我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠不變質(zhì)不變色不變味？這是擺在全黨同志面前的一個戰(zhàn)略性問題。黨的十八大以來，在推進全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐中，我們不斷進行實踐探索和理論思考，在毛澤東同志當(dāng)年給出“讓人民來監(jiān)督政府”的第一個答案基礎(chǔ)上，給出了第二個答案，那就是不斷推進黨的自我革命。
在新時代10年全面從嚴(yán)治黨的實踐和理論探索中，我們不斷深化對黨的自我革命的認識，積累了豐富實踐經(jīng)驗，形成了一系列重要理論成果，系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題。
我們黨追求的理想崇高而神圣，肩負的使命艱巨而繁重，只有以時代發(fā)展的要求審視自己，以強烈的憂患意識警醒自己，以自我革命精神鍛造自己，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，才能確保黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。同時要看到，隨著形勢任務(wù)、外部環(huán)境變化和黨員隊伍自身變化，黨內(nèi)不可避免會出現(xiàn)各種矛盾和問題，必須以刀刃向內(nèi)的勇氣，及時消除各種消極影響，確保黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力。這就是為什么要推進黨的自我革命的道理所在。
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定了我們黨始終代表最廣大人民根本利益。不謀私利就有了徹底的自我革命精神，就能謀根本、謀大利，就能堅持真理、修正錯誤，敢于檢視自身、常思己過；不諱疾忌醫(yī)、不文過飾非，及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，就能有力回擊一切利益集團、權(quán)勢團體、特權(quán)階層的“圍獵”腐蝕。這是我們黨始終保持先進性、純潔性的奧秘所在，也是我們黨能夠推進自我革命的底氣所在。
深入推進黨的自我革命，在實踐中需要把握好以下問題。
第一，以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。推進黨的自我革命是我們黨強身健體的自覺行動，是為了把黨建設(shè)得更加堅強有力，更好堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進黨的自我革命，必須在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，始終沿著正確方向前進。
第二，以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的。要針對偉大社會革命實踐的新要求來謀劃黨的自我革命，用偉大社會革命發(fā)展的新成果來檢驗黨的自我革命的實際成效，努力實現(xiàn)以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命、以偉大社會革命促進黨的自我革命。當(dāng)前，就是要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來謀劃和推進黨的自我革命，使黨的自我革命更好服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)。
第三，以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。推進黨的自我革命，必須堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部在深化轉(zhuǎn)化上下功夫，汲取其中蘊含的堅定理想信念、加強黨性鍛煉、提升精神境界和道德水平等思想營養(yǎng)，不斷提高黨的自我革命的堅定性。
第四，以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)。推進黨的自我革命是跳出治亂興衰歷史周期率的重要法寶。要聚焦這個戰(zhàn)略目標(biāo)，以高度的政治警醒，及時清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，及時消除損害黨的執(zhí)政根基的各種隱患，始終保持黨的肌體健康，不斷鞏固黨的長期執(zhí)政地位。
第五，以解決大黨獨有難題為主攻方向。我們所說的大黨獨有難題主要體現(xiàn)為“六個如何始終”，解決這些難題絕非一朝一夕之功。推進黨的自我革命必須堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，標(biāo)本兼治、綜合施策、協(xié)同發(fā)力、鍥而不舍、久久為功，積小勝為大勝，在不斷解決大黨獨有難題中彰顯大黨優(yōu)勢。
第六，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑。要緊扣新時代黨的建設(shè)總要求，堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，進一步形成依靠黨的自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、推動創(chuàng)新、實現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升的良性循環(huán)。
第七，以鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍為重要著力點。要深入貫徹新時代黨的組織路線，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強黨組織政治功能和組織功能，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等問題，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。堅持落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，使廣大黨員干部做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
第八，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手。必須把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來一起抓，始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強保障，以反腐懲惡清障礙，推動黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實現(xiàn)自身跨越。
第九，以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力。自我監(jiān)督和人民監(jiān)督是有機統(tǒng)一、相輔相成的。推進黨的自我革命，要強化黨的自我監(jiān)督，完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度機制，不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督體系。要自覺接受人民監(jiān)督，切實把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，實現(xiàn)自律和他律良性互動、相得益彰。
實踐發(fā)展永無止境，理論創(chuàng)新也無止境。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、守正創(chuàng)新，不斷進行實踐探索和理論創(chuàng)新，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認識，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密，把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入。
※這是習(xí)近平總書記2024年1月8日在二十屆中央紀(jì)委三次全會上講話的一部分。
（《求是》2024年第24期）
本報三亞12月17日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調(diào)，要全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的各項部署，緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，科學(xué)謀劃封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、穩(wěn)步推進，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。
12月17日下午，習(xí)近平在海南省三亞市聽取海南省委和省政府工作匯報。省委書記馮飛作了匯報，省長劉小明等參加匯報會。
聽取匯報后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話，對海南各項工作取得的成績給予肯定，對下一步工作提出明確要求。
習(xí)近平指出，要著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級。主動對接國家戰(zhàn)略科技力量，加強國際科技合作，構(gòu)建更加開放的引才機制，打造多層級科技創(chuàng)新體系，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，加強科技成果轉(zhuǎn)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強突出環(huán)境問題整治，守護好青山綠水、碧海藍天。推動文化、體育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進旅游業(yè)開放合作。培育壯大新型消費，推動消費轉(zhuǎn)型升級。堅持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通，抓好海洋開發(fā)，向海洋要生產(chǎn)力、求新增長點，建設(shè)海洋強省。
習(xí)近平強調(diào)，要扎實推進重點領(lǐng)域改革。著眼全方位實施自由貿(mào)易港政策制度體系，統(tǒng)籌安排好開放進度和節(jié)奏。聚焦實現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力推進制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。做實做優(yōu)各類開放平臺，加強同共建“一帶一路”國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)的交流合作和功能對接。加強同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，深化同長江經(jīng)濟帶、長三角等區(qū)域的合作。加緊推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地，精心做好各項準(zhǔn)備工作，確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序。
習(xí)近平指出，要不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會文明程度。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，培育和弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙提升。保護好運用好傳承好歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化資源，增強文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，持續(xù)推進移風(fēng)易俗。
習(xí)近平強調(diào)，要全面提高民生保障和社會治理水平。加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和社會保障體系，解決好群眾急難愁盼問題。加強對重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，保持就業(yè)總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化。提升脫貧人口幫扶實效，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善風(fēng)險防控體系，加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，提升應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)能力。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法懲治各種違法行為。
習(xí)近平指出，要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。鞏固拓展主題教育成果，推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激勵廣大干部繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，樹立和踐行正確政績觀。馳而不息抓好反腐敗斗爭，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，教育引導(dǎo)干部增強拒腐防變能力。
習(xí)近平強調(diào)，元旦、春節(jié)將至，各級黨委和政府要抓好“米袋子”、“菜籃子”等民生保障，抓好物資、能源等保供工作，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，維護社會大局穩(wěn)定。要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，科學(xué)謀劃明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，努力實現(xiàn)新年良好開局。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席匯報會。
何立峰及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志參加匯報會。
（《人民日報》2024年12月18日第1版）
習(xí)近平考察澳門科技大學(xué)
本報澳門12月19日電 19日上午，國家主席習(xí)近平在澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠陪同下，來到澳門科技大學(xué)考察，同學(xué)校師生和科研工作者親切交流。
澳門科技大學(xué)是澳門回歸祖國后成立的一所年輕大學(xué)，緊貼澳門和國家發(fā)展所需，注重發(fā)展特色與優(yōu)勢研究領(lǐng)域，已成為澳門學(xué)生規(guī)模最大的綜合性大學(xué)。習(xí)近平來到綜合教學(xué)大樓，詳細了解學(xué)校和澳門高等教育發(fā)展情況，對澳門堅持教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進“教育興澳、人才建澳”的成績表示肯定。習(xí)近平聽取中藥質(zhì)量研究、月球與行星科學(xué)國家重點實驗室情況介紹，了解最新科研成果。他表示，中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是件大事。要把這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，推動中醫(yī)藥走向世界。探月工程成果凝結(jié)著我國幾代航天人的智慧和心血，從一個側(cè)面展示了我們這些年在科技自立自強上取得的顯著成就。你們的工作證明，澳門是能夠做高精尖、國際一流科學(xué)研究的。
2023年5月，習(xí)近平給參與“澳門科學(xué)一號”衛(wèi)星研制的澳門科技大學(xué)師生代表回信，對他們予以親切勉勵，在澳門各界引起熱烈反響。習(xí)近平走進澳科衛(wèi)星科學(xué)與應(yīng)用數(shù)據(jù)中心，通過電子屏幕觀看衛(wèi)星實時運行情況，了解項目的科研進展和應(yīng)用前景，同在場的研究人員和學(xué)生代表親切交流。習(xí)近平表示，這是澳門同內(nèi)地在高科技領(lǐng)域深化合作的成功范例，展現(xiàn)了澳門科技界卓越的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。希望你們再接再厲、勇攀高峰，取得更加優(yōu)異的成績，更好服務(wù)澳門、服務(wù)國家、造福人類。
隨后，習(xí)近平來到學(xué)校圖書館，參觀“全球地圖中的澳門”粵港澳大灣區(qū)與澳門古地圖展，察看館藏珍貴書籍。看到習(xí)主席的到來，正在查閱資料的同學(xué)們十分激動。習(xí)近平向大家詳細詢問學(xué)習(xí)專業(yè)、研究領(lǐng)域和生活情況等，勉勵同學(xué)們珍惜寶貴的學(xué)習(xí)時光，多汲取有益的知識，讓網(wǎng)絡(luò)資源成為學(xué)習(xí)和科研的好幫手。圖書館大廳里，掌聲熱烈，科研人員、在校師生高聲向習(xí)近平主席問好。習(xí)近平說，看到澳門教育興旺，大家朝氣蓬勃、充滿自信，我感到很高興。要始終從戰(zhàn)略高度重視教育，緊緊圍繞國家和澳門發(fā)展的需求布局學(xué)科體系、培養(yǎng)高素質(zhì)人才。希望你們樹立遠大理想，與祖國共命運、與時代同步伐，實現(xiàn)自己的人生價值。祝愿并相信澳門科技大學(xué)明天會更好，澳門明天會更好。
離開學(xué)校時，道路兩旁站滿了師生，大家揮手歡呼，熱烈歡送習(xí)近平主席。
蔡奇、李鴻忠、何衛(wèi)東、何立峰、王東峰、夏寶龍等參加活動。
同日上午，習(xí)近平主席夫人彭麗媛在賀一誠夫人鄭素貞陪同下，來到澳門博物館參觀。彭麗媛仔細察看館藏文物，深入了解澳門的歷史變遷和中西交融的建筑、行業(yè)、文化生活等情況，同當(dāng)?shù)卮纱u畫制作、木雕等非遺傳承人親切交流。
在博物館三層大堂，彭麗媛和剛剛參觀完展覽的小朋友們交流參觀感受，并來到文創(chuàng)集市觀看文創(chuàng)產(chǎn)品展示，現(xiàn)場參與杏仁餅制作。彭麗媛勉勵大家傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植愛國愛澳情懷，努力學(xué)習(xí)知識和技能，積極投身澳門建設(shè)和國家發(fā)展。
（《人民日報》2024年12月20日第1版）
習(xí)近平考察橫琴粵澳深度合作區(qū)
本報澳門12月19日電 19日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠陪同下，來到橫琴粵澳深度合作區(qū)考察。
橫琴地處廣東珠海南端，與澳門一水之隔，是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要平臺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次考察橫琴，為橫琴發(fā)展把舵定向。2021年9月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，為合作區(qū)建設(shè)擘畫美好藍圖。
在橫琴天沐琴臺展示廳，習(xí)近平參觀“琴澳和鳴——橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)主題展”。展廳里，一張張照片、一幅幅圖表、一件件實物模型，生動直觀展現(xiàn)了琴澳一體化發(fā)展情況和近年來粵澳深度合作的階段性成果，習(xí)近平不時駐足察看，詢問有關(guān)情況。習(xí)近平表示，橫琴粵澳深度合作區(qū)成立3年多來，各項工作取得了積極進展，琴澳一體化水平逐步提升，對澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的支撐作用日益彰顯。實踐證明，中央決定開發(fā)橫琴、建設(shè)合作區(qū)的決策是完全正確的。
習(xí)近平聽取粵澳共建中醫(yī)藥高端科技支撐平臺的情況介紹，對他們整合多學(xué)科先進技術(shù)，助力中醫(yī)藥走向世界的做法表示肯定。澳門新街坊是橫琴首個為澳門居民打造的綜合民生工程，在項目展區(qū)前，習(xí)近平同居住在這里的市民代表親切交談。聽了青年創(chuàng)業(yè)者代表講述從澳門來橫琴扎根創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷后，習(xí)近平表示，你們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事，說明澳門有一批有理想、有擔(dān)當(dāng)，勇于探索和創(chuàng)新的年輕人，橫琴開發(fā)建設(shè)為你們干事創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間和機會，這里可以大有作為，希望更多澳門青年在橫琴演繹精彩人生。
習(xí)近平同參與橫琴粵澳深度合作區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等各方面代表親切交流。他表示，“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地、實現(xiàn)國家高水平對外開放的新平臺。你們是橫琴建設(shè)的先行者、實干家，為國家和澳門發(fā)展作出了貢獻。
習(xí)近平指出，一定要牢記開發(fā)橫琴的初心就是為了澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。要堅定落實規(guī)劃，保持戰(zhàn)略定力，堅持久久為功。檢驗合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的成效，要看在促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)上，有沒有實實在在的舉措和成果；要看在發(fā)揮“兩制”之利、推進兩地規(guī)則銜接和機制對接上，有沒有創(chuàng)造新的制度性成果；要看在以琴澳一體化推進粵港澳大灣區(qū)市場一體化建設(shè)上，有沒有發(fā)揮先行先試的作用。廣東、珠海、澳門都是合作區(qū)建設(shè)的貢獻者和受益者，都要朝著這個目標(biāo)共同努力。
習(xí)近平強調(diào)，在新的起點上，希望大家按照中央要求，銳意改革、聚力攻堅，攜手開創(chuàng)合作區(qū)建設(shè)新局面。要不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、琴澳居民“心聯(lián)通”，加快建成琴澳經(jīng)濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系，把琴澳一體化提升到更高水平。持續(xù)完善公共服務(wù)和社會保障體系，打造優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，為澳門同胞在此生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供便利。充分用好中央給予的各項支持政策，著力營造一流營商環(huán)境，推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)市場一體化建設(shè)。
蔡奇、李鴻忠、何衛(wèi)東、何立峰、黃坤明、王東峰、夏寶龍等參加活動。
（《人民日報》2024年12月20日第1版）
同志們，朋友們：
今天，我們懷著崇敬的心情，在這里舉行座談會，紀(jì)念喬石同志誕辰100周年，緬懷他為中國革命、建設(shè)、改革作出的卓越貢獻，追思他的革命精神和崇高風(fēng)范，激勵全黨全國各族人民為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團結(jié)奮斗。
喬石同志是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，杰出的無產(chǎn)階級革命家、政治家，黨和國家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，曾擔(dān)任中國共產(chǎn)黨第十三屆、十四屆中央政治局常委，中央紀(jì)律檢查委員會書記，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長。在70多年革命生涯中，他矢志不渝為中國人民解放和新中國建立、為社會主義革命和建設(shè)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不懈奮斗，把自己的全部精力奉獻給了黨和人民。
喬石同志1940年8月加入中國共產(chǎn)黨，走上革命道路。青年時期，他在上海積極參與黨的地下工作，參與組織發(fā)動青年學(xué)生投身抗日和反美反蔣斗爭，是上海學(xué)生運動的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一。
1949年7月起，喬石同志先后在中共杭州市委青委、中共中央華東局青委等多個部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1954年至1962年，在鞍山鋼鐵建設(shè)公司、酒泉鋼鐵公司任職。1963年4月，到中共中央對外聯(lián)絡(luò)部工作。在不同崗位磨礪中，他展現(xiàn)出很高的理論素養(yǎng)和出色的工作能力。
“文化大革命”中，喬石同志受到嚴(yán)重迫害。他堅持黨性原則，實事求是，進行了頑強斗爭。
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，喬石同志為黨和國家事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。在擔(dān)任中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長、部長和中央書記處候補書記期間，他貫徹黨中央對外工作方針政策，為黨的對外工作撥亂反正、開創(chuàng)新局面作出積極貢獻。在兼任中共中央辦公廳主任期間，他推進各項改革，建立健全工作機構(gòu)，推進思想、組織、工作、作風(fēng)等方面的撥亂反正，推動中央辦公廳各項工作取得顯著成績。在兼任中共中央組織部部長期間，他堅決貫徹黨中央關(guān)于干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，組織開展新中國成立以來首次全國范圍內(nèi)的后備干部集中選拔，推動組織工作和干部人事工作改革，扎實推進整黨工作，為全面加強黨的建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)作出積極貢獻。
在擔(dān)任中央政法委員會書記、中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)院副總理等職務(wù)期間，喬石同志認真貫徹黨中央方針政策，明確提出政法工作必須更加自覺更加主動服從和服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)大局。他強調(diào)加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督和支持政法部門嚴(yán)格依法辦事。他提出“堅持專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合”的方針，推動出臺一系列政策法規(guī)，建立起全國自上而下的完整的社會治安綜合治理組織領(lǐng)導(dǎo)體系。他推動加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化政法隊伍從嚴(yán)管理。他高度重視維護國家安全和統(tǒng)一，堅決反對民族分裂活動，為維護全國政治穩(wěn)定、社會秩序作出重要貢獻。
在擔(dān)任十三屆中央政治局常委、中央書記處書記、中央紀(jì)律檢查委員會書記期間，喬石同志認真貫徹從嚴(yán)治黨方針，突出強調(diào)增強全黨的紀(jì)律觀念，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨的紀(jì)律檢查工作在促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。他高度重視嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律的行為。他堅決反對腐敗，下大氣力糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)，推動制定和完善廉政建設(shè)法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)制定一系列黨紀(jì)條例和規(guī)定，推動并指導(dǎo)設(shè)立監(jiān)察部。兼任中共中央黨校校長期間，他大力深化黨校改革，推動黨校工作進入新的發(fā)展時期。
在擔(dān)任十四屆中央政治局常委、全國人大常委會委員長期間，喬石同志為堅持和完善人民代表大會制度傾注了大量心血。他強調(diào)把加強民主同加強法制結(jié)合起來，沿著中國特色社會主義方向和軌道有秩序地進行民主政治建設(shè)。他兼任中共中央憲法修改小組組長，負責(zé)研究提出修改憲法方案。他高度重視憲法的貫徹實施，注重強化對憲法和法律實施的監(jiān)督。他高度重視立法工作，提出全國人大“要把加快經(jīng)濟立法作為第一位的任務(wù)”，推動初步構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟法律體系框架，為形成中國特色社會主義法律體系奠定了堅實基礎(chǔ)。他高度重視依法行使監(jiān)督職權(quán)，推動監(jiān)督工作規(guī)范化制度化。從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后，他堅決擁護黨中央領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心中國特色社會主義偉大事業(yè)，特別是十分關(guān)注民主法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
同志們、朋友們！
在中國革命、建設(shè)、改革的偉大進程中，涌現(xiàn)出一代又一代優(yōu)秀中國共產(chǎn)黨人，喬石同志就是其中一位杰出代表。他的一生，是革命的一生、戰(zhàn)斗的一生、光輝的一生，是追求真理、追求進步、為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的一生。他為黨和人民建立的功績值得我們銘記，他的革命精神和崇高風(fēng)范值得我們學(xué)習(xí)。
——我們紀(jì)念喬石同志，就是要學(xué)習(xí)他堅守信仰、獻身理想的高尚品格。喬石同志對共產(chǎn)主義崇高理想始終堅定不渝，對黨和人民無限忠誠。1991年，針對當(dāng)時國際共產(chǎn)主義發(fā)生曲折、處于低潮的情況，他明確指出，“共產(chǎn)主義理想是我們的精神支柱，是我們事業(yè)前進的動力。堅定共產(chǎn)主義信念是對共產(chǎn)黨員最基本的要求”，“人類社會發(fā)展由低級到高級最終走向共產(chǎn)主義社會，這是歷史發(fā)展的必然”。他強調(diào)：“在中國的大地上把社會主義事業(yè)踏踏實實地堅持下去，不斷取得新勝利，這不僅對中國人民，對全人類都有重大意義。”
理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本。全黨同志都要把堅定理想信念作為終身課題，常修常煉、常悟常進，始終堅守共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，無論順境逆境都風(fēng)雨如磐，經(jīng)得起大浪淘沙的考驗。
——我們紀(jì)念喬石同志，就是要學(xué)習(xí)他端正黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)的堅強黨性。喬石同志始終毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視黨風(fēng)和黨建問題，不斷加強黨的紀(jì)律建設(shè)。他旗幟鮮明指出：“誰不執(zhí)行或是變相抵制黨中央的決定，誰就是破壞了黨的集中統(tǒng)一，就是違犯了黨的紀(jì)律。這是絕對不能允許的。”他對腐敗和不正之風(fēng)深惡痛絕，在主持中央紀(jì)律檢查委員會工作期間，加大案件查處力度，對官僚主義、形式主義和以權(quán)謀私等現(xiàn)象以及嚴(yán)重影響黨群關(guān)系的突出問題集中進行清理整頓，取得明顯成效。
黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。我們要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
——我們紀(jì)念喬石同志，就是要學(xué)習(xí)他牢記初心、勤政為民的可貴品質(zhì)。喬石同志始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在首位，恪盡職守，一心奉公。他對人民群眾懷有深厚感情，明確指出：“全國各階層人民群眾，絕大多數(shù)的老百姓，無論男女老幼，都是我們服務(wù)的對象。”在主持中央政法委員會工作期間，他突出強調(diào)，要“把保護人民，為人民服務(wù)，當(dāng)人民的勤務(wù)員，作為政法工作的根本出發(fā)點，作為我們衡量每一個政法干警工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)”，“只有隨時隨地想群眾所想，急群眾所急，才能真正做到任勞任怨，使我們這支隊伍真正成為人民群眾喜愛的隊伍”。
江山就是人民，人民就是江山。我們要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實維護人民根本利益、努力為民造福，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
——我們紀(jì)念喬石同志，就是要學(xué)習(xí)他銳意改革、敢于作為的政治擔(dān)當(dāng)。喬石同志堅決擁護和貫徹黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅定不移推進改革開放。改革開放初期，他明確指出：“一定要下決心把特區(qū)辦好，非要搞好不可，搞好特區(qū)不會犯錯誤。”對新時期的政法工作，他強調(diào)：“對一切有利于改革開放、有利于發(fā)展生產(chǎn)力的東西，要依法加以保護和支持；對一切不利于改革開放、不利于生產(chǎn)力發(fā)展的東西，要依法加以反對和限制；對一切破壞改革開放、破壞民主與法制、破壞生產(chǎn)力發(fā)展的東西，要依法加以打擊和制裁。”1992年，他強調(diào)要從“思想上的再一次大解放”的高度深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平同志南方談話精神。
改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。我們要堅定不移高舉改革開放旗幟，堅持守正創(chuàng)新，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革、推進高水平對外開放，奮力譜寫改革開放新篇章。
——我們紀(jì)念喬石同志，就是要學(xué)習(xí)他尊崇法治、厲行法治的執(zhí)著追求。喬石同志是民主法制建設(shè)的忠實踐行者。他明確指出：“要認識到法制決不是可有可無、可要可不要的。加強物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，要依靠法制來保障；使經(jīng)濟不變質(zhì)，使國家長治久安，也要依靠法制來保障，從而克服輕視法制、蔑視法制的傾向，提高健全法制、維護法制的自覺性。”在他主持和推動下，八屆全國人大及其常委會出臺了一批重要經(jīng)濟法律，為社會主義市場經(jīng)濟建立和發(fā)展創(chuàng)造了良好法制環(huán)境。
法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。我們要始終堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
——我們紀(jì)念喬石同志，就是要學(xué)習(xí)他實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。不管在哪個崗位工作，喬石同志都注重理論聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地運用馬克思主義立場觀點方法分析問題。他在考察大別山區(qū)時說：“山區(qū)在研究經(jīng)濟開發(fā)的時候，借鑒外地的經(jīng)驗是需要的，但一定要立足本地，因地制宜，切不可去同大城市、同沿海地區(qū)盲目攀比。”他強調(diào)：“我們一定要切實地對人民負責(zé)，始終堅持實事求是的精神，不尚空談，不搞形式主義，不做表面文章，腳踏實地地履行自己的職責(zé)。”
實事求是是我們黨認識世界和改造世界的根本要求。我們要始終堅持理論聯(lián)系實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，堅決反對形式主義、官僚主義，凝心聚力促發(fā)展，扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
同志們、朋友們！
現(xiàn)在，全黨全國各族人民正滿懷信心全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，一代代中國共產(chǎn)黨人為之奮斗的美好理想正在一步步實現(xiàn)。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢記黨的初心使命，同心同德、奮發(fā)進取，不斷創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績！
（《人民日報》2024年12月17日第2版）
在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭
行政長官賀一誠先生，
候任行政長官岑浩輝先生，
女士們，先生們：
晚上好！時隔5年，再次來到澳門這塊美麗的土地，和大家共同慶祝澳門回歸祖國25周年，感到十分高興。首先，我代表中央政府和全國各族人民，向在座各位并通過你們，向全體澳門居民和關(guān)心支持澳門發(fā)展的國際友人致以誠摯問候和良好祝愿！
過去5年，是澳門歷史上很不平凡的5年。面對世界百年變局加速演進和世紀(jì)疫情嚴(yán)峻考驗，賀一誠行政長官和第五屆特別行政區(qū)政府在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下，團結(jié)帶領(lǐng)澳門社會各界，迎難而上、務(wù)實有為，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，各項事業(yè)全面進步，譜寫了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的嶄新篇章。
——經(jīng)濟適度多元發(fā)展取得新成效。博彩業(yè)依法健康有序發(fā)展，世界旅游休閑中心內(nèi)涵不斷豐富，重點新興產(chǎn)業(yè)生機蓬勃。積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，琴澳一體化深入推進，橫琴粵澳深度合作區(qū)封關(guān)運行，基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”水平提升。同內(nèi)地科技合作深化拓展，“澳門科學(xué)一號”探測衛(wèi)星成功發(fā)射并運行良好。今天的澳門，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)更堅實、空間更廣闊，和祖國內(nèi)地同發(fā)展共繁榮的道路越走越寬廣。
——民生福祉水平邁上新臺階。積極回應(yīng)居民訴求，持續(xù)加大民生投入，扎實辦好住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等惠民實事。長者公寓和“澳門新街坊”項目落成，澳門大橋建成通車，基礎(chǔ)教育質(zhì)量不斷提高，高等教育事業(yè)持續(xù)進步，電子政務(wù)加速普及，宜居城市加快建設(shè)，居民生活舒適度顯著提升。今天的澳門，民生保障更加有力有效，社會事業(yè)全面發(fā)展，成為安居樂業(yè)的一方福地。
——愛國愛澳政治社會基礎(chǔ)日益鞏固。完善特別行政區(qū)維護國家安全的法律和制度機制，順利舉行第七屆立法會選舉和第六任行政長官選舉，澳門居民的民主、人權(quán)、自由等權(quán)利得到充分保障。加強憲法和基本法、國情國史和國家安全教育，全社會牢固樹立國家民族觀念、厚植家國情懷。不同族群友好相處，文化盛事精彩紛呈。今天的澳門，愛國愛澳主旋律更加響亮，多元文化共存共榮的特色愈發(fā)彰顯。
——國際影響力和知名度大幅提升。深入推進“一中心、一平臺、一基地”建設(shè)，成立中國—葡語系國家科技交流合作中心，同葡語國家交流合作更加密切。深化同高質(zhì)量共建“一帶一路”國家和地區(qū)合作，擴大締結(jié)友好城市、姊妹城市范圍，同更多國家和地區(qū)建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。澳門獲評“東亞文化之都”、“最佳亞洲會議城市”等稱號，國際競爭力和影響力進一步提升。
這5年澳門發(fā)展取得的顯著成績，得益于全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，得益于中央政府和祖國內(nèi)地大力支持，得益于國際社會積極參與，是特別行政區(qū)政府團結(jié)社會各界拼出來、干出來的。
女士們、先生們！
澳門擁有“一國兩制”這一獨特優(yōu)勢，已經(jīng)打下堅實發(fā)展基礎(chǔ)，乘著強國建設(shè)、民族復(fù)興的浩蕩東風(fēng)，完全有條件有能力飛得更高、走得更遠、實現(xiàn)更好發(fā)展。在這里，我對澳門提3點期許。
一是登高望遠。要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年變局，緊跟時代潮流，進一步找準(zhǔn)自身定位，科學(xué)謀劃澳門未來發(fā)展，更加積極主動對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，在國際舞臺上展現(xiàn)更大作為。
二是海納百川。要在愛國愛澳旗幟下更加開放包容、團結(jié)聚力，廣納天下英才，共建美好澳門。只要擁護“一國兩制”方針，熱愛澳門這個家園，都是喝了“亞婆泉水”的澳門人，都是建設(shè)澳門的積極力量。
三是銳意進取。“廣州諸舶口，最是澳門雄”，澳門人向來具有拼搏精神。富不可自滿，安不可忘危。要展現(xiàn)更大魄力，勇于變革、敢于創(chuàng)新，更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，開創(chuàng)澳門發(fā)展新局面。
女士們、先生們！
今年是新中國成立75周年。經(jīng)過全國各族人民不懈奮斗，中國發(fā)生了滄海桑田的巨大變化，中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。澳門回歸祖國25周年，各項事業(yè)取得長足進步，迎來了發(fā)展的最好時期。我堅信，有偉大祖國作堅強后盾，澳門特別行政區(qū)一定能夠再接再厲、奮發(fā)有為，實現(xiàn)新飛躍、創(chuàng)造新輝煌。
現(xiàn)在，我提議，大家共同舉杯：
為偉大祖國繁榮富強，
為澳門更加美好的明天，
為在座各位朋友及家人健康幸福，
干杯！
（《人民日報》2024年12月20日第2版）
內(nèi)容提要
進一步全面深化改革是一場廣泛而深刻的社會變革，涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，必須緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，廣泛凝聚共識，筑牢全黨全社會共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上指出：“廣泛凝聚共識、充分調(diào)動一切積極因素，對順利推進改革十分重要。”共識是奮進的動力。黨的二十屆三中全會《決定》是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。把黨的二十屆三中全會精神貫徹落實好，必須緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，廣泛凝聚共識，筑牢全黨全社會共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，把進一步全面深化改革推向前進、引向深入。
廣泛凝聚共識方能順利推進改革
改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。進一步全面深化改革是一場廣泛而深刻的社會變革，涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，必須在增進共識上下功夫，把各方面力量匯聚起來，凝聚起建設(shè)中國式現(xiàn)代化的強大合力。
人心齊，泰山移。廣泛凝聚共識對于推進改革至關(guān)重要。改革開放初期，少數(shù)干部群眾曾對農(nóng)村改革懷有疑慮。經(jīng)過輿論引導(dǎo)、試點推廣，農(nóng)民群眾從改革中得到了實惠，以改革成效增進了改革共識，極大調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性，也有力推動了城市經(jīng)濟體制改革全面鋪開。隨著改革深入推進，有人錯誤認為，破除計劃經(jīng)濟體制弊端，探索建立社會主義市場經(jīng)濟體制，是對社會主義制度的改弦易張。對此，鄧小平同志明確指出：“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。”1992年初，鄧小平同志在南方談話中強調(diào)：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。”這打破了長期困擾人們的思想枷鎖，凝聚起全黨全社會的改革共識，加快了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的進程。
新時代，習(xí)近平總書記高度重視通過凝聚共識形成推進改革開放的強大合力。2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察工作時指出：“現(xiàn)在，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，凝聚改革共識難度加大，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨而繁重。這就更需要下功夫去凝聚共識。”在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上，習(xí)近平總書記深刻闡明我國歷史上變法圖強屢遭強大阻力的原因，即當(dāng)時君主專制的政權(quán)性質(zhì)和社會矛盾的不斷激化，各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，加之統(tǒng)治集團內(nèi)部盤根錯節(jié)、相互傾軋，改革觸動了一些既得利益集團的利益。這導(dǎo)致我國歷史上的變法圖強難以廣泛凝聚共識、難以形成改革合力。習(xí)近平總書記強調(diào)：“只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國各族人民思想和意志，才能形成推進改革的強大合力”“只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識，人民才會積極支持改革、踴躍投身改革”“要做好統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作，加強對改革的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時回答干部群眾關(guān)心的重大思想認識問題，為順利推進改革營造良好社會環(huán)境”等等。正是在廣泛凝聚共識基礎(chǔ)上，新時代全面深化改革取得了重大實踐成果、制度成果、理論成果，是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一。
圍繞推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚共識
習(xí)近平總書記指出：“新征程上，我們靠什么來進一步凝心聚力？就是要靠中國式現(xiàn)代化。”中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，承載著億萬人民對美好生活的向往。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。”這表明，進一步全面深化改革同推進中國式現(xiàn)代化有機統(tǒng)一、密不可分，推進中國式現(xiàn)代化筑牢了全黨全社會共抓改革的思想基礎(chǔ)。可以說，廣泛凝聚共識，不僅是進一步全面深化改革的必要前提，也是推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。
圍繞“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”凝聚共識。我國超大規(guī)模人口，可為加快發(fā)展提供充足人力資源、超大規(guī)模市場，但也意味著人們的思想觀念、利益訴求更加多元化復(fù)雜化，由此可能帶來一系列問題和挑戰(zhàn)。“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”這一中國式現(xiàn)代化的鮮明特征，內(nèi)在要求進一步全面深化改革必須立足我國基本國情形成思想共識，充分考慮人口基數(shù)大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平差異大等實際，堅持從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，尋求符合全社會意愿的最大公約數(shù)。
圍繞“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”凝聚共識。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，實現(xiàn)共同富裕是一個長期的歷史過程。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)居民收入仍存在一定差別，民生保障方面還存在一些短板。“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”這一中國式現(xiàn)代化的鮮明特征，內(nèi)在要求進一步全面深化改革必須圍繞促進共同富裕形成思想共識，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，通過改革構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
圍繞“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”凝聚共識。中國式現(xiàn)代化不僅要物質(zhì)富足，而且要精神富有，在思想文化上自信自強。“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”這一中國式現(xiàn)代化的鮮明特征，內(nèi)在要求進一步全面深化改革必須圍繞物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)形成思想共識，既要通過完善推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，為提高人民生活品質(zhì)夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，又要健全推動文化繁榮、增強人民精神力量的體制機制，提高全社會文明程度，促進人的全面發(fā)展。
圍繞“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”凝聚共識。人與自然是生命共同體，要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境。中國式現(xiàn)代化放眼中華民族永續(xù)發(fā)展，注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”這一中國式現(xiàn)代化的鮮明特征，內(nèi)在要求進一步全面深化改革必須圍繞推動綠色發(fā)展形成思想共識，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃發(fā)展，完善生態(tài)文明制度體系，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，建設(shè)美麗中國。
圍繞“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”凝聚共識。西方國家的現(xiàn)代化，充滿戰(zhàn)爭、販奴、殖民、掠奪等血腥罪惡，給廣大發(fā)展中國家?guī)砩钪乜嚯y。中國堅持獨立自主走自己的現(xiàn)代化道路，以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”這一中國式現(xiàn)代化的鮮明特征，內(nèi)在要求進一步全面深化改革必須圍繞統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局形成思想共識，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)，不斷造福中國人民和世界人民。
緊扣進一步全面深化改革廣泛凝聚共識
黨的二十屆三中全會《決定》緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。讓全黨全社會都理解改革、支持改革、投身改革，筑牢共抓改革的群眾基礎(chǔ)，就要緊扣進一步全面深化改革廣泛凝聚共識。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)凝聚共識。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。”廣泛凝聚進一步全面深化改革共識，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持黨中央對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進，不斷譜寫以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的壯麗篇章。
堅持以人民為中心凝聚共識。改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)，決定改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。黨的二十屆三中全會《決定》作出的改革部署堅持以人民為中心，堅持老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，確定的300多項重大改革舉措適應(yīng)推進中國式現(xiàn)代化所需，順應(yīng)人民群眾期待和社會預(yù)期，構(gòu)筑起進一步全面深化改革的全景圖。要深化對改革重大理論和現(xiàn)實問題的研究，深刻闡明進一步全面深化改革以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，善于用群眾身邊小故事講好改革大道理，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，積極引導(dǎo)廣大干部群眾增強大局意識，正確對待改革中的利益關(guān)系，營造心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。
堅持總目標(biāo)凝聚共識。我們的改革是有方向、有原則的。黨的二十屆三中全會《決定》明確進一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。目標(biāo)明確，行動才能知所趨赴。必須清醒認識到，改革不是改旗易幟，而是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，必須牢牢把握、始終堅持守正創(chuàng)新的重大原則，從黨和國家前途命運、人民群眾根本利益出發(fā)，始終朝著總目標(biāo)指引的方向前進，該改的堅決改，不該改的不改，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，切實把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要善于以進一步全面深化改革的總目標(biāo)廣泛凝聚共識，形成最緊密的團結(jié)、激勵最有力的奮斗。
堅持科學(xué)方法凝聚共識。習(xí)近平總書記指出：“改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系。”科學(xué)的改革方法論是改革成功經(jīng)驗的結(jié)晶，是增強改革預(yù)見性、科學(xué)性、實效性的關(guān)鍵。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑，形成改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論。要堅持改革和法治相統(tǒng)一，善于運用法治思維和法治方式推進改革，做到重大改革于法有據(jù)；要堅持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破；要堅持改革和開放相統(tǒng)一，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則；要處理好部署和落實的關(guān)系，推動改革舉措落實落細落到位，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。
（《人民日報》2024年12月18日第9版，作者，唐洲雁、韓冰，山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）
認識規(guī)律、尊重規(guī)律、運用規(guī)律，是中國共產(chǎn)黨治國理政、做好經(jīng)濟工作的寶貴經(jīng)驗。在實踐中，我們黨不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，在2024年中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記將其概括為“五個必須統(tǒng)籌”，即“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”。“五個必須統(tǒng)籌”相互貫通、相輔相成，共同指向高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的“硬道理”，是我們黨對新時代做好經(jīng)濟工作規(guī)律性認識的深化，也是在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點確保我國經(jīng)濟航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠的科學(xué)方法論。
一、必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，這是形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序的關(guān)鍵所在
充滿活力、競爭有序的市場秩序是高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。市場機制作為市場經(jīng)濟運行的實現(xiàn)機制，可以通過供求、價格、競爭等機制的作用，實現(xiàn)資源配置效率最大化。但市場不是萬能的，需要有為政府矯正市場失靈、彌補市場功能缺陷，為有效市場保駕護航。
處理好政府與市場的關(guān)系是我國經(jīng)濟體制改革的核心內(nèi)容。黨的二十屆三中全會強調(diào)，“必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力”。“放得活”，是讓市場更有效，實現(xiàn)要素價格市場決定、要素流動自主有序、要素資源高效配置；“管得住”，是更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管的職能，形成有為政府與有效市場的更好結(jié)合。
習(xí)近平總書記指出，市場和政府“二者是有機統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用”。政府與市場如同人之兩手，各具特點、各有所長，相輔相成、相得益彰。統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，就是強調(diào)市場與政府“兩手并用”，相互補充、相互配合、協(xié)同發(fā)力。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，必須堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展；構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放；完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，為社會主義市場經(jīng)濟體制有效運行提供基本保障；健全宏觀經(jīng)濟治理體系，更好發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢。
二、必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，這是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎(chǔ)支撐
國民經(jīng)濟中重大比例關(guān)系協(xié)調(diào)，各種生產(chǎn)要素組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。只有國民經(jīng)濟循環(huán)暢通，才能增長物質(zhì)產(chǎn)品，積聚社會財富，增進人民福祉，增強國家實力。
國民經(jīng)濟循環(huán)暢通，意味著總供給與總需求之間形成了需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。這種平衡不只是總量的平衡，還表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與適配。總供給和總需求的動態(tài)平衡是保證社會再生產(chǎn)順利進行的必要條件，是國民經(jīng)濟不斷循環(huán)的基本保障。反之，則會造成經(jīng)濟循環(huán)受阻。
當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中存在供求失衡問題，既有供給端的問題，也有需求側(cè)的問題，主要問題在于國內(nèi)需求不足。解決之道在于堅持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，既要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，以高質(zhì)量供給滿足和創(chuàng)造需求；也要注重需求側(cè)管理，特別是在當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深的背景下，更需以自身努力的確定性有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力提振消費、提高投資效益，通過全方位擴大國內(nèi)需求拓展供給空間，以高效暢通的國內(nèi)大循環(huán)帶動國內(nèi)國際雙循環(huán)，建設(shè)強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系。
三、必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，這是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。中央經(jīng)濟工作會議提出，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
建設(shè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力載體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力培育未來產(chǎn)業(yè)，又要大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)是接續(xù)發(fā)展的，元宇宙、腦機接口、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲能等未來產(chǎn)業(yè)，代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，以顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為本質(zhì)特征，在未來有望發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)；新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)、迅速崛起并具有強大生命力的產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)在未來也有可能成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；汽車、鋼鐵、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)也是新興產(chǎn)業(yè)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不等同于落后產(chǎn)業(yè)。一則，經(jīng)過改造提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全可以“老樹發(fā)新芽”；二則，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐，它是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底；三則，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中有不少是各地的特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要這些特色產(chǎn)業(yè)的支撐。因此，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單強調(diào)退出，不能光盯著“新三樣”一哄而起，應(yīng)該是因地制宜，各有千秋。
產(chǎn)業(yè)沒有先進與落后之分，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須做到“喜新不厭舊”，統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，讓未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互促進、深度融合。關(guān)鍵是做好“創(chuàng)新”這篇大文章，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。一方面，瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域新賽道，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)布局未來產(chǎn)業(yè)，培育塑造新動能；另一方面，利用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，更新轉(zhuǎn)化舊動能。新舊動能雙輪驅(qū)動，共同形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強大合力。
四、必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，這是全面提高資源配置效率的突破口
提高資源配置效率是推進高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。存量與增量是經(jīng)濟學(xué)上兩個相對應(yīng)的概念。存量，是指某一時點上已經(jīng)擁有的總量，即過去生產(chǎn)與積累起來的產(chǎn)品、貨物、儲備等的結(jié)存數(shù)量。增量則指某一時間段內(nèi)，系統(tǒng)或個體所擁有的資源、資產(chǎn)的增加部分，反映的是資源或資產(chǎn)在這段時間內(nèi)的增長情況。經(jīng)濟發(fā)展猶如一個活的有機體，是一個不斷盤活存量、做優(yōu)增量，進而提升質(zhì)量的持續(xù)過程。
存量和增量互為條件、互相轉(zhuǎn)化、互相促進。存量是增量的基礎(chǔ)，增量是存量的發(fā)展。沒有存量，就沒有增長與變化的基礎(chǔ)，也就無法產(chǎn)生增量；沒有增量，也就難于守住存量。在經(jīng)濟發(fā)展中，存量是基礎(chǔ)，只有盤活存量，才能實現(xiàn)“老干生新枝”；增量是拓展，只有不斷創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)做優(yōu)增量，才能“新枝發(fā)新芽”。
全面提高資源配置效率，既要做優(yōu)增量，也需盤活存量。增量資源是經(jīng)濟發(fā)展的新投入量，科技創(chuàng)新是形成增量資源的重要驅(qū)動力。一是科技進步擴大了經(jīng)濟活動的范圍，增加了可獲取資源的種類與數(shù)量；二是科技進步產(chǎn)生了新的資源，例如數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為重要的要素資源。實踐中應(yīng)防止對增量資源的粗放式利用，做優(yōu)增量，是將增量資源配置到效率最高的領(lǐng)域與行業(yè)，提高要素資源使用效率。存量資源是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，盤活存量是一項系統(tǒng)工程，需要明確“盤活什么”以及“如何盤活”。回答前一個問題，關(guān)鍵在于全面摸清存量資源的家底，充分挖掘存量資源市場價值；后一個問題的答案在于強化資源整合力度，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，使存量資源變得“更新”“更綠”“更含金”。
五、必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，這是夯實中國式現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)的有力保證
經(jīng)濟發(fā)展既要看質(zhì)，也要看量。質(zhì)表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展的動力、結(jié)構(gòu)、效益、持續(xù)性和安全性等；量表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、速度、范圍等。量和質(zhì)是相互統(tǒng)一的。量的合理增長為質(zhì)的有效提升創(chuàng)造條件，質(zhì)的有效提升為量的合理增長提供動力。從中長期看，經(jīng)濟發(fā)展失去質(zhì)就不會有量，離開量也不會有質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展需要“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。量變會轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，在新質(zhì)的基礎(chǔ)上，又會引起新的量變，進而構(gòu)成事物無限發(fā)展的過程，這就是質(zhì)量互變規(guī)律。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。2013年至2023年，經(jīng)濟年均增速超過6%，位居世界主要經(jīng)濟體前列，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率超過30%；經(jīng)濟總量從2012年的54萬億元提升到2023年的126萬億元，占世界經(jīng)濟的比重達到18%；同期，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從0.6萬美元提升到1.27萬美元。在經(jīng)濟總量快速增長的同時，創(chuàng)新發(fā)展動能不斷增強，協(xié)調(diào)發(fā)展步伐更加穩(wěn)健，綠色發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，開放發(fā)展邁向更高層次，共享發(fā)展成效顯著加強。
緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，這既是提升我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效率的核心目標(biāo)，也是做大總量的重要途徑。質(zhì)量變革是高質(zhì)量發(fā)展的主體，著眼于全面提高國民經(jīng)濟各領(lǐng)域、各層面的發(fā)展質(zhì)量，包括提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，以及全方位提升整個供給體系的質(zhì)量。效率變革是高質(zhì)量發(fā)展的主線，核心在于優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)、提升投入產(chǎn)出效率，以既定的投入獲取最大的產(chǎn)出。動力變革是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，核心是加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，以創(chuàng)新驅(qū)動的“新動力”替代要素投入的“老動力”。三大變革相互依托，是一個有機聯(lián)系的整體，必須系統(tǒng)推進，才能實現(xiàn)經(jīng)濟“量”“質(zhì)”齊升，不斷夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（《光明日報》2024年12月19日第6版，作者，唐玨嵐，系中共上海市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員）
完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局制度和機制
新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟。習(xí)近平總書記指出：“世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。”黨的二十屆三中全會明確提出“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”，聚焦完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的制度機制和重要改革方向。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的制度和機制，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮更加重要的作用。
統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局制度和機制，核心是鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，在促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧的過程中，始終突出堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個時代主旋律。鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，著力增進一致性，善于在異中求同，對于“異”既要寬容、尊重，也要加強溝通，不斷鞏固已有共識，推動形成新的共識。在此基礎(chǔ)上，從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的具體領(lǐng)域出發(fā)，不斷完善相關(guān)制度和機制。
一是圍繞發(fā)揮好中國新型政黨制度效能，持續(xù)推進多黨合作。習(xí)近平總書記指出：“堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。”充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的積極作用，是體現(xiàn)和增強我國社會主義新型政黨制度效能的重要途徑。不斷規(guī)范政黨協(xié)商、強化參政議政、完善民主監(jiān)督，推動多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑。黨的十八大以來，中共中央委托各民主黨派中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督、長江生態(tài)環(huán)境保護專項民主監(jiān)督，開辟了多黨合作服務(wù)國家中心工作的新領(lǐng)域。同時，進一步健全協(xié)商民主機制，規(guī)范開展政黨協(xié)商，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)商的頻次、步驟以及時間要求，規(guī)范協(xié)商反饋程序，完善深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，進一步將多黨合作更好地嵌入決策過程及我國經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，凸顯多黨合作在國家治理中的效能。
二是圍繞健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，將鑄牢中華民族共同體意識工作法治化、常態(tài)化、長效化。把握當(dāng)前民族工作的形勢任務(wù)，完善民族政策和法律法規(guī)體系，加快制定民族團結(jié)進步促進法，使其與現(xiàn)有法律法規(guī)中涉及民族事務(wù)的相關(guān)法條形成互補，理順不同法律法規(guī)之間涉民族條款的效力關(guān)系，共同構(gòu)成民族事務(wù)法治化法律體系，解決實際工作中存在的矛盾和問題，用法律保護各族人民的權(quán)益，用法律保障民族團結(jié)。聚焦構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動各民族群眾流動融居，促進各民族廣泛交往交流交融。同時，不斷健全防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患等制度機制，增強民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
三是圍繞健全促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長工作機制，繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。進一步完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，建立健全政企溝通協(xié)商制度，引導(dǎo)規(guī)范民營經(jīng)濟人士政治參與行為。同時，積極探索工商聯(lián)彰顯統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一優(yōu)勢的組織體制和運行機制，創(chuàng)新服務(wù)、培訓(xùn)和維權(quán)平臺載體，進一步提升工作整體效能。特別是探索完善工商聯(lián)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理所屬商會黨建工作的有效機制，以及在工商聯(lián)所屬商會黨組織中建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員制度。
四是圍繞做好黨外知識分子工作，不斷配強工作力量、改進工作方法。黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。在不斷健全黨外代表人士隊伍建設(shè)制度方面，重點是建立健全組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)作配合機制，完善黨外人士選育管用機制，加大組織培養(yǎng)力度，更好發(fā)揮黨外人士作用。在完善黨外知識分子和新的社會階層人士政治引領(lǐng)機制方面，重點是推動黨外知識分子聯(lián)誼會、留學(xué)人員聯(lián)誼會、新的社會階層人士聯(lián)誼會等組織的規(guī)范化制度和機制建設(shè)，為其更好施展才華抱負提供制度保障。在完善港澳臺和僑務(wù)工作機制方面，重點是加強頂層設(shè)計和整體謀劃，完善團結(jié)引導(dǎo)機制，創(chuàng)新發(fā)揮智力優(yōu)勢機制，鞏固好服務(wù)保障機制。
完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局制度和機制，要進一步統(tǒng)籌國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線和海外統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域共同發(fā)展。國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線和海外統(tǒng)一戰(zhàn)線在目標(biāo)上是一致的，都是為了維護國家的統(tǒng)一、促進民族的團結(jié)和發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)。二者在工作內(nèi)容和對象上也存在一定的互補性，國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線可以為海外統(tǒng)一戰(zhàn)線提供堅實的國內(nèi)基礎(chǔ)和支持，而海外統(tǒng)一戰(zhàn)線也可以為國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線提供更多的國際資源和支持。在實踐中，要努力構(gòu)建二者相互配合、相輔相成、相互促進，形成內(nèi)外聯(lián)動、共同發(fā)展的制度和機制，推動二者共同構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的完整體系。
新時代以來，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史方位、肩負的使命任務(wù)也發(fā)生了重大變化。聚焦完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的制度和機制建設(shè)，就是要在民主黨派、民族、宗教、非公有制經(jīng)濟、黨外知識分子、海外等統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作中，通過強化制度和機制建設(shè)，推動新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷實現(xiàn)與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
（《學(xué)習(xí)時報》2024年12月18日第A3版，作者，宋雄偉）
