新華社北京8月29日電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平8月29日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革是在新時(shí)代以來(lái)全面深化改革基礎(chǔ)上推進(jìn)的，具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。要運(yùn)用好已有的改革成果和重要經(jīng)驗(yàn)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李強(qiáng)、王滬寧、蔡奇出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉重要改革舉措分工方案》、《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出全面部署，確定了300多項(xiàng)重大改革舉措。要堅(jiān)持黨中央對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要把準(zhǔn)改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先方向，合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時(shí)機(jī)。要把改革同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地。要加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，增強(qiáng)改革政策取向一致性，主動(dòng)評(píng)估對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，形成改革和發(fā)展的合力。
會(huì)議指出，要優(yōu)化改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)重大問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各牽頭單位和參與單位要敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，加強(qiáng)重大改革的調(diào)研論證，制定改革組織實(shí)施方案。要加強(qiáng)改革督察、評(píng)估問(wèn)效、巡視巡察等工作，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)改革。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，黨中央部署設(shè)立的22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推出了一大批標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果，有效發(fā)揮了改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，目的是在更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展探索，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放水平、系統(tǒng)性改革成效、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量全面提升。要堅(jiān)持以高水平開(kāi)放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，鼓勵(lì)先行先試，開(kāi)展首創(chuàng)性、集成式探索，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)投資自由化便利化，推動(dòng)以貿(mào)易、投資、資金流動(dòng)、交通運(yùn)輸、人員往來(lái)自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)為重點(diǎn)的政策體系更加完善。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年8月30日第1版）
傳承弘揚(yáng)崇高革命風(fēng)范
在鄧小平同志誕辰120周年之際，黨中央在人民大會(huì)堂隆重舉行座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，深情回顧?quán)囆∑酵竟廨x、戰(zhàn)斗、偉大的一生，高度評(píng)價(jià)他對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)世界作出的突出貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)“他一生的奮斗歷程，充分展現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念無(wú)比堅(jiān)定的崇高品格、對(duì)人民無(wú)比熱愛(ài)的偉大情懷、始終堅(jiān)持實(shí)事求是的理論品質(zhì)、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的政治勇氣、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維、坦蕩無(wú)私的博大胸襟”。這6個(gè)方面集中反映了鄧小平崇高鮮明又獨(dú)具魅力的革命風(fēng)范，清楚地告訴我們，把他開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，應(yīng)該怎樣向他學(xué)習(xí)、向他學(xué)些什么。
推進(jìn)偉大事業(yè)，就要像鄧小平那樣始終做到信念堅(jiān)定，矢志不渝為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義而奮斗
堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。鄧小平的偉大，就在于無(wú)論個(gè)人處境如何艱難，無(wú)論革命道路如何坎坷，他的理想信念從未動(dòng)搖，始終堅(jiān)信馬克思主義、堅(jiān)守共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)持在社會(huì)主義道路上推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)。
為了尋找救國(guó)救民之路，鄧小平16歲就遠(yuǎn)渡重洋勤工儉學(xué)。在蘇聯(lián)求學(xué)期間，他立志“更堅(jiān)決的把我的身子交給我們的黨，交給本階級(jí)”，并為之奮斗了一生。他歷經(jīng)“三落三起”，原因都是堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想。毛澤東評(píng)價(jià)他“政治思想強(qiáng)，人才難得”，“柔中寓剛，綿里藏針，外面和氣一點(diǎn)，內(nèi)部是鋼鐵公司”，就是對(duì)他信念堅(jiān)定、原則性強(qiáng)的高度肯定。當(dāng)鄧小平自己被問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，他坦率地說(shuō)：“我是三下三上的人，沒(méi)有樂(lè)觀主義態(tài)度，沒(méi)有相信自己的信念總會(huì)實(shí)現(xiàn)的思想，不可能活到今天。”
改革開(kāi)放一開(kāi)始，鄧小平就提出要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，并強(qiáng)調(diào)“四項(xiàng)基本原則首先要求堅(jiān)持社會(huì)主義”。他指出，“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，人們常常忘記是什么樣的四個(gè)現(xiàn)代化，是社會(huì)主義的四個(gè)現(xiàn)代化”，“只講四化，不講社會(huì)主義。這就忘記了事物的本質(zhì)，也就離開(kāi)了中國(guó)的發(fā)展道路”。他還貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，強(qiáng)調(diào)：“我們建立的社會(huì)主義制度是個(gè)好制度，必須堅(jiān)持。我們馬克思主義者過(guò)去鬧革命，就是為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義崇高理想而奮斗。現(xiàn)在我們搞經(jīng)濟(jì)改革，仍然要堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，年輕一代尤其要懂得這一點(diǎn)。”
20世紀(jì)80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受?chē)?yán)重挫折。鄧小平鄭重指出：“中國(guó)的社會(huì)主義是變不了的。中國(guó)肯定要沿著自己選擇的社會(huì)主義道路走到底。誰(shuí)也壓不垮我們。只要中國(guó)不垮，世界上就有五分之一的人口在堅(jiān)持社會(huì)主義。我們對(duì)社會(huì)主義的前途充滿(mǎn)信心。”他在晚年堅(jiān)定地表示，“世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來(lái)的，因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)。它運(yùn)用歷史唯物主義揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律”，“社會(huì)主義是可愛(ài)的，為社會(huì)主義奮斗是值得的”。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“信念堅(jiān)定，是鄧小平同志一生最鮮明的政治品格，也永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該挺起的精神脊梁。”今天，我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。
推進(jìn)偉大事業(yè)，就要像鄧小平那樣始終無(wú)比熱愛(ài)人民，自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨
我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平是黨的性質(zhì)宗旨、初心使命的忠實(shí)踐行者。他用最質(zhì)樸的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)最真摯的情感：“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民。”
鄧小平始終堅(jiān)持一切為了人民。他領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，目的就是增進(jìn)人民福祉。他多次強(qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的。”“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)。空講社會(huì)主義不行，人民不相信。”“我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”
鄧小平始終堅(jiān)持一切依靠人民。他強(qiáng)調(diào)：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線(xiàn)和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾相對(duì)立。如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄。”他堅(jiān)持從人民創(chuàng)造歷史的活動(dòng)中吸取思想營(yíng)養(yǎng)和前進(jìn)力量，指出，“改革開(kāi)放中許許多多的東西，都是群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的”，“絕不是一個(gè)人腦筋就可以鉆出什么新東西來(lái)”，“這是群眾的智慧，集體的智慧”。他把人民利益作為檢驗(yàn)工作的最高準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)要把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“熱愛(ài)人民，是鄧小平同志一生最深厚的情感寄托，也永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅(jiān)守的力量源泉。”今天，我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全體人民共同富裕不斷取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
推進(jìn)偉大事業(yè)，就要像鄧小平那樣始終堅(jiān)持實(shí)事求是，用馬克思主義之“矢”去射新時(shí)代中國(guó)之“的”
實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。鄧小平常說(shuō)自己是“實(shí)事求是派”，實(shí)踐也充分證明他是一位求實(shí)、務(wù)實(shí)、踏實(shí)的實(shí)干家。
20世紀(jì)60年代初期，面對(duì)國(guó)家困難，鄧小平提醒各級(jí)干部要“實(shí)事求是地說(shuō)明情況”。當(dāng)時(shí)為了推動(dòng)恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他毫不含糊地表明自己的態(tài)度：“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好，恐怕要采取這樣一種態(tài)度，就是哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式；群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來(lái)。”
“文化大革命”結(jié)束后，在黨和國(guó)家面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭，鄧小平強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是、群眾路線(xiàn)、獨(dú)立自主是毛澤東思想的精髓，旗幟鮮明反對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。他支持《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文，領(lǐng)導(dǎo)全黨開(kāi)展了一場(chǎng)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論，以此作為理論上的突破口，推動(dòng)了全面撥亂反正。他告誡全黨：“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。”在鄧小平指導(dǎo)下，黨的十一屆三中全會(huì)重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤提法，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。
進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，鄧小平提出一個(gè)深刻的問(wèn)題，“馬克思去世以后一百多年，究竟發(fā)生了什么變化，在變化的條件下，如何認(rèn)識(shí)和發(fā)展馬克思主義”。他認(rèn)為：“真正的馬克思列寧主義者必須根據(jù)現(xiàn)在的情況，認(rèn)識(shí)、繼承和發(fā)展馬克思列寧主義。”正因?yàn)槿绱耍磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“實(shí)事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個(gè)，不要提倡本本”，“只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展”。也正因?yàn)槿绱耍プ 笆裁词巧鐣?huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)基本問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)我們黨在新中國(guó)成立以來(lái)革命和建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。他立足中國(guó)實(shí)際，提出“建設(shè)小康社會(huì)”“走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”的設(shè)想，指導(dǎo)我們黨確立“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)，制定到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“實(shí)事求是，是鄧小平同志一生最重要的思想特點(diǎn)，也永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該遵循的思想方法。”今天，我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，深入研究推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)際問(wèn)題，深刻回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義閃耀出更加璀璨的真理光芒。
推進(jìn)偉大事業(yè)，就要像鄧小平那樣始終敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，義無(wú)反顧把改革開(kāi)放不斷向前推進(jìn)
創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。鄧小平把改革稱(chēng)為“第二次革命”或“新的革命”，鮮明表達(dá)出依靠改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的高度自覺(jué)和自信。
鄧小平的身上始終洋溢著一種革故鼎新、一往無(wú)前的勇氣，一種善于創(chuàng)造性思維、善于打開(kāi)新局面的銳氣。1958年7月，他就明確提出：“我們不能總跟在人家后面走，要有自己的創(chuàng)造。要敢想、敢說(shuō)、敢干，富有創(chuàng)造性。”1975年主持黨、國(guó)家和軍隊(duì)日常工作后，他針對(duì)“文化大革命”造成的嚴(yán)重混亂局面，進(jìn)行大刀闊斧的整頓。他斬釘截鐵地說(shuō)，“現(xiàn)在問(wèn)題相當(dāng)多，要解決，沒(méi)有一股勁不行。要敢字當(dāng)頭，橫下一條心”。經(jīng)過(guò)整頓，形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，大部分地區(qū)社會(huì)秩序趨于穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速回升，使人們看到新的希望。鄧小平后來(lái)說(shuō)，“說(shuō)到改革，其實(shí)在一九七四年到一九七五年我們已經(jīng)試驗(yàn)過(guò)一段”，“那時(shí)的改革，用的名稱(chēng)是整頓，強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)搞上去，首先是恢復(fù)生產(chǎn)秩序。凡是這樣做的地方都見(jiàn)效”。
在推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中，鄧小平把“走自己的道路”作為突出的著眼點(diǎn)，指出，“走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”，“照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式，從來(lái)不能得到成功”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣。看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖”，“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路”。鄧小平密切注視著實(shí)踐中出現(xiàn)的改革創(chuàng)舉，及時(shí)予以支持。他支持安徽、四川等地農(nóng)民的包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)，明確指出：“農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶(hù)的地方搞了包產(chǎn)到戶(hù)，效果很好，變化很快。”他支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就“傻子”瓜子問(wèn)題明確表態(tài)，“如果你一動(dòng)，群眾就說(shuō)政策變了，人心就不安了”，“讓‘傻子瓜子’經(jīng)營(yíng)一段，怕什么？傷害了社會(huì)主義嗎？”他支持廣東、福建創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并說(shuō)，“還是叫特區(qū)好，陜甘寧開(kāi)始就叫特區(qū)嘛！中央沒(méi)有錢(qián)，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)”。他支持對(duì)外開(kāi)放不斷邁出新步伐，強(qiáng)調(diào)：“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開(kāi)放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放。”
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“開(kāi)拓創(chuàng)新，是鄧小平同志一生最鮮明的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，也永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該具有的歷史擔(dān)當(dāng)。”今天，我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，以更大的決心和勇氣進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)更高水平開(kāi)放，勇往直前、風(fēng)雨無(wú)阻，敢破敢立、敢闖敢試，開(kāi)拓奮進(jìn)、銳意創(chuàng)新，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)。
推進(jìn)偉大事業(yè)，就要像鄧小平那樣始終堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，胸懷“國(guó)之大者”，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中謀劃推動(dòng)工作
戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望。鄧小平始終以大局為重，善于從全局上思考問(wèn)題，善于在關(guān)鍵時(shí)刻作出戰(zhàn)略決策。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入1947年的轉(zhuǎn)折關(guān)頭時(shí)，劉鄧大軍根據(jù)黨中央的部署，千里躍進(jìn)大別山，并且站穩(wěn)了腳跟，使中原地區(qū)由國(guó)民黨軍隊(duì)進(jìn)攻解放區(qū)的重要后方變成人民解放軍奪取全國(guó)勝利的前進(jìn)基地。鄧小平指出：“我們由黃河到長(zhǎng)江躍進(jìn)了一千里。這個(gè)躍進(jìn)的意義可不要小看了，中國(guó)從北到南沒(méi)有多少個(gè)一千里，從長(zhǎng)江再躍進(jìn)一千里就到了廣東、福建的邊界，下剩不到一千里了，蔣介石的反動(dòng)政權(quán)就要垮臺(tái)了。”“現(xiàn)在，中原吸引了蔣介石南線(xiàn)的一半以上的兵力，保證了其他地區(qū)的勝利展開(kāi)。雖在全國(guó)范圍吃苦頭最多，付出了代價(jià)，但換取了戰(zhàn)略上的主動(dòng)，取得了全局的勝利。”
在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中，鄧小平善于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，審視中國(guó)和世界的關(guān)系，謀劃中國(guó)和世界的發(fā)展。他洞察世界大勢(shì)，指出，“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”，“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”。同時(shí)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來(lái)辦，要依靠中國(guó)人自己的力量來(lái)辦。獨(dú)立自主，自力更生，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都是我們的立足點(diǎn)。”“任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果。”他還明確提出，“應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問(wèn)題提到全人類(lèi)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要從這個(gè)高度去觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題”。他多次指出，“中國(guó)應(yīng)對(duì)人類(lèi)有較大的貢獻(xiàn)”，強(qiáng)調(diào)我們搞的是主張和平的社會(huì)主義，“中國(guó)和所有第三世界國(guó)家的命運(yùn)是共同的。中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不會(huì)欺負(fù)別人，永遠(yuǎn)站在第三世界一邊”。
作為總設(shè)計(jì)師的鄧小平，要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“要從大局看問(wèn)題，放眼世界，放眼未來(lái)，也放眼當(dāng)前，放眼一切方面”。他諄諄囑咐：“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線(xiàn)、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。基本路線(xiàn)要管一百年，動(dòng)搖不得。”這句話(huà)，充分體現(xiàn)出他對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略思考，要求我們保持戰(zhàn)略定力，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃未來(lái)。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“戰(zhàn)略思維，是鄧小平同志一生最恢宏的革命氣度，也永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹(shù)立的思維方式。”今天，我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要增強(qiáng)大局意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)，善于觀大勢(shì)、謀大事，用深邃的歷史眼光、寬廣的國(guó)際視野把握事物發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，在解決突出問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。
推進(jìn)偉大事業(yè)，就要像鄧小平那樣始終做到坦蕩無(wú)私，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色
我們黨作為馬克思主義政黨，不僅有強(qiáng)大的真理力量，而且有強(qiáng)大的人格力量。鄧小平始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終把黨和國(guó)家前途命運(yùn)放在心中最高的位置，一以貫之嚴(yán)格自律，自始至終謙虛謹(jǐn)慎，真正做到了心底無(wú)私天地寬。
鄧小平從不計(jì)較個(gè)人得失。說(shuō)起個(gè)人經(jīng)歷，他表示：“我自從十八歲加入革命隊(duì)伍，就是想把革命干成功，沒(méi)有任何別的考慮，經(jīng)歷也是艱難的就是了。”1977年再度出來(lái)工作，他依然表示：“作為一名老的共產(chǎn)黨員，還能在不多的余年里為黨為國(guó)家為人民做一點(diǎn)力所能及的事情，在我個(gè)人來(lái)說(shuō)是高興的。我出來(lái)工作，可以有兩種態(tài)度，一個(gè)是做官，一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想，誰(shuí)叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢，既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”1985年5月，他在全國(guó)教育工作會(huì)議上情真意切地說(shuō)：“什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。幾年前，我曾說(shuō)過(guò)，愿意給教育、科技部門(mén)的同志當(dāng)后勤部長(zhǎng)。今天，我還是這個(gè)態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)者必須多干實(shí)事。”
鄧小平客觀公正對(duì)待黨的歷史。在他的主持下，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，正確評(píng)價(jià)毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系，徹底否定了“文化大革命”的錯(cuò)誤實(shí)踐和理論，為黨和國(guó)家發(fā)展確定了正確方向。他曾經(jīng)在自己的文集序言中說(shuō)：“如果有一天這些講話(huà)失去重新閱讀的價(jià)值，那就證明社會(huì)已經(jīng)飛快地前進(jìn)了。那有什么不好呢？”這段話(huà)讀起來(lái)令人感動(dòng)，表現(xiàn)出馬克思主義者的寬廣胸懷和高尚品格。
鄧小平功高至偉卻從不居功自傲，多次講，“我所做的事，無(wú)非反映了中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨人的愿望”。他嚴(yán)于律己、寬以待人，善于同人合作共事。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，他同劉伯承共事13年，形成親密無(wú)間的革命友誼。他善于團(tuán)結(jié)和使用同自己意見(jiàn)不同的人一道工作，從不以個(gè)人恩怨待人處事，強(qiáng)調(diào)，“要拋棄個(gè)人恩怨來(lái)選擇人，反對(duì)過(guò)自己的人也要用”。他一貫反對(duì)特權(quán)、反對(duì)腐敗，對(duì)親屬和身邊工作人員總是嚴(yán)格要求。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“坦蕩無(wú)私，是鄧小平同志一生最光輝的人格魅力，也永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該錘煉的品質(zhì)修養(yǎng)。”今天，我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要堅(jiān)持做到“打鐵必須自身硬”，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)不變色不變味，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
偉人已逝，風(fēng)范永存。新時(shí)代新征程上，我們對(duì)鄧小平最好的紀(jì)念，就是傳承弘揚(yáng)他的崇高革命風(fēng)范，把他開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，不斷譜寫(xiě)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的壯麗篇章。
（《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年8月30日第A5版，作者,毛勝,系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第七研究部副主任、研究員）
協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），對(duì)健全全過(guò)程人民民主制度體系作出重要部署，提出健全協(xié)商民主機(jī)制的重要舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)全面發(fā)展協(xié)商民主的重要意義，牢牢把握健全協(xié)商民主機(jī)制的任務(wù)要求，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，推動(dòng)協(xié)商民主彰顯更大優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮更大效能。
協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展的重要民主形式。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼發(fā)展全過(guò)程人民民主、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，科學(xué)定位、全面推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主，取得了豐碩的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，圍繞全面發(fā)展協(xié)商民主作出重要論述，提出一系列具有理論原創(chuàng)性、政治引領(lǐng)性、實(shí)踐指導(dǎo)性的新思想新觀點(diǎn)新舉措新要求。比如，提出社會(huì)主義協(xié)商民主在我國(guó)有根、有源、有生命力，是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造；協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì)，是黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式；有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦；協(xié)商民主同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰，共同構(gòu)成中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)；通過(guò)多種形式的協(xié)商，可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí)，廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道，廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯(cuò)誤的機(jī)制，廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制，廣泛凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量。比如，提出全面發(fā)展協(xié)商民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機(jī)制。比如，提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，通過(guò)各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，健全各種制度化協(xié)商平臺(tái)，通過(guò)商量出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面發(fā)展協(xié)商民主的重要論述，從政治上、理論上、制度上、實(shí)踐上深刻回答了為什么協(xié)商、協(xié)商什么、怎樣協(xié)商等重大問(wèn)題，豐富發(fā)展了馬克思主義民主政治理論，為新時(shí)代全面發(fā)展協(xié)商民主指明了方向、提供了重要遵循。
新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主蓬勃發(fā)展，特別是制定關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)、政黨協(xié)商、人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商等方面重要文件，頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，有力指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛開(kāi)展，呈現(xiàn)出協(xié)商內(nèi)容更加豐富、協(xié)商形式更加多樣、協(xié)商渠道更加拓展的生動(dòng)局面，顯示出旺盛生命力和巨大優(yōu)越性。協(xié)商民主已經(jīng)深深嵌入我國(guó)社會(huì)主義民主政治全過(guò)程，在密切黨同人民群眾聯(lián)系、促進(jìn)科學(xué)決策民主決策、廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)等方面發(fā)揮了重要作用。新征程上，中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)，更加需要健全全過(guò)程人民民主制度體系、充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，更好為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝聚智慧和力量。
發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。《決定》對(duì)發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用作出新的部署。要落實(shí)《決定》精神，完善人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。
健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定并組織實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃制度，圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)，更加精準(zhǔn)凝練協(xié)商主題，更加深度開(kāi)展協(xié)商議政，更高質(zhì)量進(jìn)行建言獻(xiàn)策。健全發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的程序機(jī)制，運(yùn)用政協(xié)全體會(huì)議、專(zhuān)題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等形式，深入?yún)f(xié)商議政，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，激發(fā)奮斗力量。完善民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用的機(jī)制，支持各民主黨派、無(wú)黨派人士在政協(xié)參與國(guó)家方針政策和地方重要舉措的討論協(xié)商。完善政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)聯(lián)系界別工作機(jī)制，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)作用和專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)各專(zhuān)委會(huì)委員和所聯(lián)系界別委員發(fā)揮主體作用、積極建言資政。
加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，把不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為協(xié)商議政的重要著力點(diǎn)。健全社情民意表達(dá)和匯集分析機(jī)制，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題匯集反映社情民意，為黨和政府決策提供參考。完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，深入做好思想引領(lǐng)、聽(tīng)取意見(jiàn)、反映要求、凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、匯聚力量的工作。發(fā)揮政協(xié)委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)平臺(tái)作用，引導(dǎo)政協(xié)委員立足崗位實(shí)際、發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)為群眾辦實(shí)事、解難事。
完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督性質(zhì)定位，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)和作用，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大方針政策和重大決策部署情況開(kāi)展民主監(jiān)督。完善人民政協(xié)民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高民主監(jiān)督工作實(shí)效。完善民主監(jiān)督形式，做到同履行政治協(xié)商、參政議政職能相結(jié)合，寓監(jiān)督于協(xié)商會(huì)議、視察、提案、專(zhuān)題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等工作之中。加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)監(jiān)督合力。
不斷完善協(xié)商民主體系
《決定》對(duì)完善協(xié)商民主體系、豐富協(xié)商方式提出新的要求。要按照《決定》精神，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，健全各種制度化協(xié)商平臺(tái)，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商制度化平臺(tái)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。新時(shí)代多黨合作舞臺(tái)極為廣闊，要用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道，通過(guò)協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度，完善支持民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能方法，加強(qiáng)政黨協(xié)商保障機(jī)制建設(shè)。在人大協(xié)商方面，開(kāi)展立法工作中的協(xié)商，發(fā)揮人大代表在協(xié)商民主中的作用。在政府協(xié)商方面，制定協(xié)商事項(xiàng)目錄，完善政府協(xié)商機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)商的廣泛性和針對(duì)性。在政協(xié)協(xié)商方面，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨委和政府工作的有效銜接，提高政協(xié)協(xié)商水平。在人民團(tuán)體協(xié)商方面，完善人民團(tuán)體參與各渠道協(xié)商的工作機(jī)制，健全人民團(tuán)體直接聯(lián)系群眾工作機(jī)制。在基層協(xié)商方面，建立健全基層協(xié)商民主建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商、村（社區(qū)）協(xié)商、企事業(yè)單位等的協(xié)商。在社會(huì)組織協(xié)商方面，建立健全與相關(guān)社會(huì)組織聯(lián)系的工作機(jī)制和溝通渠道，引導(dǎo)社會(huì)組織更好為社會(huì)服務(wù)。根據(jù)各種協(xié)商渠道優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和實(shí)際需要，加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，提升協(xié)商民主整體效能。建立健全提案、會(huì)議、座談、論證、聽(tīng)證、公示、評(píng)估、咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)、民意調(diào)查等協(xié)商方式，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。
健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的原則，對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施，通過(guò)充分協(xié)商交流、開(kāi)展民主監(jiān)督、宣傳黨和國(guó)家政策法規(guī)、深化思想溝通，廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化，廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施。健全知情明政機(jī)制，通過(guò)邀請(qǐng)參加有關(guān)重要會(huì)議、參加視察考察調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作、建立定期通報(bào)情況制度、提供協(xié)商相關(guān)材料、組織專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等，增強(qiáng)協(xié)商精準(zhǔn)性和實(shí)效性。健全決策咨詢(xún)制度，完善重大決策前的民主聽(tīng)證會(huì)、民主懇談會(huì)、民主評(píng)議等，完善基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建公眾參與政策評(píng)估的方式，吸納社會(huì)公眾特別是利益相關(guān)方參與決策，吸收專(zhuān)家學(xué)者、智庫(kù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策咨詢(xún)，使決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。
完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。規(guī)范和拓展協(xié)商成果報(bào)送渠道，對(duì)協(xié)商的主要內(nèi)容、重要共識(shí)、意見(jiàn)建議，做好匯總、分析、精選、報(bào)送工作。建立完善協(xié)商成果研究吸納和轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)重視協(xié)商意見(jiàn)研究辦理，重要協(xié)商成果可作為決策參考體現(xiàn)到政策舉措制定實(shí)施之中。建立健全協(xié)商成果采納反饋制度，推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為工作成效。
推動(dòng)協(xié)商民主落到實(shí)處
黨中央關(guān)于全面發(fā)展協(xié)商民主、健全協(xié)商民主機(jī)制的任務(wù)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的根本保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面發(fā)展協(xié)商民主的重要論述，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，確保協(xié)商民主建設(shè)正確政治方向。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商民主建設(shè)的工作制度，把協(xié)商民主建設(shè)納入黨委總體工作部署和重要議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、部署協(xié)商民主建設(shè)。
堅(jiān)持協(xié)商為民。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，全心全意為人民服務(wù)、始終代表最廣大人民根本利益是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推進(jìn)協(xié)商民主。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，把協(xié)商嵌入到人民依法有效管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的各項(xiàng)工作中。加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè)，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。
把準(zhǔn)協(xié)商議題。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，錨定中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，牢牢把握協(xié)商議政的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。緊扣黨中央重大決策部署、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，緊貼社會(huì)民生領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把協(xié)商建言搞好。圍繞協(xié)商議題，深入調(diào)查研究，提出切實(shí)管用的對(duì)策建議，推動(dòng)協(xié)商走深走實(shí)。
提高協(xié)商能力。要強(qiáng)化協(xié)商意識(shí)，做到平等協(xié)商、民主協(xié)商，商以求同、協(xié)以成事。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐協(xié)商民主，掌握協(xié)商民主工作的原則、規(guī)律、方法，做到集思廣益、從善如流。培育協(xié)商民主文化，養(yǎng)成有事好商量的習(xí)慣，營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的協(xié)商氛圍。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年8月29日第9版,作者，孟祥鋒）
健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制
黨的二十屆三中全會(huì)提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。新征程上，必須堅(jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，以健全體制機(jī)制為依托，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力保障，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
深刻理解因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深刻理解因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，必須從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本觀點(diǎn)出發(fā)，把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力發(fā)展客觀規(guī)律的必然要求。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展，是全部社會(huì)生活的物質(zhì)前提，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的要素。從生產(chǎn)力要素來(lái)看，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象在勞動(dòng)過(guò)程中的組合方式體現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。由于生產(chǎn)力的形成與發(fā)展主要依賴(lài)各種生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合，而不同地區(qū)在科技創(chuàng)新能力、資源要素稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娲嬖诓町悾@就決定了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展也存在路徑的特殊性、形式的差異性、形態(tài)的多樣性，而不是一種模式。因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須立足各地區(qū)具體實(shí)際，因地制宜，這既能適應(yīng)各地區(qū)發(fā)展要求，應(yīng)對(duì)不同的發(fā)展環(huán)境變化，又能有效發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化要素組合，還能跳出固有發(fā)展模式和傳統(tǒng)發(fā)展路徑，促進(jìn)生產(chǎn)力水平的創(chuàng)新突破。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證運(yùn)動(dòng)規(guī)律的作用結(jié)果。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力發(fā)展促進(jìn)新型生產(chǎn)關(guān)系的出現(xiàn)，新型生產(chǎn)關(guān)系的形成也將進(jìn)一步影響社會(huì)生產(chǎn)力前進(jìn)。適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，而不適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系則會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。由于新型生產(chǎn)關(guān)系的形成一般會(huì)落后于生產(chǎn)力的發(fā)展，因此國(guó)家和政府可以通過(guò)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的主動(dòng)調(diào)整，促進(jìn)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)關(guān)系形成。為此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須充分考慮生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)性，不斷通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整涉及生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須遵循高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律，根據(jù)各地區(qū)各行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際，做到因地制宜，健全與生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的體制、機(jī)制、規(guī)則和政策，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的多樣化、可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，健全體制機(jī)制
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供核心動(dòng)力。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和前提。科技創(chuàng)新有其客觀規(guī)律，這就要求構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，既發(fā)揮總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，又發(fā)揮科研人員的自主創(chuàng)造力。一方面，科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，以新型舉國(guó)體制凝聚全社會(huì)創(chuàng)新資源，加速實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；另一方面，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的產(chǎn)學(xué)研合作，根據(jù)不同機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，充分考慮科研人員自主性和需求，激發(fā)科研人員的積極性，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。應(yīng)深化科技體制改革，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)革命性突破。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的創(chuàng)新合作，打破行業(yè)壁壘，促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享和流動(dòng)。深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制改革，推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的效率，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求的深度融合，確保科技發(fā)展與本地實(shí)際緊密相連，避免盲目跟風(fēng)和資源浪費(fèi)。
優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的體制機(jī)制，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供基礎(chǔ)條件。各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵條件。先進(jìn)生產(chǎn)要素涵蓋高技術(shù)、高素質(zhì)人才、創(chuàng)新管理模式以及高效數(shù)據(jù)資源等，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的體制機(jī)制，能夠充分集聚、深度融合與高效配置先進(jìn)生產(chǎn)要素，有利于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。應(yīng)深化土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置機(jī)制改革，提高要素配置效率和使用效益。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，促進(jìn)要素的自由流動(dòng)。同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向更具發(fā)展?jié)摿Φ男沦|(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚，積極推動(dòng)金融產(chǎn)品為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)，著力解決束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的資金要素瓶頸和金融短板，并加強(qiáng)要素市場(chǎng)監(jiān)管，防止市場(chǎng)失靈和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
健全支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供根本支撐。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要依托。不同地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等各不相同，這就需要支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)不同地區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，避免“眉毛胡子一把抓”的盲目做法，優(yōu)先發(fā)展與本地資源、技術(shù)、市場(chǎng)相匹配的新產(chǎn)業(yè)，確保其發(fā)展能夠充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。應(yīng)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的政策支持力度，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保、安全等制度約束，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新。完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，防止新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中泡沫化現(xiàn)象。加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道的制度供給，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入持續(xù)不斷的新活力。
（《光明日?qǐng)?bào)》2024年8月28日第6版，作者，尹俊，系北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員）
百余年來(lái)，馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的每一個(gè)表現(xiàn)中都帶有中國(guó)特性并按照中國(guó)的特點(diǎn)來(lái)應(yīng)用，都表現(xiàn)為同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。“第二個(gè)結(jié)合”使馬克思主義獲得中國(guó)文化性格，夯實(shí)了黨的創(chuàng)新理論的文化基礎(chǔ)，鞏固了中華民族的文化主體性。馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在。使同馬克思主義相結(jié)合并經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為黨治國(guó)理政的重要思想文化資源，使馬克思主義在同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過(guò)程中彰顯強(qiáng)大的真理力量，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確立了堅(jiān)實(shí)的文明根基。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，筑牢了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的文化根基，彰顯了中華民族現(xiàn)代文明的歷史底蘊(yùn)和時(shí)代特質(zhì)。
從“第二個(gè)結(jié)合”角度看，中華民族現(xiàn)代文明實(shí)現(xiàn)了馬克思主義文明觀在中國(guó)的具體化。馬克思、恩格斯將人類(lèi)“已經(jīng)獲得的生產(chǎn)力”稱(chēng)作“文明的果實(shí)”，認(rèn)為任何一種社會(huì)形態(tài)的文明較之前的文明都是一種歷史的進(jìn)步，辯證看待“資本的偉大的文明作用”：一方面，資產(chǎn)階級(jí)在它不到100年的階級(jí)統(tǒng)治中創(chuàng)造的生產(chǎn)力比過(guò)去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力的總和還要多還要大；另一方面，在現(xiàn)代文明創(chuàng)造伊始，生產(chǎn)就建立在級(jí)別、等級(jí)和階級(jí)的對(duì)抗上，這是文明至今遵循的規(guī)律。通過(guò)對(duì)資本邏輯的批判與超越，馬克思、恩格斯發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代文明內(nèi)部蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)文明變革的要素，提出擺脫建立在勞動(dòng)奴役制上的罪惡的文明，在揚(yáng)棄資本主義文明的同時(shí)繼承發(fā)展其文明成果，形成了關(guān)于現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型的偉大構(gòu)想，預(yù)見(jiàn)了人類(lèi)文明發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)推翻使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系，進(jìn)而展現(xiàn)人類(lèi)的本質(zhì)力量，在未來(lái)理想社會(huì)創(chuàng)造“能給所有的人以幸福的文明”。
馬克思主義文明觀在中國(guó)具體化的百年歷程中實(shí)現(xiàn)了同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，形成了中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派，為以人民為中心的文明創(chuàng)造提供了思想支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化是馬克思主義文明觀在中國(guó)具體化的實(shí)踐場(chǎng)域，不僅實(shí)現(xiàn)了廣土巨族的中華文明融合發(fā)展，而且對(duì)世界一切優(yōu)秀文明兼收并蓄。堅(jiān)定歷史自信和文化自信，中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持走自己的路，堅(jiān)持文明成果由人民共建共享。“第二個(gè)結(jié)合”使馬克思主義文明觀與五千年中華文明在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中相互成就，夯實(shí)了彰顯中華文化主體性的堅(jiān)實(shí)文明基礎(chǔ)，匯聚了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
從“第二個(gè)結(jié)合”角度看，中華民族現(xiàn)代文明實(shí)現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。馬克思主義揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕指明了正確道路。馬克思主義哲學(xué)在中國(guó)的百年傳播，改變了中國(guó)人的思維方式、價(jià)值觀念和生活方式，激活了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中富有生命力的優(yōu)秀因子并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，使中華民族實(shí)現(xiàn)了“舊邦新命”，實(shí)現(xiàn)了中華文明的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，使中國(guó)人逐漸形成了科學(xué)理性思維與現(xiàn)代生活態(tài)度。
新時(shí)代以來(lái)，我們黨堅(jiān)守馬克思主義“魂脈”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“根脈”，實(shí)現(xiàn)馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，造就了一個(gè)新的文化生命體。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)提出很多新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了習(xí)近平文化思想。作為明體達(dá)用、體用貫通的開(kāi)放的思想體系，習(xí)近平文化思想豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，體現(xiàn)了對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華。我們要以習(xí)近平文化思想為根本遵循，深刻理解其中的道理學(xué)理哲理并對(duì)其作出原理性闡釋?zhuān)盐諏?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的文化主線(xiàn)，秉持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的文化使命，以歷史自信和文化自信促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮興盛。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展不僅體現(xiàn)了與古為新、人文日新的過(guò)程，而且體現(xiàn)了在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)造中華民族現(xiàn)代文明的實(shí)踐轉(zhuǎn)化過(guò)程。守護(hù)傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“根脈”，使其中蘊(yùn)含的思想觀念、人文情懷、道德規(guī)范映現(xiàn)時(shí)代精神，使中華文明突出的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性在社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)踐探索中綻放時(shí)代光芒。推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)精神上的獨(dú)立自主，要深刻彰顯中華民族最深層的精神追求，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獨(dú)特的精神稟賦同馬克思主義思想精髓貫通起來(lái)，聚變?yōu)樾碌睦碚搩?yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的歷史基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
從“第二個(gè)結(jié)合”角度看，中華民族現(xiàn)代文明實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài)。中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐探索始終堅(jiān)持以人民為中心，體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義的本質(zhì)，促進(jìn)了物質(zhì)全面豐富、社會(huì)全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展，表明資本邏輯主導(dǎo)的文明并非現(xiàn)代文明的唯一形式。中國(guó)式現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)共同富裕開(kāi)辟新途徑，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，為世界發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力和新機(jī)遇。馬克思主義文明觀同中華文明觀念結(jié)構(gòu)相融通，使現(xiàn)代文明走出資本邏輯導(dǎo)致的“活生生的矛盾”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，擺脫以資本為中心、物質(zhì)主義膨脹、對(duì)外擴(kuò)張掠奪的現(xiàn)代化老路，避免人們?cè)獾疆惣旱奈镔|(zhì)力量的奴役，使人們自由發(fā)揮自己的體力和智力，在體現(xiàn)創(chuàng)造活力的勞動(dòng)實(shí)踐中獲得全面發(fā)展，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇。
中華民族現(xiàn)代文明使中華文明、社會(huì)主義文明和現(xiàn)代文明在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了歷史的具體的統(tǒng)一，創(chuàng)造了面向未來(lái)的文化綜合創(chuàng)新機(jī)制，使歷史悠久的中華文明煥發(fā)新的生機(jī)活力。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)造的人類(lèi)文明新形態(tài)展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化的新圖景，彰顯了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化氣象，為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。尊重世界文明多樣性，促進(jìn)文明傳承和創(chuàng)新，堅(jiān)持文明平等、互鑒、對(duì)話(huà)、包容，強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，用創(chuàng)新增添文明發(fā)展動(dòng)力、激活文明進(jìn)步的源頭活水，揭示了世界文明歷史的發(fā)展規(guī)律，使中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)彰顯了世界歷史意義。今天，以新的文化使命建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，要堅(jiān)持以人民為中心的文化立場(chǎng)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)展為指向，以人才培養(yǎng)為根本，進(jìn)一步彰顯社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的中國(guó)邏輯。
新時(shí)代新征程，走向復(fù)興的中華民族成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，我們要深刻理解中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，充分提煉和闡釋中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度和中國(guó)文化的實(shí)踐邏輯，改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作機(jī)制，構(gòu)建文明研究的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。從“第二個(gè)結(jié)合”角度深刻理解中華民族現(xiàn)代文明的特質(zhì)，在中國(guó)式現(xiàn)代化的文明創(chuàng)造中穩(wěn)固中華民族的精神支柱，提升中華民族的文化素質(zhì)。發(fā)揮歷史主動(dòng)精神，深刻闡明中華民族現(xiàn)代文明的內(nèi)涵并優(yōu)化其建設(shè)路徑，反映新時(shí)代中國(guó)人民偉大實(shí)踐和精神風(fēng)貌，在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步，在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，以我們這個(gè)時(shí)代的新文化構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，不斷創(chuàng)造出跨越時(shí)空、富有永恒魅力的文明成果，為深化文明交流互鑒貢獻(xiàn)新的力量。
（《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年8月26日第A3版，作者，臧峰宇，系中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院院長(zhǎng)）
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在取得重大成就的同時(shí)，也面對(duì)空前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。特別是多種因素導(dǎo)致的需求不足和市場(chǎng)引導(dǎo)的需求收縮，以及由此引起的宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）圍繞建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提出要加快培育完整內(nèi)需體系，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。通過(guò)深化改革完善內(nèi)需增長(zhǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)需求收縮、保持宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡、實(shí)現(xiàn)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境意義重大。
高度重視需求收縮及經(jīng)濟(jì)增速下降
2010年以后，受?chē)?guó)內(nèi)外復(fù)雜因素影響，我國(guó)三大需求中的出口和投資增速顯著下滑。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，受其影響，利益分配格局日益由增量博弈轉(zhuǎn)向存量博弈，合作因素減少而對(duì)抗因素增加。世界百年未有之大變局帶來(lái)的復(fù)雜變化，使我國(guó)外貿(mào)出口增速顯著下降。2010—2023年，美元口徑的出口增長(zhǎng)率由31.3%降低為-4.6%。從國(guó)內(nèi)看，受發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題影響，特別是城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中不平衡問(wèn)題影響，投資增速顯著下降。
需求不足，會(huì)導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)增速下降。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是總供給和總需求互為條件、共同運(yùn)動(dòng)，從不平衡到平衡再到新的不平衡的動(dòng)態(tài)過(guò)程。從社會(huì)再生產(chǎn)角度看，生產(chǎn)創(chuàng)造供給，而分配形成需求，供給與需求通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)互動(dòng)和轉(zhuǎn)化。馬克思指出，沒(méi)有生產(chǎn)，就沒(méi)有消費(fèi)，但是，沒(méi)有消費(fèi)，也就沒(méi)有生產(chǎn)，因?yàn)槿绻麤](méi)有消費(fèi)，生產(chǎn)就沒(méi)有目的；分配借社會(huì)規(guī)律決定生產(chǎn)者在產(chǎn)品世界中的份額，因而出現(xiàn)在生產(chǎn)和消費(fèi)之間。在考察供給與需求關(guān)系時(shí)，既要注意生產(chǎn)和供給對(duì)需求的重要作用，例如形成就業(yè)與收入，利潤(rùn)和投資；也要注意需求決定的相對(duì)獨(dú)立性及其對(duì)生產(chǎn)和供給的作用，例如特定生產(chǎn)和分配關(guān)系對(duì)各主體收入增長(zhǎng)的作用，對(duì)積累和投資的作用，價(jià)格變化對(duì)需求的刺激或制約，前面分析的影響出口及投資的因素等。相較生產(chǎn)和供給結(jié)構(gòu)變化，需求的變化更為活躍、需要的時(shí)間更短，因此在宏觀經(jīng)濟(jì)總量關(guān)系變動(dòng)中，往往發(fā)揮著主導(dǎo)作用。需求不足，會(huì)使生產(chǎn)和供給增長(zhǎng)放緩。例如企業(yè)缺少訂單時(shí)，就會(huì)減少生產(chǎn)。從宏觀上看，則表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量供大于求，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降。從這一關(guān)系看，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是由潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率及特定時(shí)期的需求增長(zhǎng)率共同決定。
從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算關(guān)系看，GDP增速下降，也表現(xiàn)為企業(yè)、居民、政府等主體的收入增速下降，這會(huì)使國(guó)內(nèi)需求增速進(jìn)一步下降，因?yàn)槭杖胧菦Q定消費(fèi)與投資的基礎(chǔ)性變量。從實(shí)際數(shù)據(jù)變化看，受需求不足的制約，2010—2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從10.3%降低到5.2%，同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)率從11.3%降低到5.1%。居民收入下降導(dǎo)致消費(fèi)增速下降，2010—2023年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年度增長(zhǎng)率從18.38%降低到7.2%。以上分析表明，需求不足持續(xù)發(fā)展，會(huì)形成需求收縮機(jī)制。其內(nèi)在關(guān)系是：需求不足使經(jīng)濟(jì)增速下降，經(jīng)濟(jì)增速下降使各主體收入增速下降，收入增速下降使消費(fèi)、投資等需求增速下降。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際情況表明，如果對(duì)復(fù)雜因素引起的需求不足不加干預(yù)，則由需求收縮機(jī)制導(dǎo)致的需求不足程度會(huì)持續(xù)加強(qiáng)，此時(shí)市場(chǎng)主導(dǎo)的需求收縮會(huì)持續(xù)發(fā)展。表現(xiàn)為企業(yè)收入預(yù)期不好，使企業(yè)的生產(chǎn)投資活動(dòng)更為謹(jǐn)慎；居民的收入預(yù)期不好，使居民的消費(fèi)行為更為謹(jǐn)慎；政府財(cái)政收入預(yù)期不好，使政府的支出更為謹(jǐn)慎。各主體更謹(jǐn)慎的支出，會(huì)使需求不足問(wèn)題更為嚴(yán)重。
通過(guò)改革顯著提高政府公共產(chǎn)品和服務(wù)的建設(shè)投資能力
有效應(yīng)對(duì)需求不足和市場(chǎng)主導(dǎo)的需求收縮，就必須提高政府科學(xué)宏觀調(diào)控的能力和增強(qiáng)政府投資擴(kuò)大需求的能力。為此《決定》提出要建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制。
市場(chǎng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)核算和自由競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)要素資源的優(yōu)化配置，其主體是“小我”；社會(huì)主義國(guó)家政府一個(gè)非常重要的責(zé)任則是保障“大我”，保障全體人民的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此，我們既要充分發(fā)揮好市場(chǎng)的作用，提供高質(zhì)量的商品和服務(wù)；也要更好發(fā)揮政府的作用，提供高質(zhì)量公共產(chǎn)品和服務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度框架內(nèi)，政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的責(zé)任與能力，應(yīng)該顯著高于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。在聚焦提高人民生活品質(zhì)部分，《決定》強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性；在完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制部分，《決定》明確要推行由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度；在與教育、醫(yī)療相關(guān)部分，《決定》明確要建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，要實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全公共衛(wèi)生體系；在健全保障和改善民生制度體系部分，《決定》明確要完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。從我國(guó)改革發(fā)展實(shí)踐看，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，既要探索社會(huì)主義制度框架內(nèi)如何充分發(fā)揮好市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，也要從社會(huì)主義制度本質(zhì)要求出發(fā)，探索如何充分發(fā)揮好政府在公共產(chǎn)品和服務(wù)高質(zhì)量供給保障方面的作用。
在政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)中，基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全體人民整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益意義重大，正處在從“有沒(méi)有”跨入“好不好”高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期。例如能夠有效抵御特大洪澇、特大干旱，確保中國(guó)水運(yùn)行總體安全的中國(guó)水網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)；高效、快捷，路網(wǎng)密度高、覆蓋全面、高質(zhì)量的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)；城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)向地下綜合管廊系統(tǒng)全面升級(jí)的建設(shè)；能源、電力網(wǎng)絡(luò)，光纖通信網(wǎng)絡(luò)高密度、高質(zhì)量、全覆蓋的建設(shè)；等等。在健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制部分，《決定》明確要健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制。可見(jiàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)能力，既是提高政府投資能力和宏觀政策逆周期跨周期調(diào)控能力的需要，也是提高政府公共產(chǎn)品和服務(wù)高質(zhì)量供給保障能力的需要。
從當(dāng)前相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，供大于求的總量失衡程度較為明顯。例如工業(yè)產(chǎn)能利用率由2017年的77%（高增長(zhǎng)階段在80%以上）降低到74.3%，PMI指數(shù)相關(guān)調(diào)查中，反映需求不足的企業(yè)占比超過(guò)60%等。另外從充分就業(yè)方面看，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率間也存在明顯差距。因此，政府投資必須達(dá)到很高強(qiáng)度，才能夠通過(guò)項(xiàng)目和訂單，有效帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和投資，帶動(dòng)社會(huì)投資全面恢復(fù)。由此看，必須加快落實(shí)《決定》相關(guān)改革任務(wù)，包括健全國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度體系，強(qiáng)化規(guī)劃銜接落實(shí)機(jī)制，支持重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備持續(xù)較快增加；促進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化各類(lèi)增量資源配置和存量結(jié)構(gòu)調(diào)整；增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例；建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線(xiàn)改造升級(jí)，深化城市安全韌性提升行動(dòng)；深化投資審批制度改革，完善激發(fā)社會(huì)資本投資活力和促進(jìn)投資落地機(jī)制；等等。從體制機(jī)制完善方面為支持政府投資規(guī)模顯著擴(kuò)大提供有力支持和保障，為加強(qiáng)政府投資對(duì)全社會(huì)投資的帶動(dòng)作用提供有力支持和保障。
從更長(zhǎng)時(shí)期看，培育完整內(nèi)需體系，還需要從充分就業(yè)和居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)、完善社會(huì)保障和教育醫(yī)療等公共服務(wù)體系、推動(dòng)消費(fèi)品供給高質(zhì)量發(fā)展、完善消費(fèi)環(huán)境等多個(gè)方面，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長(zhǎng)，人民美好生活需求持續(xù)較快釋放，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)持續(xù)活躍。
（《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年8月28日第A2版，作者，張立群）
問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是改革的動(dòng)因。習(xí)近平總書(shū)記指出：“進(jìn)一步全面深化改革要直面問(wèn)題。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞發(fā)展所需，順應(yīng)民心所向，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問(wèn)題、民生方面的難點(diǎn)問(wèn)題、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)改革的針對(duì)性、實(shí)效性。”立足新的歷史起點(diǎn)，要明晰進(jìn)一步全面深化改革的主要目的是解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，既堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、善于抓主要矛盾，又敢干會(huì)干實(shí)干、切實(shí)推進(jìn)改革落地見(jiàn)效。
解決問(wèn)題是改革與生俱來(lái)的使命。我們黨向來(lái)善于分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，形成了“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”等科學(xué)認(rèn)識(shí)，把改革作為除舊弊、開(kāi)新局的工作抓手和實(shí)踐方法。新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口。可以說(shuō)，改革的過(guò)程就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，“問(wèn)題清單”亦是“改革清單”。用好改革這一破題利器，必須奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改。因此，進(jìn)一步全面深化改革既要繼續(xù)在全面上下功夫，使改革舉措全面覆蓋推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要解決的突出問(wèn)題；又要持續(xù)在深化上用實(shí)勁，突出經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)重點(diǎn)，著力破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展舞臺(tái)很大，但來(lái)自國(guó)內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也不小，要求我們必須提升解決問(wèn)題的能力。一是“牽住牛鼻子”。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)浩大工程，單從廣度上看，《決定》提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，包含政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、法治公平等多個(gè)領(lǐng)域的工作和方方面面的難題。置身其中，要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r給問(wèn)題分主次、排先后，什么矛盾最突出、意見(jiàn)最集中就從哪里改起，確保改革“有的放矢”。二是“十指彈鋼琴”。不謀全局者，不足以謀一域。進(jìn)一步全面深化改革牽涉領(lǐng)域眾多，各事項(xiàng)、各主體之間又各有牽系，各行其是、單兵突進(jìn)可能反將問(wèn)題復(fù)雜化。在具體行動(dòng)之前，需要通盤(pán)考慮各主體、各環(huán)節(jié)的情況和進(jìn)展，兼顧推進(jìn)的速度、力度和進(jìn)度，把握平衡、綜合施策，才能產(chǎn)生“1+1>2”的改革效果，更有利于問(wèn)題的破解。三是“敢于硬碰硬”。40多年來(lái)，改革從局部探索走向全面深化，面臨的復(fù)雜程度、敏感程度、困難程度也上升至新的高度。“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，進(jìn)一步全面深化改革需要智慧和審慎，更要保持一往無(wú)前的闖勁和韌性。
推動(dòng)社會(huì)發(fā)展接續(xù)向前，必須切中時(shí)代的脈搏，不斷解決當(dāng)下的問(wèn)題。全會(huì)提出“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”，歸根結(jié)底也是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。《決定》強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)聚焦”，表明了我國(guó)下一發(fā)展階段的主要任務(wù)和發(fā)力點(diǎn)，而前提是要處理一些現(xiàn)存問(wèn)題帶來(lái)的束縛和障礙。比如，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，先要掃除傳統(tǒng)觀念、固有路徑等方面的卡點(diǎn)瓶頸，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)；提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，先要根治形式主義、官僚主義。這些疑難雜癥都不是蜻蜓點(diǎn)水、小修小補(bǔ)就能解決的，必須刀刃向內(nèi)、大刀闊斧，從根上沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，破除各方面深層次的體制機(jī)制弊端。
改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，吃透改革要求、強(qiáng)化改革責(zé)任、保持改革韌勁，找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，有的放矢推出改革舉措，才能將黨中央決策部署落實(shí)到位，真正推動(dòng)改革解決問(wèn)題、見(jiàn)到實(shí)效。
（《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年8月30日第A1版，作者，鄭毅）
