近平主持會議

 

新華社北京1月9日電  中共中央政治局常務委員會1月9日召開會議,研究部署西藏定日抗震救災工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

會議指出,西藏定日6.8級地震發生以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,有關地方和部門反應迅速、組織有力,廣大黨員干部群眾團結奮戰,特別是國家綜合性消防救援隊伍、解放軍、武警部隊和央企等救援力量,克服高寒缺氧困難,爭分奪秒搜救被困人員,最大限度減少人員傷亡,抗震救災總體順利。

會議強調,現在抗震救災工作處在關鍵階段,不能有絲毫松懈。要把工作做得更細一些,堅決打贏抗震救災這場硬仗。要繼續開展救援善后工作。要組織醫療專家會診,全力救治受傷人員。要用心用情保障受災群眾基本生活,統籌好臨時安置和過渡期安置,確保受災群眾溫暖過冬。要加快災后恢復重建,抓緊做好基礎設施修復和廢墟清理工作,盡快恢復災區正常生產生活秩序。要切實做好社會穩定工作,及時排查化解各類矛盾糾紛,做好權威信息發布。要進一步提高重點地區房屋、基礎設施抗震能力和地震災害應對能力,做好各項應急準備。

會議要求,地方黨委和政府要切實擔起政治責任,各有關方面要密切協同配合,各級干部要堅守一線、全力以赴,基層黨組織和廣大黨員要充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

會議還研究了其他事項。

(《人民日報》2025年1月10日第1版)

 


習近平對西藏日喀則市定日縣6.8級地震作出重要指示強調

全力開展人員搜救 最大限度減少人員傷亡 妥善安置受災群眾 確保安全溫暖過冬

李強作出批示

 

新華社北京1月7日電  北京時間1月7日9時5分,西藏日喀則市定日縣發生6.8級地震,造成重大人員傷亡,大量房屋倒塌。

地震發生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平高度重視并作出重要指示指出,西藏日喀則市定日縣發生6.8級地震,造成重大人員傷亡。要全力開展人員搜救,全力救治受傷人員,最大限度減少人員傷亡,防止發生次生災害,妥善安置受災群眾,做好善后等工作。要加強震情監測預警,及時調撥搶險救援物資,抓緊搶修損毀基礎設施,安排好群眾基本生活,確保安全溫暖過冬。

中共中央政治局常委、國務院總理李強作出批示指出,要抓緊核實災情和人員傷亡情況,全力以赴組織搶險救援,并加強震情監測,防范各類次生災害,盡最大努力減少傷亡。地震災區位于高原高寒地區,正值冬季,要千方百計保障災區群眾基本生活和溫暖過冬。

根據習近平重要指示和李強要求,中共中央政治局委員、國務院副總理張國清率有關部門負責同志趕赴現場指導救援處置工作,國務院抗震救災指揮部辦公室、應急管理部啟動國家地震三級應急響應,西藏自治區組織力量全力開展搶險救災,妥善安置受災群眾。抗震救災各項工作正在緊張有序進行。

(《人民日報》2025年1月8日第1版)


勇擔新的文化使命  激揚強大精神力量

——《習近平文化思想學習綱要》讀后

 

文化關乎國本、國運。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業發展全局,堅持把文化建設擺在治國理政突出位置,作出一系列重大部署,創造性提出一系列新思想新觀點新論斷,形成了習近平文化思想。這一重要思想作為“明體達用、體用貫通”的科學體系,指導我國文化建設在正本清源、守正創新中取得歷史性成就,為擔負新時代的文化使命提供了全面指引。新近出版發行的《習近平文化思想學習綱要》(以下簡稱《綱要》),以專題形式系統闡釋了習近平文化思想的精髓要義和實踐要求。在深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神之際,我們要以《綱要》出版為契機,學深悟透習近平文化思想的理論真諦,切實提高全黨用習近平文化思想解決宣傳思想文化工作實際問題的能力,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性,為推動文化強國建設提供強大動力。

一、熟諳基本內容,從《綱要》中整體理解習近平文化思想的理論品格

習近平文化思想作為新時代黨領導文化建設實踐經驗的理論總結,是一個內涵深邃、邏輯嚴密、系統完備的科學理論體系。《綱要》從整體視角出發,采取“總—分—總”的邏輯結構將全書編排為14個部分,以《習近平文化思想是新時代中國特色社會主義文化建設的科學指南和根本遵循》開篇,以《深入學習貫徹習近平文化思想為推進強國建設、民族復興偉業凝聚強大精神力量》結尾,將主體內容從堅持黨的文化領導權,推動物質文明和精神文明協調發展,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,擔負新時代的文化使命,堅定文化自信,培育和踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,掌握信息化條件下輿論主導權、廣泛凝聚社會共識,堅持以人民為中心的工作導向,加強文化遺產保護傳承,構建中國話語和中國敘事體系以及促進文明交流互鑒等方面進行了宏觀劃分。這12個方面的內容層層遞進、環環相扣,全景式呈現習近平文化思想的理論圖景,既闡明了是什么、為什么,又指明了做什么、怎么做,詮釋了習近平文化思想的基本理論問題。《綱要》無論是章節的編排設計還是具體的篇目內容,既同黨的十八大、十九大、二十大以及十八屆三中全會、二十屆三中全會中關于社會主義文化建設的一系列重大戰略部署深度融會貫通,又與全國宣傳思想文化工作會議中提出的11個方面重大創新觀點、16個方面戰略部署和“七個著力”要求密切呼應,體現了理論與實踐相結合、認識論和方法論相統一的鮮明特色,是體悟習近平文化思想核心要義和豐富內涵的權威輔助讀物。

習近平總書記指出,“新時代新征程,要堅持守正創新,聚焦學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想,著力深化體系化、學理化研究闡釋,著力增強學習宣傳的針對性、實效性,推動黨的創新理論更加深入人心”。以《綱要》學習為抓手整體把握習近平文化思想的理論品格,要緊緊圍繞“體系化、學理化研究闡釋”這一根本要求,以“整鋼”思維持續加強對習近平文化思想的體系化研究,既要從宏觀上加以把握,又要從微觀上厘清其中原理性理論成果及其相互內在聯系,全面把握這一重要思想邏輯結構的整體性和價值導向的一致性。高質量推進新時代馬克思主義理論研究和建設工程,發揮馬克思主義理論學科引領作用,強化學科支撐和學理闡釋,從學術基礎、實踐導向、國際視野、歷史維度等方面著力,深刻揭示習近平文化思想中重大論斷、重要命題的理論背景和學理依據,講清楚其中蘊含的立場觀點方法,積極回應理論熱點難點和中外現實關切,以精深的道理、透徹的學理、厚實的哲理全面彰顯習近平文化思想“理論的徹底性”和“實踐的指導力”。加強習近平文化思想的大眾化普及和精準化傳播,引導黨員、干部和群眾深入學習領會,真正內化于心、外化于行,不斷強化對這一重要思想的情感認同與自覺踐行。

二、領會精神實質,從《綱要》中系統把握新時代文化建設的規律性認識

馬克思恩格斯對人類社會發展進程中文化的獨特地位和作用進行了深刻闡釋,創立了包括社會存在與社會意識、經濟基礎與上層建筑的關系,人的全面發展,文化本質和文化創造主體,意識形態、精神生產,世界歷史與精神交往等在內的馬克思主義文化理論,具有鮮明的科學性、實踐性、人民性和開放性。在新時代以來的歷史性變革中,以習近平同志為核心的黨中央從事關黨的前途命運、事關國家長治久安、事關民族凝聚力和向心力的戰略高度,堅持把文化建設擺在治國理政突出位置,不斷深化對社會主義文化建設規律的認識,推動文化建設在正本清源、守正創新中取得歷史性成就,為中國式現代化提供了強大精神動力。特別是習近平文化思想的提出,系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義文化、怎樣堅持和發展中國特色社會主義文化的重大課題,把黨對社會主義文化建設、中華文明發展、人類文明進步的規律性認識提升到新高度,在集大成、開新局中實現了馬克思主義文化理論中國化時代化的新飛躍,開辟了中國特色社會主義文化建設新境界,樹立起中國文化建設的重要里程碑。《綱要》以85條、6.8萬字闡述了新時代以來黨在推動宣傳思想文化工作中取得的重大理論成果、制度成果和實踐成果,這些成果不僅是共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律在文化領域的深刻洞察和有力彰顯,也是新時代黨領導宣傳思想文化建設規律性認識的系統凝練,具有科學真理價值和博大世界情懷,必須長期堅持、不斷豐富發展。

習近平總書記指出,“世界文明歷史揭示了一個規律:任何一種文明都要與時偕行,不斷吸納時代精華”。以《綱要》學習為抓手領會習近平文化思想的精神實質,要堅持運用“兩個結合”,推進馬克思主義理論邏輯和中國文化發展歷史邏輯、實踐邏輯的有機結合。扎根中國式現代化實踐,順應信息技術發展潮流,將黨的二十大提出的“六個必須堅持”、黨的二十屆三中全會提出的“更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效”等規律性認識同習近平文化思想中蘊含的立場觀點方法結合起來,著力提升信息化條件下文化領域治理能力,以強烈的責任擔當和鮮明的問題導向解決好我國文化領域存在的突出問題,不斷開辟文化新路徑、拓展文化發展新空間。遵循文化傳播和發展規律,感國運之變化、立時代之潮頭、發時代之先聲,秉持開放包容,主動學習借鑒人類創造的一切優秀文明成果,做到古為今用、推陳出新,推動傳統與現代的有機銜接,真正使習近平文化思想成為破解“古今中西之爭”、鑄就社會主義文化新輝煌的有力思想武器。

三、篤行實踐要求,從《綱要》中汲取“創造屬于我們這個時代的新文化”的不竭動力

理論的發展來源于實踐的需要,思想的重要價值在于回答時代課題,推動實踐發展。習近平文化思想是在新時代中國特色社會主義文化建設偉大實踐中形成的,源自實踐又指導和推動實踐不斷向前發展。《綱要》以專門篇幅闡述了新時代宣傳思想文化工作的目標任務、方針原則、戰略路徑和實踐要求,全方位、深層次鋪展了新時代宣傳思想文化工作的基本框架和整體布局,體現了目標與路徑的一致、宏觀與具體的融合、整體與重點的統一,彰顯著鮮明的問題導向和實踐導向,不僅為培育和創造具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化提供了根本實踐遵循,也為開創新時代宣傳思想文化工作新局面、不斷激發全民族文化創新創造活力注入了強大思想動力。

習近平總書記指出,“認識世界發展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要并且常做常新的課題”。隨著經濟全球化的深入發展,世界文化和人類文明的發展格局和演進態勢發生深刻調整和重塑,世界范圍內文化多樣化持續推進,中華文化與世界其他文化的對話和交流日益廣泛深入,同時人類社會依然面臨著思想割裂、文化紛爭的共同威脅。以《綱要》學習為抓手篤行習近平文化思想的實踐要求,一方面,要錨定建成文化強國的戰略目標,緊密結合我國文化發展面臨的突出問題,抓住文化強國建設的關鍵問題進一步思考,探索文化和科技融合的有效機制,實現文化建設數字化賦能、信息化轉型,發展壯大主流價值、主流輿論、主流文化,促使文化生產關系和文化生產力更相適應,不斷塑造中國式現代化的文化形態。另一方面,要弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀,在“人類知識的總和”中積極吸收借鑒世界文明優秀成果,促進各國文明求同存異、取長補短,同時構建中國話語和中國敘事體系,以鮮活的中國文化實踐支撐中國文化理論,準確提煉并展示中華優秀傳統文化的精神標識,打造一批熔鑄古今、匯通中外的文化成果,加強國際傳播能力建設,加快構建多渠道、立體式對外傳播格局,全面提升國家文化軟實力和中華文化影響力,以更有活力的文明成就對世界文明作出更大貢獻,書寫美美與共、交流互鑒的燦爛篇章。

(《光明日報》2025年1月6日第6版,作者,傅慧芳,系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、福建師范大學馬克思主義學院院長)


黨的紀律和干事創業是內在統一的

(深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想)

 

“黨的紀律既有教育約束功能,又有保障激勵作用。黨的紀律和干事創業是內在統一的。”近日,習近平總書記在中共中央政治局召開的民主生活會上對黨的紀律和干事創業的內在統一關系作出深刻闡釋。1月6日,習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調:“加強黨的紀律建設是一項經常性工作,要引導黨員、干部把他律轉化為自律,內化為日用而不覺的言行準則”“把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,使干部在遵規守紀中改革創新、干事創業”。

習近平總書記關于“黨的紀律和干事創業是內在統一的”這一新的重大論斷,是對黨的百余年奮斗歷史的深刻總結,是對馬克思主義紀律觀的創新發展,是對正確理解、科學認識遵規守紀和干事創業關系的生動詮釋,為廣大黨員干部永葆共產黨人政治本色,投身以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新征程,不斷創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業績,提供了堅強思想保證、強大精神力量和科學理論指引。

黨的紀律和干事創業內在統一于黨的性質宗旨、初心使命,具體統一于中國式現代化偉大實踐

中國共產黨是有著高度使命意識的馬克思主義政黨,自成立之日起就義無反顧肩負起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命,并為之頑強奮斗、勇毅拼搏。習近平總書記指出:“黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益,黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益”。百余年來,我們黨帶領全國各族人民干事創業、攻克難關、創造奇跡、譜寫史詩,都是為了堅持性質宗旨、踐行初心使命。

我們黨成立伊始,就把嚴明的紀律寫在自己的旗幟上,這也緣于黨的性質宗旨、初心使命,因為要擔負實現民族獨立、人民解放的歷史重任,如果沒有鐵的紀律,就不可能戰勝強大的敵人。1920年,蔡和森致信毛澤東同志,闡述對組織共產黨等問題的意見時就提出:“黨的紀律為鐵的紀律,必如此才能養成少數極覺悟極有組織的份子,適應戰爭時代及擔負偌大的改造事業。”毛澤東同志在回信中表示:“你這一封信見地極當,我沒有一個字不贊成。”黨的一大通過的中國共產黨第一個綱領,雖然只有15條,但涉及紀律規定的至少有6條。縱觀黨的百余年歷史,黨在每個歷史時期都高度重視紀律建設,并根據當時的形勢、任務科學安排紀律教育內容。在這一過程中,一方面,黨的紀律為黨踐行初心使命、推進事業發展提供了支撐和保障,確保了革命、建設與改革事業從一個勝利走向又一個勝利;另一方面,黨干事創業的實踐促使黨的紀律不斷回應重大問題、適應新形勢,推動黨的紀律體系不斷完善和發展。

新時代新征程,黨的性質宗旨、初心使命集中體現在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業上。習近平總書記反復告誡全黨:“辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨。”“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。”黨的紀律和干事創業內在統一于中國式現代化偉大實踐。加強黨的紀律建設,是實現強國建設、民族復興偉業的重要保障;領導14億多中國人民實現中國式現代化這項世所罕見的艱巨事業,對加強黨的紀律建設也提出了更高要求。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,唯有進一步嚴明紀律規矩,確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統一思想、統一行動,知行知止、令行禁止,才能形成推進中國式現代化的強大動力和合力。

2024年以來,面對國內外形勢帶來的挑戰,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,沉著應變、綜合施策,順利完成經濟社會發展主要目標任務,中國式現代化邁出新的堅實步伐。這一成績的取得,離不開以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。在歡欣鼓舞的同時,我們要清醒認識到,在新征程上,我們黨面臨形勢環境的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見。目前,同推進中國式現代化的偉大社會革命相比,我們黨的自身建設還存在一些不匹配、不適應的地方。例如,黨風廉政上的一些問題具有反復性和頑固性,稍不注意就會有反彈回潮的可能;滋生腐敗的土壤和條件仍然存在,反腐敗斗爭還面臨不少頑固性、多發性問題;一些黨員干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題在黨紀學習教育前還不同程度存在。為此,我們黨2024年在全黨開展黨紀學習教育,推動各級黨組織和領導班子從嚴抓好黨的紀律建設,推動廣大黨員干部自覺做到忠誠干凈擔當。只有堅定不移全面從嚴治黨,切實把紀律和規矩挺起來、立起來、嚴起來,使我們黨不斷去雜質、強免疫、壯筋骨,才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,成為中國式現代化的堅強領導力量,從而做到有力有效應對各類風險挑戰,堅定不移走好“新的趕考之路”。

“黨的紀律和干事創業是內在統一的”這一新的重大論斷蘊含深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,彰顯鮮明的科學性、真理性、實踐性、指導性

“黨的紀律和干事創業是內在統一的”這一新的重大論斷,立足我們黨百余年來波瀾壯闊的奮斗歷程,聚焦新時代全面從嚴治黨的偉大實踐,科學提煉、深刻總結黨的紀律建設的成功經驗,蘊含深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,彰顯鮮明的科學性、真理性、實踐性、指導性,閃耀著馬克思主義的真理光芒。

從歷史邏輯看,用鐵的紀律教育、約束、保障、激勵黨員干部,是貫穿黨的歷史的一條紅線,也是黨的事業不斷勝利發展的重要保證。100多年來,我們黨之所以能夠經受各種風險考驗,戰勝各種困難挑戰,一個關鍵原因就是始終高度重視紀律建設,保持了高度的凝聚力和戰斗力。歷史和實踐充分證明,什么時候黨的紀律嚴明,黨的事業就會蓬勃發展;什么時候黨的紀律松弛,黨的事業就會遭受挫折。

我們黨一經成立,就以嚴格的紀律立黨,黨的一大通過的綱領雖然沒有使用紀律的概念,但包含了政治紀律、組織紀律、保密紀律等相關內容。黨的二大通過的第一部黨章設立“紀律”專章,對黨的紀律作了規定。黨的五大首次將嚴守紀律提到黨員義務層面,首次明確提出“政治紀律”的概念,并設立黨的歷史上第一個中央紀律檢查監督機構——中央監察委員會。從井岡山時期的“三大紀律八項注意”,到延安時期的“紀律是執行路線的保證”;從解放戰爭勝利前夕的“加強紀律性,革命無不勝”,到黨中央“進京趕考”前的“兩個務必”“六條規定”;從新中國成立后的嚴肅查處劉青山、張子善貪污案,到改革開放后的全面整黨、整肅黨的紀律……特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以解決大黨獨有難題的清醒和堅定,把紀律建設擺在更加突出的位置,不斷把全面從嚴治黨的豐富理論和實踐成果上升為制度規范、轉化為紀律要求,實現黨的紀律建設與時俱進,為推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了有力紀律保障。100多年來,我們黨之所以能夠發展壯大、不斷從勝利走向新的勝利,一個十分重要的方面,就在于始終把加強紀律建設作為推動事業發展的重要保證。正如美國記者埃德加·斯諾在《紅星照耀中國》中所感嘆的,“共產黨所采用的方法和組織都講嚴格的紀律”,這種團結一致“如果不能說明他們的勝利的話,在很大程度上說明了共產黨人為什么能夠免遭消滅”——正是鐵的紀律,為在不同階段黨的路線方針政策得到貫徹落實打下了堅實根基,為我們黨始終贏得人民群眾愛戴和擁護、團結帶領人民不斷從勝利走向勝利提供了堅強保障。

從理論邏輯看,紀律嚴明是馬克思主義政黨的本質屬性和內在要求,進行人類歷史上最廣泛、最徹底、最深刻的社會變革需要紀律的保障。干事創業需要發動組織的力量、集體的力量,嚴明的紀律能將組織中的每個成員凝聚起來,形成和保持高度的團結統一,產生創造力、向心力和戰斗力。“千人同心則得千人力,萬人異心則無一人之用。”歷史和現實告訴我們,任何一個先進政黨,都應當具有科學、系統、權威的紀律;一個紀律松弛、組織渙散的政黨決不是先進政黨。

組織嚴密、紀律嚴明是馬克思主義政黨區別于其他政黨的鮮明特征。馬克思、恩格斯在創建馬克思主義政黨的實踐中高度重視黨的紀律問題。馬克思在寫給恩格斯的信中強調:“我們現在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”恩格斯認為:“沒有任何黨的紀律,沒有任何力量在一點的集中,沒有任何斗爭的武器!那末未來社會的原型會變成什么呢?”列寧從一開始就把健全組織體系、嚴格黨的紀律與促進黨的團結統一、贏得和鞏固政權聯系在一起,認為“如果我們黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律”,“那么布爾什維克別說把政權保持兩年半,就是兩個半月也保持不住。”

歷史上多次革命實踐的失敗也驗證了馬克思主義經典作家對紀律重要性的判斷。1926年,毛澤東同志在《紀念巴黎公社的重要意義》一文中分析,巴黎公社失敗的第一個主要原因是,“沒有一個統一的集中的有紀律的黨作指揮——我們欲革命成功,必須勢力集中行動一致,所以有賴于一個有組織有紀律的黨來發號施令。”因為沒有一個統一的政黨,巴黎公社內部意見分歧,勢力分散,給了敵人可乘之機。清末革命黨人在辛亥革命后的分崩離析也說明了紀律對于一個政黨及其事業的重要性。革命黨人成員復雜、組織松散,沒有形成一個由有著共同理想和嚴格紀律約束而組成的堅強核心力量,即便當時最大的革命黨同盟會也缺乏嚴明的紀律。辛亥革命一開始,在同盟會中一貫鬧派別糾紛的章太炎就發聲:“革命軍起,革命黨消,天下為公,乃克有濟。”此言一出,加深了同盟會內部的矛盾。后來孫中山多次批評道:“革命黨的失敗,都是在這句話上面,這是我們大家不可不徹底覺悟的”。

當代中國正經歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,也正進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新。這種前無古人的偉大實踐,需要黨堅強有力的領導。只有嚴明的紀律,才能確保全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,才能確保我們黨領導的偉大社會革命無往而不勝。

從實踐邏輯看,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,需要全黨在紀律的約束和激勵下自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統一思想、統一行動,知行知止、令行禁止,形成強大合力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨,黨的紀律規矩鮮明地立起來、嚴起來,有腐必反、有貪必肅,不斷純潔干部隊伍,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。正是因為新時代的革命性鍛造,我們黨才能有強大凝聚力和戰斗力,才能引領中國號巨輪向著實現中華民族偉大復興的目標劈波斬浪、行穩致遠。

當前,我國正處于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。面對長期存在的“四大考驗”和“四種危險”,如果沒有鐵的紀律,黨的團結統一就無法保證,黨的凝聚力和戰斗力就會大大削弱。習近平總書記指出:“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。”我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,既有辦大事、建偉業的巨大優勢,也客觀存在著大黨獨有難題。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,只有依靠鐵的紀律,才能維護黨的形象,才能鞏固紅色江山,才能贏得確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動,才能贏得黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動。

進一步強化嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍

習近平總書記深刻指出:“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”2024年,中央紀委國家監委網站發布了58名中管干部接受審查調查的消息;2024年,中央紀委國家監委瞄準教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治,直接查辦督辦群眾身邊腐敗案件2633起;2024年1至11月,“天網2024”行動共追回外逃人員1306人,追回贓款154.44億元……這是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀,以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨的生動縮影、重要成果。從打虎“無禁區”,到拍蠅“零容忍”,再到獵狐“撒天網”,一系列全面從嚴治黨的組合拳釋放出反腐敗斗爭始終保持高壓態勢的強烈信號,形成不敢腐、不能腐、不想腐的強大震懾。

黨的紀律為正確行使權力、防止以權謀私劃出了底線、設置了禁區,是黨員干部保持清正廉潔的安全防護欄。正所謂“無規矩不成方圓,有敬畏才知行止”。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,之所以能夠始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終得到人民群眾的擁護和支持,始終保持旺盛生命力和強大戰斗力,一個根本原因就是我們黨始終堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨。黨的紀律是我們黨在長期的革命、建設、改革實踐中隨著黨的事業發展形成的,體現出黨的初心使命、根本宗旨、優良作風。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐充分表明,只有切實加強黨的紀律建設,使廣大黨員干部真正學紀、知紀、明紀、守紀,才能從根本上解決黨的觀念淡漠、組織渙散和領導弱化問題,使黨的領導真正全面加強。

“嚴守黨的紀律”是入黨誓詞的重要內容,每一名黨員都應該銘記在心。廣大黨員干部只有學習紀律、知曉紀律,才能厘清各項紀律的內在關系、把握內涵實質、明確標準規范,不斷檢視、剖析、反思自己,去雜質、除病毒、防污染,把道德防線、紀律紅線、責任界線搞清楚,加強自我約束、提高免疫能力。只有敬畏紀律、遵守紀律,才能抵御腐蝕、百毒難侵,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠干凈擔當,永葆政治本色。

“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王。”在全面從嚴治黨的道路上,我們越過了一個個“婁山關”“臘子口”,全面從嚴治黨取得歷史性成就,但同時,我們要清醒地看到,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候。在黨長期執政條件下,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,反彈回潮的可能始終存在,稍有松懈就會死灰復燃,新的問題還在不斷出現。黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的,面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳的、嚴峻的。我們黨歷經百年、成就輝煌,千萬不能在一片喝彩聲中迷失自我,決不能滋生已經嚴到位的厭倦情緒,不能有差不多了該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法,要始終保持思想上的冷靜清醒、增強行動上的勇毅執著,堅持嚴的主基調,全面從嚴、一嚴到底。

2023年1月,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上用“如何始終不忘初心、牢記使命”“如何始終統一思想、統一意志、統一行動”“如何始終具備強大的執政能力和領導水平”“如何始終保持干事創業精神狀態”“如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”“如何始終保持風清氣正的政治生態”等“六個如何始終”概括了中國共產黨必須解決的獨有難題。解決好這些難題,不是靠棍棒,不是靠刀槍,而是靠紀律,靠的是黨要管黨、全面從嚴治黨。“事輟者無功,耕怠者無獲。”解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程,必須進一步強化嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,并以愚公移山的恒心、滴水穿石的韌勁,持之以恒堅持下去,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

進一步激發廣大黨員干部擔當作為、干事創業的內生動力

習近平總書記強調:“遵規守紀,就會擁有干事創業的充分自由和廣闊空間。”這深刻闡明了黨的紀律之于干事創業的重要意義。在現實中,個別黨員干部認為紀律規矩是條條框框,影響自由施展,擔心“洗碗越多,摔碗越多”,擔心因干事出錯而受到黨紀處分,從而懶政怠政、不擔當不作為……這是對黨的紀律的誤讀。事實雄辯地證明,遵規守紀和放手干事從來不是“單選題”。面對前進道路上如疾風驟雨甚至驚濤駭浪般的挑戰,我們依然要靠嚴明的紀律,激發黨員干部干凈干事、大膽干事的內生動力,為其履職盡責保駕護航。

嚴守黨的紀律,有助于黨員干部堅定理想信念,強化宗旨意識,保持政治本色。干事創業,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。中國共產黨只有確保不變質、不變色、不變味,才能始終成為中國人民的主心骨和中國特色社會主義事業的堅強領導核心。馬克思主義政黨的先進性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持下去的,共產黨員的黨性不是隨著黨齡增長或職務提升而自然提高的。對共產黨人來講,動搖了信仰,背離了黨性,丟掉了宗旨,就可能在“圍獵”中被人捕獲。如何堅定信仰、堅守黨性、強化宗旨?紀律是很好的“清醒劑”。黨員干部嚴格遵守黨的紀律,就能正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監督、原則和感情、高標準和守底線的關系,把遵規守紀刻印在心,內化為日用而不覺的言行準則,以黨規黨紀檢視自己的理想信念和思想言行,不斷撣去思想上的灰塵,永葆政治本色,強體魄于偉大的自我革命,開新局于偉大的社會革命。

嚴守黨的紀律,有助于黨員干部提高規矩意識、廉潔自律意識,樹立正確權力觀、政績觀、事業觀。我們黨歷來強調紀律的自覺性,習近平總書記要求全黨“養成紀律自覺”“真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”。黨紀具有教育、約束、保障、激勵的功能,黨員干部只有深刻認識到紀律的重要性,強化自身紀律觀念,對紀律葆有敬畏意識,才會明白什么是可以做的,什么是不能做的,從而在行動上實現自律。黨的紀律規范著黨組織和全體黨員的行為,為正確行使權力、防止以權謀私劃出了底線、設置了禁區。形象地說,黨的紀律猶如道路上的紅綠燈、標志線,讓行人、車輛明白何時行、何時止,哪兒可以走,哪兒不能去,看似造成了限制,實則是促進了道路交通環境更加安全暢通。相反,倘若黨員干部無視這樣的警示,將黨的紀律視為束縛甚至“眼中釘”,該止步的地方不止步,就會如同失控的汽車,偏離方向、橫沖直撞,最終釀成大禍。從這個角度而言,紀律不是束縛干事創業的“綁帶”,而是“安全帶”,是黨員干部抵御誘惑、防止被“圍獵”的屏障,是更好干事創業的保證。

嚴守黨的紀律,有助于黨員干部嚴肅工作作風,推動形成風清氣正的政治生態。紀嚴則清正,清正則心齊,心齊則事成。不斷加強黨的紀律建設,錘煉黨性、凈化黨風,才能實現政治清明、社會清朗,也才能獲得人民群眾的擁護和支持。反之,如果沒有嚴明的紀律,黨員干部工作作風不嚴肅、黨風不純,人心向背可想而知。現實中,一些干部出問題,往往是從不守紀律、破壞規矩開始的;一些地方政治生態出問題,也往往是綱紀不彰、法度松弛導致的。因而,把紀律這一“明規則”挺在前面,“潛規則”在黨內以及社會上自然就會失去土壤、失去通道、失去市場。如此,帶來的是山清水秀的政治生態、是干事創業的良好環境,隨之形成的是正氣充盈的大氣候、是積極健康的政治文化,進而滋養人心、涵養生態。在實踐中,多地把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,浙江常態化開展澄清正名和查處誣告陷害工作,被澄清正名的干部里有多人得到提拔重用;在涉煤腐敗“倒查20年”的內蒙古,2023年GDP增速創2010年以來最好位次……實踐充分證明,唯有常念“緊箍咒”,用好“護身符”,方能擁有干事創業的充分自由和廣闊空間。

“黨的紀律和干事創業是內在統一的”這一新的重大論斷切實轉化為推動形成銳意進取、奮勇爭先的生動局面

習近平總書記強調:“引導推動黨員、干部在遵規守紀前提下,勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。”在推進中國式現代化進程中,要把“黨的紀律和干事創業是內在統一的”這一新的重大論斷落到實處,明方向、立規矩,強信心、鼓干勁,引導黨員干部真正做到理想信念堅如磐石,對黨赤膽忠誠,為黨和人民事業忘我奉獻,推動形成銳意進取、奮勇爭先的生動局面。

堅持教育引導優先,把教育成果轉化為干事創業的強大動力。黨的紀律教育只有進行時、沒有完成時,必須常態長效推進學紀、知紀、明紀、守紀,使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程,更好發揮紀律教育治本功效,讓“自覺的紀律”成為黨員干部干事創業的堅定行動。黨的二十屆三中全會《決定》對“建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制”作出部署,黨員干部要深學細悟習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,認真貫徹落實黨中央《關于推進黨紀學習教育常態化長效化的意見》,切實解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握的問題。典型是最鮮活的教科書,要注重正面教育與反面警示相結合,創新教育方式,真正讓黨員干部在受警醒、明底線、知敬畏中知行知止、能為善為。推進政治監督具體化、精準化、常態化,積極引導黨員干部正確對待監督、自覺接受監督,經常對照黨章黨規黨紀檢身正己,在紀律的“安全區”內立身干事,切實把監督壓力轉化為干事創業動力。

堅持激勵約束并重,在嚴管厚愛中干事創業。習近平總書記指出:“全面從嚴治黨的目的不是要把人管死,讓人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水”。紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是干事創業的“鼓槌”,必須堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,使干部既管得住手腳,又放得開手腳。要以精準處置立規明向,認真落實《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法(試行)》,統籌把握事實證據、紀法標準、思想態度等情形,做到寬嚴相濟、區別處理,確保公平公正、干部服氣。落實好“三個區分開來”,科學看待黨員干部在干事創業中的失誤錯誤,明辨是“為公”還是“為私”,分清是“無心”還是“有意”,既做到大膽容錯、果斷糾錯,又防止保護變庇護、寬容變縱容,精準做到為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。懲治誣告陷害行為,對干事創業的黨員干部來說,是最大的保護和激勵。黨的二十屆三中全會《決定》對“加強誣告行為治理”作出部署。要及時為受到誣告的黨員干部澄清正名,彰顯我們黨激濁揚清的治理決心,讓黨員干部更有底氣處理復雜矛盾、觸及深層利益,更有動力積極作為、攻堅破題。

堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,在把握好“紀”與“責”的關系中干事創業。遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或者是束之高閣的一紙空文。促進黨員干部既遵規守紀又干事創業,必須堅持挺紀在前、以嚴促行。當然,從嚴執紀不是“終點站”。對受處分的黨員干部,不能一“處”了之,也不能“一棍子打死”,而要通過鼓勵關心、激勵教育,使他們真正認錯悔過、重燃干事熱情。同時要加強跟蹤回訪結果運用,對徹底改正錯誤、工作表現突出的干部,支持組織部門大膽用起來,使干部滿懷對組織的感恩之情,積極投身改革發展事業。新征程上,使命任務越艱巨,風險挑戰越嚴峻,越需要黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。要準確把握“紀”與“責”的關系,通過強有力的執紀問責,推動構建主體明確、要求清晰的責任體系,促進黨員干部把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來。要督促黨員干部尤其是“關鍵少數”帶頭樹立和踐行正確政績觀,嚴肅查處不擔當不用力、不作為亂作為等問題,推動黨員干部把該挑的擔子挑起來、該扛的責任扛起來,在銳意進取、積極作為中不斷開辟黨和國家事業新天地。

行至半山不停步,船到中流更奮楫。行進在強國建設、民族復興的關鍵一程,每一名黨員干部都要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺肩負起時代賦予的職責和使命,清醒認識到黨的紀律對我們黨和國家事業發展的重要作用,學紀、知紀、明紀、守紀,爭做遵規守紀、干事創業的模范,匯聚起勠力同心、篤行不怠的強大合力,乘風破浪、勇往直前,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業做示范、作表率!

(《人民日報》2025年1月7日第9版,作者,葛亮亮 王云松 殷 爍)


以徹底的自我革命精神將作風建設

持續引向深入

(深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想)

 

黨的作風建設是全面從嚴治黨的重要組成部分,是黨的自我革命中具有引領意義和內生作用的關鍵環節。1月6日,習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表重要講話強調:“進入新時代,面對黨內黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突出問題,我們堅持有腐必反、有貪必肅,不斷純潔干部隊伍,維護了黨的形象,鞏固了紅色江山,贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動,贏得了黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨,以徹底的自我革命精神將作風建設持續引向深入,為建設長期執政、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨提供了理論根基與實踐經驗。我們必須從理論內涵、歷史經驗、偉大成就、實踐舉措等方面深刻把握黨的作風建設的內在蘊涵,不斷將全面從嚴治黨引向深入。

作風建設是馬克思主義政黨一以貫之的政治自覺

黨的作風是黨的性質和宗旨在實踐活動中的具體體現,優良的作風和嚴明的紀律是馬克思主義政黨的鮮明特征。習近平總書記指出:“對我們共產黨人來講,能不能解決好作風問題,是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。”作風建設,就是在黨的作風上開展自我革命,彰顯了中國共產黨作為馬克思主義政黨的政治自覺。

永葆黨的性質的必然要求。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出:“在實踐方面,共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分;在理論方面,他們勝過其余無產階級群眾的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。”馬克思主義政黨的先進性和純潔性決定了共產黨人必須始終堅持和發揚優良作風,將作風建設放在突出位置。一方面,黨的先進性和純潔性是黨的作風的價值基礎,只有一個具有先進性和純潔性,并且沒有自身特殊利益的無產階級政黨,才具有進行作風建設的必要性和可能性;另一方面,黨的作風是先進性和純潔性的外在表征,先進性和純潔性是內蘊在黨自身中的重要特質,必須時刻通過黨的作風具體呈現。先進性和純潔性建設不是一蹴而就的,也不是一勞永逸的。這些都決定了共產黨人只有堅持推進作風建設,才能始終在歷史變遷中保持奮進姿態、在亂云飛渡中保持從容定力。

提高黨執政效能的重要環節。治國必先治黨,黨興才能國強。作為世界上最大的馬克思主義執政黨,中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心,黨的作風直接影響到國家治理體系和治理能力現代化。國際共產主義運動的歷史經驗和教訓表明,對于長期執政的無產階級政黨來說,消極懈怠等不良風氣會影響甚至破壞黨的風氣和黨的形象,削弱黨的執政基礎,弱化黨的執政能力。因此,作風建設是與時俱進提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平的重要手段。良好的黨內作風所形成的以黨的理論和路線方針政策為指導的共識,是黨團結統一、步調一致的內生動力;黨的作風建設在黨員干部心靈深處扎好思想的“護欄”,是黨拒腐防變、自我約束的重要機制;黨通過作風建設培育優良黨風、涵育社會新風,使中國特色社會主義事業發展具有更加有力的保障。

鞏固黨的群眾基礎的關鍵保障。中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益,黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,人民群眾的支持與擁護是黨在百余年奮斗中能夠不斷從勝利走向勝利的根本原因。習近平總書記強調:“黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。”相較于黨的綱領、黨的政策等,黨及其黨員在工作生活中的作風是廣大人民群眾對黨最直觀、最真切的認識。黨不僅要有科學理論指導的真理力量,也要有以黨的作風建設厚植的人格力量。習近平總書記深刻指出:“我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。”深入推進黨的作風建設,是黨密切聯系群眾、贏得支持擁護、鞏固群眾基礎的堅實保障,也是黨推進歷史偉業的深層次動能。

抓好作風建設是中國共產黨百余年奮斗的經驗總結

習近平總書記指出:“我們黨團結帶領人民取得了革命、建設、改革的偉大成就,很重要的一條就是我們黨在長期實踐中培育并堅持了一整套光榮傳統和優良作風。”黨在長期實踐中形成并堅持發揚一整套優良作風,有力推動黨的事業不斷向前發展,這是黨在長期實踐中取得的歷史性成就,更是黨百余年奮斗征程所積累的寶貴經驗。

新民主主義革命時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人把馬克思主義黨的建設理論同中國具體實際和中華優秀傳統文化相結合,探索推進了黨的作風建設理論與實踐。土地革命戰爭時期,黨提出并踐行了“三大紀律八項注意”。抗日戰爭時期,黨創造性地以整風的形式,旗幟鮮明地反對主觀主義、宗派主義、黨八股,加強黨的作風建設。在延安,黨形成和發揚了優良革命傳統和作風,形成了延安精神。1945年,毛澤東同志在黨的七大上指出:“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨,在中國人民中產生了新的工作作風,這主要的就是理論和實踐相結合的作風,和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風。”這“三大作風”成為黨的作風建設的重要內容。黨的七屆二中全會提出了“兩個務必”,豐富了謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風建設新內容。社會主義革命和建設時期,黨立足于執掌全國政權所提出的黨的建設新任務,開展了卓有成效的整黨整風運動,以更加有力的作風建設推進社會主義建設事業。改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨面對改革開放和社會主義市場經濟的復雜局面,將黨的作風建設擺在突出位置。2001年9月,黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》指出:“黨的作風建設既是一項長期而艱巨的任務,又是一項現實而緊迫的工作。”黨提出作風建設“八個堅持、八個反對”的要求,開展“三講”教育、保持共產黨員先進性教育活動等。2009年9月,黨的十七屆四中全會提出:“要大興密切聯系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風,以堅強黨性保證黨的作風建設。”中國特色社會主義新時代,以習近平同志為核心的黨中央以作風建設為突破口,全面推進黨的建設新的偉大工程,開辟了黨的建設新境界。

習近平總書記強調:“全黨同志要把老一輩革命家和共產黨人留下的光榮傳統和優良作風傳承好發揚好,勇于推進黨的自我革命,堅定不移推進全面從嚴治黨,始終保持黨的先進性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”抓好作風建設、培育優良作風,是黨在推進事業過程中管黨治黨的經驗結晶。在一代代中國共產黨人的探索努力下,黨的作風建設內涵不斷深化、外延不斷擴展、體系不斷完善。黨對于建設長期執政的馬克思主義政黨所需要的黨風、學風、文風、會風和思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風等各個方面作風建設要求進行了理論闡釋和實踐創新。在黨的奮斗歷程中凝結的優良作風,是新時代黨的建設的寶貴財富,也是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央以自我革命精神全面推進黨的建設新的偉大工程的歷史資源和思想基礎。

新時代黨以自我革命精神推進作風建設的重大舉措和歷史性成就

作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。習近平總書記指出:“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視作風建設,將其提升至關乎黨的形象塑造、民心向背抉擇以及黨和國家命運興衰的戰略高度,以自我革命的政治勇氣堅持不懈正風肅紀、鍥而不舍糾治“四風”,取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響。

重塑政治生態,營造風清氣正的政治環境。習近平總書記強調:“改進工作作風的任務非常繁重,八項規定是一個切入口和動員令。”2012年12月,中共中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,這是黨的十八大召開以后制定的第一部重要黨內法規。以習近平同志為核心的黨中央以身作則,率先垂范,嚴格執行八項規定,各地區各部門陸續制定相應規定、細則并嚴格貫徹落實中央八項規定精神,成為我們黨作風建設的重要名片,也是黨勇于自我革命的具體實踐。每年召開的中央全會、中央紀委全會等重要會議,每年的中共中央政治局民主生活會、接續開展的黨內集中教育,都把貫徹落實中央八項規定精神、加強作風建設作為重要內容。2017年10月,《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》對貫徹執行中央八項規定、推進作風建設進行細化完善、提出更高要求。2024年1月,二十屆中央紀委三次全會部署開展違規吃喝專項整治,嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,全黨上下鍥而不舍落實中央八項規定精神,作風建設不斷向縱深推進,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,以作風建設新氣象贏得人民群眾信任擁護。

凝聚黨心民心,以優良黨風引領社風民風。黨風作為黨組織及其成員的行為風貌,是黨員世界觀在日常行動中的具體體現,而社風和民風作為人們所共有的精神面貌的集合體,反映了人們在公共生活中的價值取向、行為習慣及基本道德水準。黨風、政風與社風、民風緊密相連,彼此深刻影響、相互塑造。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調“以優良黨風引領社風民風”,深刻闡明了黨風社風民風之間的關系。從遏制“舌尖上的浪費”,到多措并舉遏制“天價煙酒”,再到厲行節約、反對浪費,我們黨始終踐行黨的群眾路線,暢通群眾監督和舉報渠道,堅決懲治“蠅貪蟻腐”,深入整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,通過反腐敗和作風建設扭轉黨風、政風,讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義,使人民群眾成為作風建設的見證者和受益者。

健全制度體系,構建創新機制與長效機制。黨的制度建設具有根本性、全局性、穩定性、長期性。習近平總書記指出:“在改進作風問題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅持中見常態,向制度建設要長效。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向,出臺和修訂了一系列黨內法規制度,構建了比較完備的制度體系,包括《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等基礎性法規,還包括《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關國內公務接待管理規定》等黨內規范性文件,為作風建設提供了制度保障。截至2024年6月,全黨現行有效黨內法規共3936部。黨的十八大以來,新制定修訂的黨內法規占比超過70%。經過長期實踐探索,我們黨以法治思想和法治方式抓作風建設,以作風建設長效機制持續鞏固作風建設成果。

常抓不懈、久久為功,推進黨的作風建設常態化長效化

作風建設是黨的建設的永恒主題,關系到黨的形象、威望和興衰成敗。習近平總書記強調:“必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗,以優良黨風引領社風民風。要繼續糾治享樂主義、奢靡之風,把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。”只有始終以徹底的自我革命精神不斷清除黨自身的問題,持之以恒糾“四風”樹新風,不斷整治群眾身邊腐敗和作風問題,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,才能使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

加強理論教育,凝聚思想共識。作風建設就是要保持黨同人民群眾的血肉聯系,是以人民為中心的發展思想對黨自身提出的要求,也是不斷加強理論教育增強全體黨員宗旨意識的關鍵。習近平總書記指出:“深入開展黨性黨風黨紀教育,傳承黨的光榮傳統和優良作風,激發共產黨員崇高理想追求,把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。”要深刻把握習近平總書記關于加強作風建設重要論述的核心要義,以理論學習中心組學習、談心談話、警示教育、專題輔導等多種形式不斷推進理論學習常態化、制度化,以黨的創新理論武裝頭腦,樹牢宗旨意識,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵,從而深刻認識加強作風建設的重大意義,從思想深處提高認識,轉變作風,推動黨風政風不斷向好,更好地堅持人民至上。以深刻的理論自覺保持自我革命永遠在路上的清醒自覺,凝聚起以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的磅礴偉力。

堅持以上率下,形成“頭雁效應”。習近平總書記強調:“注重破立并舉,抓住‘關鍵少數’,推動各級領導干部自覺擔當領導責任和示范責任,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,形成‘頭雁效應’。”抓住“關鍵少數”,堅持以上率下,是作風建設的關鍵所在。要推動各級黨委(黨組)及其“一把手”切實履行作風建設主體責任,深化運用教育提醒、明察暗訪、通報曝光、監督檢查、嚴查快處、督促整改、“回頭看”等方式方法,不斷督促各級領導干部切實改進工作作風,從而確保責任落實落地。堅決打贏作風建設攻堅戰,不能“馬列主義手電筒”只照別人。領導干部必須以身作則、帶頭示范,身體力行,通過實際行動引導廣大黨員干部轉變作風,形成風清氣正的良好氛圍。

完善體制機制,注重標本兼治。制度是作風建設的重要保障。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規范體系”。要健全相關制度,為推進黨的作風建設常態化、長效化奠定堅實制度保障,從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞,以改革的辦法固化作風建設成果。一方面,注重建章立制,瞄準短板、找準癥結,完善規章制度,并強化制度執行,做到有章必循、違規必究;另一方面,建立經常性和集中性相結合的教育機制,把加強黨性教育當作基礎性工作來抓,教育引導廣大黨員干部傳承黨的光榮傳統和優良作風,不越紀律底線,不踩規矩紅線,做遵規守紀的明白人,以優良作風為進一步全面深化改革、推進中國式現代化保駕護航。

(《人民日報》2025年1月8日第9版,作者,吳付來,為中國人民大學黨委副書記、紀委書記)

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