從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。
中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。
——中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國十四億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，艱巨性和復雜性前所未有，發展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。我們始終從國情出發想問題、作決策、辦事情，既不好高騖遠，也不因循守舊，保持歷史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。
——中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。
——中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。我們不斷厚植現代化的物質基礎，不斷夯實人民幸福生活的物質條件，同時大力發展社會主義先進文化，加強理想信念教育，傳承中華文明，促進物的全面豐富和人的全面發展。
——中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復。我們堅持可持續發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護自然和生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現中華民族永續發展。
——中國式現代化是走和平發展道路的現代化。我國不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展。
中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。
全面建成社會主義現代化強國，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
到二〇三五年，我國發展的總體目標是：經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新的大臺階，達到中等發達國家水平；實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列；建成現代化經濟體系，形成新發展格局，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國家治理體系和治理能力現代化，全過程人民民主制度更加健全，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著增強；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務實現均等化，農村基本具備現代生活條件，社會保持長期穩定，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；國家安全體系和能力全面加強，基本實現國防和軍隊現代化。
在基本實現現代化的基礎上，我們要繼續奮斗，到本世紀中葉，把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。
未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，主要目標任務是：經濟高質量發展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升，構建新發展格局和建設現代化經濟體系取得重大進展；改革開放邁出新步伐，國家治理體系和治理能力現代化深入推進，社會主義市場經濟體制更加完善，更高水平開放型經濟新體制基本形成；全過程人民民主制度化、規范化、程序化水平進一步提高，中國特色社會主義法治體系更加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強；居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全；城鄉人居環境明顯改善，美麗中國建設成效顯著；國家安全更為鞏固，建軍一百年奮斗目標如期實現，平安中國建設扎實推進；中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發揮更大作用。
全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展面臨新的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。我國改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發性問題，來自外部的打壓遏制隨時可能升級。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上，必須牢牢把握以下重大原則。
——堅持和加強黨的全面領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨，確保我國社會主義現代化建設正確方向，確保擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。
——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨立自主、自力更生，堅持道不變、志不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
——堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
——堅持深化改革開放。深入推進改革創新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。
——堅持發揚斗爭精神。增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。
同志們！今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防范化解風險，不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利！
※這是習近平總書記2022年10月16日在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的一部分。
（《求是》2024年第13期）
尊敬的各位嘉賓、各位使節，
女士們，先生們，朋友們：
70年前，和平共處五項原則正式發表，成為國際關系史上的偉大創舉，具有劃時代的重大意義。今天，我們在這里隆重集會，紀念和平共處五項原則發表70周年，就是要在新形勢下弘揚和平共處五項原則，攜手構建人類命運共同體，為人類文明進步提供強勁動力。
首先，我謹代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，對各位嘉賓和朋友的到來，表示熱烈歡迎！
在近現代人類社會發展的歷史進程中，處理國與國關系，共同維護世界和平與安寧，促進全人類發展與進步，始終是各國不懈探索的重大命題。
和平共處五項原則的創立是時代的呼喚、歷史的選擇。第二次世界大戰結束后，民族獨立和解放運動風起云涌，世界殖民體系土崩瓦解。同時，冷戰陰云籠罩世界，“強權即公理”甚囂塵上。剛剛獲得獨立的新生國家渴望維護國家主權、發展民族經濟。新中國堅持獨立自主，積極謀求同世界各國和平共處，努力改善外部環境尤其是周邊環境。在此背景下，中國領導人首次完整提出互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則，并將其納入中印、中緬聯合聲明，共同倡導將五項原則確立為指導國家間關系的基本準則。
和平共處五項原則誕生于亞洲，迅速走向世界。1955年，20多個亞非國家出席萬隆會議，在五項原則基礎上提出處理國家間關系的十項原則，倡導團結、友誼、合作的萬隆精神。20世紀60年代興起的不結盟運動將五項原則作為指導原則。1970年第二十五屆聯合國大會通過的《國際法原則宣言》、1974年第六屆特別聯大通過的《建立新的國際經濟秩序宣言》，都明確采納五項原則。五項原則被相繼載入一系列重要國際文件，得到國際社會廣泛認同和遵循。
70年來，和平共處五項原則跨越時空、超越隔閡，經久愈韌、歷久彌新，成為開放包容、普遍適用的國際關系基本準則和國際法基本原則，為人類進步事業作出了不可磨滅的歷史貢獻。
第一，和平共處五項原則為國際關系和國際法治樹立了歷史標桿。五項原則充分體現聯合國憲章宗旨和原則，順應國際關系發展的時代潮流，符合世界各國人民根本利益。同時，強調國與國關系相互、平等的實踐要求，凸顯了各國權利、義務、責任相統一的國際法治精神。五項原則涵蓋國與國在政治、安全、經濟、外交等方面和平共處的基本規范，為各國踐行國際法治精神、建立正確相處方式提供了準確清晰、行之有效的行為準則。
第二，和平共處五項原則為不同社會制度國家建立和發展關系提供了正確指導。凡是遵循五項原則，即使社會制度和意識形態不同、歷史文化和宗教信仰不同、發展水平和體量規模不同的國家，也完全可以建立和發展相互信任和友好合作的關系。五項原則為和平解決國家間歷史遺留問題及國際爭端開辟了嶄新道路，超越了“集團政治”、“勢力范圍”等陳舊狹隘觀念和對立對抗思維。
第三，和平共處五項原則為發展中國家團結合作、聯合自強匯聚了強大合力。五項原則凝結了發展中國家對改變自身命運、追求變革進步的深刻思考。在五項原則激勵和鼓舞下，越來越多亞非拉國家相互聲援和支持，奮起抵御外來干涉，成功走出獨立自主的發展道路。五項原則還促進了南南合作，推動了南北關系改善和發展。
第四，和平共處五項原則為國際秩序改革和完善貢獻了歷史智慧。五項原則的出發點就是維護弱小國家在強權政治環境中的利益和訴求，旗幟鮮明反帝、反殖、反霸，摒棄了窮兵黷武、以強凌弱的叢林法則，為推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展奠定了重要思想基礎。
歷經70年歲月洗禮，和平共處五項原則已經成為國際社會的共同財富，值得悉心珍視、繼承、弘揚。在此，我謹對共同倡導和平共處五項原則的老一輩領導人表示深切緬懷，對長期以來堅持弘揚和平共處五項原則的各國有識之士致以崇高敬意！
女士們、先生們、朋友們！
歷史的接力一棒接著一棒向前奔跑，人類進步事業在對時代之問的回答中一程接著一程向前邁進。70年前，面對熱戰的慘痛浩劫和冷戰的分裂對峙，那一代人為了維護和平、捍衛主權，給出了和平共處五項原則的歷史答案。這個答案經受住了國際風云變幻的考驗，不僅沒有褪色過時，反而煥發出更加引人注目的光芒。70年后的今天，面對“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”的重大課題，中國又給出了構建人類命運共同體這個時代答案。現在，構建人類命運共同體已經從中國倡議擴大為國際共識，從美好愿景轉化為豐富實踐，有力推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。
構建人類命運共同體理念與和平共處五項原則一脈相承，都根植于親仁善鄰、講信修睦、協和萬邦的中華優秀傳統文化，都彰顯了中國外交自信自立、堅持正義、扶弱揚善的精神風骨，都體現了中國共產黨人為人類作出新的更大貢獻的世界情懷，都展現了中國堅持走和平發展道路的堅定決心，是新形勢下對和平共處五項原則最好的傳承、弘揚、升華。
這一理念立足于國與國命運交織、休戚與共的客觀現實，樹立了平等和共生的新典范。中國主張各國不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等一員，在國際事務中利益共生、權利共享、責任共擔，各國攜手應對挑戰、實現共同繁榮，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，推動人類社會實現更加安全、更加繁榮的和平共處。
這一理念順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，開辟了和平和進步的新境界。中國呼吁各方以人類前途為懷、以人民福祉為念，堅守平等互利、和平共處初心，弘揚全人類共同價值，推動共商共建共享的全球治理，構建新型國際關系，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，高質量共建“一帶一路”，增進各國人民共同利益。
這一理念著眼世界多極化和經濟全球化的歷史大勢，豐富了發展和安全的新實踐。中國團結各方推動構建人類命運共同體走深走實，實現從雙邊到多邊、從區域到全球、從發展到安全、從合作到治理的歷史跨越，有力引領和推動了平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，為國際社會帶來和平穩定的前景，為各國人民增添繁榮發展的福祉。
在歷史的關鍵當口回首過去、展望未來，我們對人類文明的探索沒有窮期，對建設美好世界的努力不會止步。無論世界怎么發展，都改變不了一個基本的事實，那就是宇宙只有一個地球，人類共有一個家園。我們要以同球共濟精神珍愛和呵護地球，為子孫后代留下一片生存的樂土。
未來值得期許，挑戰必須應對。面對和平還是戰爭、繁榮還是衰退、團結還是對抗的歷史抉擇，我們比以往任何時候都更加需要弘揚和平共處五項原則的精神內涵，朝著構建人類命運共同體的崇高目標不懈努力。
——我們要堅持主權平等的原則。和平共處五項原則的精髓，就是所有國家一律主權平等，在此基礎上推動各國權利平等、機會平等、規則平等，不能以大壓小、以強凌弱、以富欺貧。倡導平等有序的世界多極化，就是主張要確保各國都能在多極體系中找到自己的位置，都能在遵守國際法前提下發揮應有的作用，確保世界多極化進程總體穩定和具有建設性。
——我們要夯實相互尊重的基礎。國家之間打交道，首先要把平等相待、互尊互信擺在前面。要尊重各國不同的歷史文化傳統和發展階段，尊重彼此的核心利益和重大關切，尊重各國人民自主選擇的發展道路和制度模式。要共同維護好不干涉別國內政這一“黃金法則”，共同反對把自己的意志強加于人，反對搞陣營對抗和各種“小圈子”，反對強迫別國選邊站隊。
——我們要實現和平安全的愿景。歷史和現實告訴我們，各國必須共擔維護和平責任，同走和平發展道路，共謀和平、共護和平、共享和平。在國與國相互依存的今天，追求自身所謂絕對安全、獨享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡議，就是倡導踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀，以合作促發展、以合作促安全，構建起更為均衡、有效、可持續的安全架構。
——我們要匯聚共筑繁榮的動力。中國有句古語“仁者愛人，智者利人。”拉美也有哲言“唯有益天下，方可惠本國”，阿拉伯諺語則說“人心齊，火苗密；人心散，火不燃。”在經濟全球化時代，需要的不是制造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁；不是升起對抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。我們倡導普惠包容的經濟全球化，推進高質量共建“一帶一路”，踐行全球發展倡議，目的就是要實現增長機遇的普惠，推動發展道路的包容，讓各國人民共享發展成果，讓“地球村”里的國家共謀發展繁榮，讓共贏的理念成為共識。
——我們要秉持公道正義的理念。沒有公道正義，強權政治就會橫行無忌，弱肉強食就會大行其道。面對新形勢新挑戰，聯合國權威和核心地位只能加強、不能削弱。聯合國憲章宗旨和原則從未過時，反而更加重要。倡導共商共建共享的全球治理觀，踐行真正的多邊主義，就是要堅持國際規則由各國共同書寫、共同維護。世界上的事要由各國商量著辦，不能允許誰的“胳膊粗”就聽誰的。
——我們要展現開放包容的胸襟。世界各國猶如乘坐在同一條命運與共的大船上，這艘船承載的不僅是和平期許、經濟繁榮、科技進步，還承載著文明多樣性和人類永續發展的夢想。歷史上，多元文明相互遇見、彼此成就，共同推動了人類社會大發展、大繁榮，書寫了美美與共、交流互鑒的燦爛篇章。中方提出全球文明倡議，就是旨在促進各國人民相知相親，促進各種文明包容互鑒。這個世界完全容得下各國共同發展、共同進步。不同文明完全可以在平等相待、互學互鑒中兼收并蓄、交相輝映。
女士們、先生們、朋友們！
70年歷史發展反復證明，加強團結合作、增進溝通理解是各國共迎挑戰、共創未來的有效途徑。環顧世界，“全球南方”聲勢卓然壯大，為推動人類進步發揮了舉足輕重的作用。站在新的歷史起點上，“全球南方”應當以更加開放包容的姿態攜手共進，走在推動構建人類命運共同體的前列。
我們要共同做維護和平的穩定力量，推動以和平方式解決國家間分歧和爭端，建設性參與國際地區熱點問題的政治解決；共同做開放發展的中堅力量，推動發展重回國際議程中心位置，重振全球發展伙伴關系，深化南南合作和南北對話；共同做全球治理的建設力量，積極參與全球治理體系改革和建設，努力擴大各方共同利益，推動全球治理架構更為均衡有效；共同做文明互鑒的促進力量，增進世界各國不同文明溝通對話，加強治國理政交流，深化教育、科技、文化、地方、民間、青年等領域交往。
為更好支持“全球南方”合作，中方將設立“全球南方”研究中心，未來5年向“全球南方”國家提供1000個“和平共處五項原則卓越獎學金”名額、提供10萬個研修培訓名額，并啟動“全球南方”青年領軍者計劃。中方將繼續用好中國—聯合國和平與發展基金、全球發展和南南合作基金、氣候變化南南合作基金，同有關方共同設立落實全球發展倡議三方合作示范中心，支持“全球南方”國家經濟發展。中方將在國際農業發展基金續設南南及三方合作基金，增加1000萬美元等值人民幣捐款，用于支持“全球南方”農業發展。中方愿同更多“全球南方”國家商談自由貿易安排，繼續支持世界貿易組織發起的促貿援助倡議并持續注資“中國項目”，歡迎更多“全球南方”國家加入《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》。從現在起至2030年，中國自發展中國家累計進口額有望超過8萬億美元。
女士們、先生們、朋友們！
和平共處五項原則早已載入中國憲法，成為中國獨立自主和平外交政策的基石。當前，中國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。新征程上，中國將繼續弘揚和平共處五項原則，同各國攜手推動構建人類命運共同體，為維護世界和平、促進共同發展作出新的更大貢獻。
中國走和平發展道路的決心不會改變。我們絕不走殖民掠奪的老路，也絕不走國強必霸的歪路，而是走和平發展的人間正道。在和平和安全問題上，中國是世界上紀錄最好的大國。我們努力探索中國特色的熱點問題解決之道，在烏克蘭危機、巴以沖突以及涉及朝鮮半島、伊朗、緬甸、阿富汗等問題上發揮建設性作用。中國力量每增長一分，世界和平希望就增多一分。
中國同各國友好合作的決心不會改變。我們積極拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系，致力于擴大同各國利益的匯合點。中國促進大國協調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局。中國堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國家友好互信和利益融合。中國秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作，維護發展中國家共同利益。中國踐行真正的多邊主義，積極參與全球治理體系改革和完善。
中國促進世界共同發展的決心不會改變。中國經濟高質量發展為世界經濟增長提供強勁動力。14億多中國人民整體邁入現代化，意味著形成一個超過現有發達國家規模總和的巨大市場。中國開放的大門只會越開越大，永遠不會關上。我們正在謀劃和實施進一步全面深化改革的重大措施，繼續擴大制度型開放，形成更加市場化、法治化、國際化的營商環境。搞“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”，是逆歷史潮流而動，只會損害國際社會共同利益。
女士們、先生們、朋友們！
“歷史的道路，不全是坦平的，有時走到艱難險阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過去的。”這是中國革命先驅100年前說過的話。今天，推動人類和平和發展事業的接力棒，歷史地落到我們這一代人手中。讓我們以紀念和平共處五項原則發表70周年為起點，肩負歷史使命，攜手勇毅前行，共同推動構建人類命運共同體、開創人類社會更加美好的未來！
謝謝大家。
（《人民日報》2024年6月29日第2版）
仲夏之月，萬物正盛。在這個生機盎然的美好時節，應托卡耶夫總統邀請，我即將對哈薩克斯坦進行國事訪問并出席上海合作組織峰會。這是我擔任中華人民共和國主席以來第五次到訪這片充滿魅力的土地。哈薩克斯坦燦爛獨特的文化、遼闊壯美的風光、淳樸好客的人民給我留下深刻印象。我期待通過這次訪問，親身感受哈薩克斯坦的新發展新變化，同托卡耶夫總統共商兩國合作大計，攜手擘畫中哈關系和上海合作組織發展新藍圖。
2000多年前，張騫持節出使西域，叩開了中國同中亞友好交往的大門。古絲綢之路推動了我們兩個偉大民族的友好交往和交流互鑒。80多年前，中哈兩位音樂家冼星海和拜卡達莫夫在阿拉木圖相識相知，結下了跨越國界的兄弟情誼。32年前，中國成為最早承認哈薩克斯坦獨立的國家之一，兩國關系重新揚帆起航。中哈友好交往史充分證明，兩國關系發展符合歷史大勢，順應時代潮流。
11年前，我在哈薩克斯坦首次提出“絲綢之路經濟帶”倡議，得到哈薩克斯坦社會各界積極回應。兩國共建“一帶一路”的宏偉畫卷就此展開，中哈關系發展進入新階段。
我們相互支持、同舟共濟，開辟了政治互信新高度。中哈關系實現了從全面戰略伙伴到永久全面戰略伙伴的躍升，并達成了構建世代友好、高度互信、休戚與共的中哈命運共同體的愿景。雙方在涉及彼此核心利益和重大關切問題上始終堅定相互支持，始終尊重彼此根據本國國情自主選擇的發展道路。在面臨洪水、疫情等災難時互伸援手、鼎力相助，始終做彼此可以信賴、倚靠的堅強后盾。這種堅不可摧的信任和支持彌足珍貴，成為中哈合作最大的政治保障。
我們互利共贏、協同發展，創造了務實合作新佳績。去年，中哈雙邊貿易額達到創紀錄的410億美元。中國成為哈薩克斯坦第一大貿易伙伴國、第一大出口目的地國。札納塔斯風電站、圖爾古孫水電站、奇姆肯特煉廠現代化改造等重大戰略項目順利建成投產，中哈原油管道、天然氣管道安全穩定運營，農產品快速通關“綠色通道”實現全覆蓋，越來越多的哈薩克斯坦優質綠色農產品走進中國千家萬戶。兩國新能源、交通基礎設施等領域合作潛力不斷釋放，西安陸港碼頭落成啟用，“雙西公路”、中歐班列暢通無阻，為兩國發展注入強勁動能。
我們互幫互助、互學互鑒，掀起了人文交流新高潮。中哈成功簽署互設文化中心協議，首次合拍電影《音樂家》。中國高校在哈薩克斯坦分校、魯班工坊、中國傳統醫學中心等人文合作項目從無到有、從有到優。互免簽證讓兩國民眾實現像走親戚一樣常來常往，去年兩國人員往來近60萬人次，今年前3個月已經超過20萬人次，有望再創新高。地方合作蓬勃發展，友好省州市增至26對。廣受中國患者尊敬和愛戴的眼科專家卡培拉別科夫、有著“熊貓俠”美譽的獻血志愿者魯斯蘭、火遍大江南北的哈薩克斯坦歌手迪瑪希等，成為新時代中哈友好的使者。
我們團結協作、共迎挑戰，取得了國際協作新實效。中哈在國際和地區事務上立場相近，都主張踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀，都致力于做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們共同創建了中國—中亞機制，在聯合國、上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議等多邊組織框架內密切協調和配合，積極支持彼此提出的建設性國際合作倡議，堅決捍衛兩國共同的戰略、安全、發展利益。
展望未來，中哈合作大有可為，且必將大有作為。我希望通過這次訪問，同托卡耶夫總統一道，賡續傳統友誼，深化全方位合作，就中哈關系未來作出新部署新規劃，推動中哈永久全面戰略伙伴關系不斷邁上新臺階。
一是鞏固相互支持的政治傳統。“與朋友交，言而有信。”中方將繼續同哈方以誠相待、以信相交，持續鞏固政治互信，加強戰略溝通，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上堅定相互支持。中方將一如既往支持哈方維護國家獨立、主權、領土完整，支持哈方走符合本國國情的發展道路，支持哈方著眼國家發展繁榮采取的各項內外政策，反對任何外部勢力干涉哈薩克斯坦內政。我們要傳承好、發揚好相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏這4個合作法寶，推動中哈關系行穩致遠。
二是用好互利共贏的合作法寶。中哈資源稟賦各不相同，經濟產業各具特色，互補優勢明顯，合作潛力巨大。中方愿加快推進共建“一帶一路”倡議同“公正的哈薩克斯坦”經濟政策深度對接，進一步向哈方開放中國超大規模市場，共享中國發展機遇。我們要深化經貿、產能、投資、能源礦產、農業等傳統領域合作，提升口岸通關效率，推進中歐班列高質量運行和跨里海國際運輸走廊建設，完善立體多元高效的互聯互通格局。充分挖掘新能源、數字經濟、人工智能、跨境電商、航空航天等高技術領域合作潛力，打造高附加值產業鏈供應鏈，為兩國合作增添更多新動能。
三是夯實世代友好的民意基礎。深化中哈友好是兩國民心所向、民意所盼。我們要傳承好這份友好情誼，開展豐富多彩的人文交流活動，進一步促進兩國人民相知相親。共同辦好魯班工坊、孔子學院、西北工業大學哈薩克斯坦分校，培養更多中哈友好事業接班人。歡迎兩國高校、智庫、科研機構開展聯合辦學、合作科研，支持兩國社會各界增進交流，鼓勵兩國更多地方省州市結好，不斷深化教育、旅游、考古、藝術、媒體等領域合作，拓展人文交流的深度和廣度。
四是因應加速演進的百年變局。世界局勢變亂交織，中哈全方位互利合作既面臨新威脅新挑戰，也迎來新機遇新空間。中國人講，危與機總是相輔相生，危中有機，危可轉機。中方愿同哈方攜手應對世界之變、時代之變、歷史之變，在危機中育新機，于變局中開新局，堅決捍衛以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，踐行真正的多邊主義，反對霸權主義、強權政治、陣營對抗，推進平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，為維護世界和平穩定注入更多正能量和穩定性，作出更多中哈貢獻。
我這次在哈薩克斯坦的另一項重要日程是出席上海合作組織峰會。哈薩克斯坦擔任上海合作組織輪值主席國以來，做了大量卓有成效的工作，擴大了該組織影響力，中方對此高度評價。相信在各方共同努力下，阿斯塔納峰會一定會取得圓滿成功，進一步凝聚上海合作組織大家庭，開辟組織合作新局面。
中國古語道，“上下同欲者勝，同舟共濟者贏”。哈薩克民族講，“五指成拳，萬眾一心”。中方愿同哈方在實現國家繁榮振興的征程上攜手努力、并肩前行，繪就兩國合作新藍圖，續寫中哈友好新篇章。
（《人民日報》2024年7月3日第1版）
本報阿斯塔納7月4日電 當地時間7月4日上午，國家主席習近平在阿斯塔納獨立宮出席上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議。
上海合作組織輪值主席國哈薩克斯坦總統托卡耶夫主持會議，上海合作組織成員國白俄羅斯總統盧卡申科、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、巴基斯坦總理夏巴茲、俄羅斯總統普京、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫、伊朗代理總統穆赫貝爾和印度代表以及上海合作組織秘書長等參加。
習近平同上海合作組織成員國領導人集體合影，隨后出席元首理事會會議。
習近平在發言中高度評價哈薩克斯坦擔任輪值主席國期間為推動完善上海合作組織運作機制、深化各領域合作作出了積極努力和重要貢獻，歡迎白俄羅斯首次作為成員國出席上海合作組織峰會。
習近平指出，上海合作組織成立于世紀之交，當時冷戰遺留的對立和割裂尚待彌合。本組織創始成員作出歷史抉擇，追求和平發展，致力于睦鄰友好，構建新型國際關系，“上海精神”成為成員國共同的價值遵循和行動方針。上海合作組織成立23年后，成員國增加到10個，“上海合作組織大家庭”覆蓋三大洲26個國家，伙伴越來越多，合作基礎更加堅實。當前，世界百年變局加速演進，人類社會又一次站在歷史的十字路口。上海合作組織站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊，對世界至關重要。
面對冷戰思維的現實威脅，我們要守住安全底線。堅持踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀，以對話和協作應對復雜交織的安全挑戰，以共贏思維應對深刻調整的國際格局，共建持久和平、普遍安全的世界。
面對“小院高墻”的現實風險，我們要維護發展權利。堅持普惠包容，聯手推動科技創新，維護產業鏈供應鏈穩定通暢，激發地區經濟內生動力，推動實現共同發展目標。
面對干涉分化的現實挑戰，我們要鞏固團結力量。攜手抵制外部干涉，堅定相互支持，照顧彼此關切，以和為貴處理內部分歧，聚同化異破解合作難題，把本國前途命運、地區和平發展牢牢掌握在自己手中。
習近平強調，上海合作組織之所以能夠經受住國際形勢風云變幻的考驗，根源在于我們始終堅持團結協作的優良傳統、平等互惠的合作之道、公平正義的價值追求、包容互鑒的廣博胸懷。我們要堅守初心，繼續高舉“上海精神”旗幟，守望相助，相互成就，共同把穩上海合作組織發展方向，將本組織打造成為成員國實現共同繁榮振興的可靠依托。
與會成員國領導人積極評價上海合作組織為維護地區和平與安全發揮的建設性作用，表示將進一步加強貿易、交通、能源、金融、農業、數字經濟、科技創新等領域合作，深化教育、文化、旅游、青年等人文交流合作。領導人認為，當前世界政治、經濟形勢及國際關系正在經歷重大演變，聯合國應發揮中心協調作用，推動構建更具代表性、更加民主公正的多極世界體系，推動普惠包容的經濟全球化。應該尊重各國合理安全關切，致力于以和平方式解決國家間分歧爭端，反對單邊制裁，反對干涉別國內政。領導人同意完善上合組織應對安全威脅和挑戰機制，堅決打擊“三股勢力”、販毒和跨國有組織犯罪，支持國際社會為阿富汗實現和平、發展所作努力，支持基于“兩國方案”全面、公正解決巴勒斯坦問題。
成員國領導人簽署并發表《上海合作組織成員國元首理事會阿斯塔納宣言》，批準上海合作組織關于各國團結共促世界公正、和睦、發展的倡議、關于完善上海合作組織運作機制的建議，發表關于睦鄰互信和伙伴關系原則的聲明以及涉及能源、投資、信息安全等領域合作的一系列決議。
會議正式批準白俄羅斯加入上海合作組織，決定由中國接任2024至2025年度上海合作組織輪值主席國。
蔡奇、王毅等參加上述活動。
（《人民日報》2024年7月5日第1版）
尊敬的托卡耶夫總統，
各位同事：
很高興同大家相聚在美麗的阿斯塔納。感謝托卡耶夫總統的熱情接待和周到安排。一年來，哈薩克斯坦輪值主席國工作卓有成效，上海合作組織實現新發展。
志合者，不以山海為遠。這是我們首次以“上海合作組織+”的形式舉行峰會。好朋友、新伙伴濟濟一堂、共商大計，說明在新的時代條件下本組織理念廣受歡迎，成員國的朋友遍布天下。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界格局加速演變，新一輪科技革命和產業變革迅猛發展。人類文明在大步前進的同時，不安全、不穩定、不確定因素也明顯增加。
應對好這一大變局，關鍵要有識變之智、應變之方、求變之勇。我們要牢固樹立命運共同體意識，始終秉持“上海精神”，堅定不移走契合本國國情、符合本地區實際的發展道路，共同建設更加美好的上海合作組織家園，讓各國人民安居、樂業、幸福。我愿提出以下建議。
第一，建設團結互信的共同家園。不久前，中方舉行了和平共處五項原則發表70周年紀念大會。“上海精神”同和平共處五項原則一脈相承，是本組織的共同價值，應該倍加珍惜和始終遵循。
我們要尊重彼此自主選擇的發展道路，支持彼此維護核心利益，通過戰略溝通消弭分歧、凝聚共識、增進互信。中方建議成員國加強治國理政經驗交流，適時舉辦上海合作組織政黨論壇。
第二，建設和平安寧的共同家園。安全是國家發展的前提，平安是人民幸福的生命線。無論國際風云如何變化，本組織要守住共同、綜合、合作、可持續安全的底線，各國都安全，才有真安全。
我們要完善安全合作機制手段，多幾道保障就多幾分把握。本組織要加快建設應對安全威脅和挑戰綜合中心及其下設機構，建設禁毒中心，加強情報交流，開展聯合行動，共護一方安寧。中國作為地區反恐怖機構輪值主席國，將辦好“反恐協作—2024”聯合反恐演習等活動。
阿富汗是地區安全不可或缺的一環。我們要發揮阿富汗鄰國協調合作機制等平臺作用，加大對阿富汗人道主義支持，推動阿富汗搭建廣泛包容的政治架構，走上和平重建道路。
第三，建設繁榮發展的共同家園。實現現代化是本組織國家的共同目標。中方建議將2025年確定為“上海合作組織可持續發展年”，聚焦發展動能推陳出新。中方愿同各方全面落實高質量共建“一帶一路”八項行動，用好農業示范基地、地方經貿示范區、生態環保創新基地等平臺促進區域合作，擴大本幣結算份額，積極推進籌建上海合作組織融資平臺。
中方歡迎各方使用北斗衛星導航系統，參與國際月球科研站建設。中方倡議成立上海合作組織數字教育聯盟，愿在未來3年向本組織國家提供不少于1000人次數字技術培訓名額。我們還要推進本組織治理體系現代化，完善運作機制，提升運行效能。
第四，建設睦鄰友好的共同家園。文明對話對促進世界和平和睦起到越來越重要的作用。中方愿為本組織國家文明對話提供優質平臺，充分發揮上海合作組織睦鄰友好合作委員會等民間機構作用，繼續辦好傳統醫學論壇、民間友好論壇、青年交流營、青年發展論壇等品牌活動，在本組織旅游和文化之都青島主辦綠色發展論壇、婦女論壇，歡迎各方積極參與。
未來5年，中方將向本組織國家提供1000個青年赴華交流名額。相信通過我們共同努力，地區各國互學互鑒、人民相知相親的局面將更加生動。
第五，建設公平正義的共同家園。本屆峰會發表阿斯塔納宣言，團結共促世界公正、和睦、發展倡議，睦鄰互信和伙伴關系原則聲明，發出要團結不要分裂、要合作不要對抗、要公正不要霸權的新時代強音。
我們要共同倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，踐行真正的多邊主義，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展，為消弭和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字貢獻“上海合作組織力量”。
各位同事！
積力所舉無不勝，眾智所為無不成。團結協作是上海合作組織一路走來的成功經驗，也是新征程上應變局、開新局的必然選擇。
阿斯塔納峰會后，中國將接任輪值主席國。中方愿同本組織伙伴團結協作，同更多認同“上海精神”的國家和國際組織攜手并進，讓構建人類命運共同體的前景更加光明可期。
謝謝大家。
（《人民日報》2024年7月5日第3版）
值此深圳至中山跨江通道建成開通之際，我向你們表示熱烈祝賀！向參與規劃建設的全體同志致以誠摯問候！
深中通道是繼港珠澳大橋后粵港澳大灣區建成的又一超大型交通工程，攻克了多項世界級技術難題，創造了多項世界紀錄。全體參與者用辛勤付出、堅強毅力，高質量完成了工程任務。這充分說明，中國式現代化是干出來的，偉大事業都成于實干！
下一步，要管好用好深中通道，確保安全、順暢、舒適、智慧運行，充分發揮交通開路先鋒作用，促進珠江口東西兩岸融合發展，提升粵港澳大灣區基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”水平，推進粵港澳大灣區市場一體化，為把粵港澳大灣區建設成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地提供更好服務保障。
習近平
2024年6月30日
（新華社北京6月30日電）
新華社深圳6月30日電 深圳至中山跨江通道6月30日建成開通。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發來賀信，表示熱烈祝賀，并向參與規劃建設的全體同志致以誠摯問候。
習近平指出，深中通道是繼港珠澳大橋后粵港澳大灣區建成的又一超大型交通工程，攻克了多項世界級技術難題，創造了多項世界紀錄。全體參與者用辛勤付出、堅強毅力，高質量完成了工程任務。這充分說明，中國式現代化是干出來的，偉大事業都成于實干。
習近平強調，下一步，要管好用好深中通道，確保安全、順暢、舒適、智慧運行，充分發揮交通開路先鋒作用，促進珠江口東西兩岸融合發展，提升粵港澳大灣區基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”水平，推進粵港澳大灣區市場一體化，為把粵港澳大灣區建設成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地提供更好服務保障。
30日上午，深中通道開通活動在西人工島舉行。中共中央政治局委員、廣東省委書記黃坤明現場宣讀了習近平的賀信并宣布深中通道開通。
深中通道是深圳至岑溪國家高速公路跨珠江口的關鍵控制性工程，路線全長約24公里。項目于2017年2月開工建設，歷時7年建成開通，是全球首個集“橋、島、隧、水下互通”為一體的跨海集群工程。項目通車后，深圳至中山的車程將從目前約2小時縮短至30分鐘。
（《人民日報》2024年7月1日第1版）
內容提要
習近平總書記指出：“我們黨推進全面深化改革的根本目的，就是要促進社會公平正義，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。”增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進，是經濟發展的出發點和落腳點。黨的二十屆三中全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。4月30日召開的中共中央政治局會議指出，繼續把改革推向前進“是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”。新時代，全面深化改革使人民群眾生活水平不斷提高，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，充分證明了只有繼續把改革推向前進，才能把以人民為中心體現在經濟社會發展各個環節，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
全面深化改革始終堅持以人民為中心
中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈。以習近平同志為核心的黨中央強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執政為民的本質要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。這就明確了全面深化改革必須堅持以人民為中心的價值取向。新時代以來的偉大實踐也充分說明，只有全面深化改革，才能更好堅持以人民為中心。
堅持以人民為中心的價值取向，是因為改革開放是億萬人民的事業。一方面，為了人民而改革，改革才有意義。這是全面深化改革的邏輯起點、價值旨歸。我們抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子，讓老百姓得到更多實惠。隨著人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長，只有堅持為了人民而改革，做到老百姓關心什么、期盼什么改革就要抓住什么、推進什么，才能讓人民群眾真真切切感受到改革發展帶來的深刻變化，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面，依靠人民而改革，改革才有動力。實踐證明，只有依靠人民而改革，善于從人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張，人民群眾才會衷心擁護和積極參與到改革之中，不斷夯實改革的群眾基礎。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在收入分配、就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房保障等方面推出一系列重大舉措，通過全面深化改革把以人民為中心的發展思想切實落到實處。比如，在就業領域，圍繞促進高質量充分就業不斷健全就業促進機制、完善重點群體就業支持體系等；在教育領域，通過統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展、增強職業技術教育適應性、提高高等教育質量等，推動高質量教育體系加快建設；在社會保障領域，推動社會保障體系建設進入快車道，基本建成以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優撫等制度在內，功能完備的社會保障體系；在健康領域，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，不斷完善人民健康促進政策，全面推進健康中國建設；等等。這些改革措施，都是為了回應人民群眾期盼的更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，是堅持以人民為中心的生動體現。
全面深化改革讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民
新時代以來，在全面深化改革的推動下，從歷史性解決絕對貧困問題、創造人類減貧史上的奇跡，到建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，再到建成造福億萬人民的世界上最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網、5G網絡等，現代化建設成果正在更多更公平惠及全體人民。
具體來看，全國每年城鎮新增就業1100萬人以上，困難群眾的就業狀況得到了明顯改善。建成世界最大規模高等教育體系，高等教育進入普及化階段，“人口紅利”正在加快向“人才紅利”轉變。2023年末，全國參加基本養老保險人數達10.66億人，基本醫療保險參保率穩定在95%以上；2022年，職工和城鄉居民基本醫療保險政策范圍內住院費用基金支付比例分別達80%以上和70%左右，社會保障范圍進一步擴大。保障房建設投入力度不斷加大，城鄉居民住房條件明顯改善。人均預期壽命提高到78.2歲。居民消費結構發生深刻變化，汽車、信息、旅游、文化消費日益大眾化，2023年人均服務性消費支出占居民人均消費支出比重提高到45.2%。此外，人民群眾的精神文化生活更加豐富多彩，數字閱讀成為新時尚，公共文化設施網絡覆蓋城鄉，城鄉居民精神文化生活的差距明顯縮小，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。錨定人民對美好生活的向往，通過全面深化改革努力實現物質富裕、政治清明、精神富足、社會安定、生態宜人，中國式現代化努力回應人民各方面訴求和多層次需要，彰顯現代化方向的人民性。
同時，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，也為以高質量發展全面推進中國式現代化提供了充足動力。一方面，隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革的出發點和落腳點，有利于增強社會穩定，為推動高質量發展營造有利環境。另一方面，不斷增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進，有利于提高城鄉居民收入，提升人力資本，進而促進提高全要素生產率，夯實高質量發展的動力基礎。
從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發繼續把改革推向前進
習近平總書記指出：“中國式現代化是全體人民的共同事業，也是一項充滿風險挑戰、需要付出艱辛努力的宏偉事業，必須堅持全體人民共同參與、共同建設、共同享有，緊緊依靠全體人民和衷共濟、共襄大業。”隨著中國式現代化不斷推進和拓展，人民對美好生活的向往也將更加強烈。只有從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發繼續把改革推向前進，在進一步全面深化改革中不斷優化制度安排，把就業、教育、醫療、養老、托幼、住房、環境等老百姓關切的事情融入國家發展的頂層設計，才能讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，轉化成人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持目標導向與問題導向相結合。現代化的最終目標是實現人自由而全面的發展。我們要堅持目標導向，堅持以人民為中心的發展思想，順應人民對高品質生活的期待，不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展，切實推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。同時也要看到，廣大人民群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方面還面臨不少難題，同人民美好生活需要相比、同中國式現代化建設要求相比，我國民生保障制度質量還有待進一步提高。要堅持問題導向，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，同時優化社會保障制度安排，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，全方位改善人民生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
把握一些重要原則。一是堅持在發展中保障和改善民生。推進中國式現代化，不能偏離增進民生福祉這個發展的根本目的，也不能脫離經濟發展單純追求保障和改善民生，而要在不斷提高發展質量的條件下推動民生改善不斷取得新成效，實現經濟發展與民生改善良性循環。二是盡力而為、量力而行。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的思路，抓緊優化完善各項民生保障制度，為廣大人民群眾提供清晰穩定的發展預期。三是共建共享、崇尚奮斗。只有堅持人人參與、人人盡責，才能為持續改善民生、全民共享改革發展成果創造更多的物質與精神財富；只有充分激發人民群眾奮斗的內生動力，才能形成推進中國式現代化的強大合力。四是統籌規劃、協同推進。將各項制度置于民生保障制度體系并統籌考慮其功能定位，促使相關制度有效協同，實現民生發展綜合效應最大化、最優化。五是縮小差距、促進公平。以不斷縮小城鄉之間、區域之間差距為著力點，不斷促進社會公平正義。
著力完善體制機制。完善收入分配制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度；發揮再分配的調節作用，加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度，提高精準性；發揮好第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業，但不能搞道德綁架式“逼捐”。加快優化社會保障制度。完善基本養老保險全國統籌制度，鞏固完善失業保險、工傷保險省級統籌成果；健全基本養老服務體系、兒童福利制度，健全分層分類的社會救助體系；健全多層次社會保障體系，兜住、兜準、兜牢民生底線。完善就業制度。強化就業優先政策，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，促進公平就業、消除就業歧視，完善勞動者權益保障制度。完善教育制度。加快推進國家基本公共服務均等化，構建優質均衡的基本公共教育服務體系，推動城鄉義務教育一體化發展，促進教育公平，提高教育質量，優化區域教育資源配置。完善醫療衛生制度。深化醫藥衛生體制改革，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。
（《人民日報》2024年7月4日第9版,作者，鄭功成，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
辦好中國的事情，關鍵在黨。抓好改革的事情，關鍵也在黨。今年5月，習近平總書記在主持召開企業和專家座談會時強調，“改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖”。實踐證明，黨中央權威和集中統一領導是改革得以全面推進、不斷深化，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡的根本政治保證。新時代新征程，必須堅持和加強黨的全面領導，正確認識形勢、防范風險、化解危機、應對挑戰，把各領域各方面的力量凝聚起來，推動改革開放行穩致遠。
確保改革始終堅持正確方向
堅持黨的全面領導，才能確保改革正確方向。我們黨領導的改革歷來是有方向、有立場、有原則的。習近平總書記指出，要“牢牢把握改革開放的前進方向”“改什么、怎么改必須以是否符合完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改”。無論改什么、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統一領導絕不能變。
當前，全面深化改革面臨的國內國際環境發生了深刻變化，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于40多年前。在紛繁復雜的形勢面前，在各種思想觀念和利益訴求相互激蕩下，要沿著正確方向推進改革，必須牢牢把握黨對全面深化改革的領導權和主動權。在中國這樣一個有著5000多年文明史、14億多人口的大國推進改革發展，沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。要堅持一切從實際出發，堅持以我為主，能改的堅決改，該快則快、該慢則慢，不能改的堅決守住。進一步全面深化改革，是為了黨和人民事業更好發展，一定要從我國的具體國情出發，從經濟社會發展實際出發，有領導、有步驟地推進改革，不求轟動效應，不做表面文章。在涉及道路、理論、制度、文化等根本性問題上，在涉及改革方向、立場、步驟等重大原則問題上，必須保持戰略定力，不講模棱兩可的話，不做遮遮掩掩的事，不犯顛覆性錯誤。
新時代新征程，進一步全面深化改革，最重要的是堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，確保改革始終沿著正確方向不斷前進。要錨定完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標，緊扣推進中國式現代化主題，堅持目標導向和問題導向相結合，奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，不斷為中國式現代化注入強勁動力、提供有力制度保障。
確保凝聚改革共識匯聚合力
堅持黨的全面領導，是凝聚改革共識、形成改革合力的保證。全面深化改革是一個持續不斷的過程，必然涉及各種社會關系、利益格局的調整。特別是隨著改革進入攻堅期和深水區，改革的難度不斷加大，改革的任務格外艱巨，沒有堅強的政治領導、思想引導，改革就不可能順利推進。
進一步全面深化改革需要廣泛凝聚改革共識，匯聚推進改革的強大力量。習近平總書記強調，凝聚共識很重要，沒有廣泛共識，改革就難以順利推進，也難以取得全面成功。改革事業越是向前推進，越需要積聚最廣泛的力量；改革越是處于攻堅期和深水區，越需要上下同心、共渡難關。實現全面深化改革總目標，需要全社會方方面面同心干，需要全國各族人民同心干。匯聚改革合力，要強化統籌協調，改革恰如十個指頭彈鋼琴，既要有重點、有節奏，又要統籌兼顧、做好協調；匯聚改革合力，就是要在黨的領導下，保證改革過程中的社會穩定，通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進；匯聚改革合力，就是要在黨的領導下，使改革發展成果更多更公平地惠及全體人民，把黨內外一切可以團結的力量廣泛團結起來，把國內外一切可以調動的積極因素充分調動起來，從而匯合成推進改革開放的強大力量。在中國這樣一個14億多人口的國家進一步全面深化改革，只有把各方面力量匯聚在一起、擰成一股繩，才能在改革道路上繼續攻克一個個難關，爬過一道道坡坎，為推進強國建設、民族復興偉業注入強大動力。
確保改革為了人民依靠人民
堅持黨的全面領導，有利于最大程度凝聚群眾智慧。習近平總書記指出，改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。這深刻揭示了堅持和加強黨的全面領導與發揮人民群眾主體作用的關系。
人民群眾是改革開放事業的實踐主體，既是歷史的創造者，也是社會變革的決定力量。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一個方面經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。改革開放只有深深扎根于人民群眾之中，才能獲得力量之源。
黨是改革的領導力量。始終堅持黨的集中統一領導，是改革開放取得成功的根本保證。回顧改革開放40多年的歷程，正是在黨的領導下，我們才作出改革開放的偉大抉擇，制定了正確的路線方針政策，取得了舉世矚目的改革成就。改革開放的順利推進，最核心的是加強和改善黨的領導。離開了黨的領導，就從根本上離開了改革的正確方向。
進一步全面深化改革需要把黨的領導與群眾創造統一于改革全過程。一方面，改革開放是億萬人民自己的事業，必須尊重人民群眾的實踐創造。人民群眾是全面深化改革的實踐主體，改革怎么展開，需要人民的深入實踐，改革是否成功，人民的體驗最有說服力。改革發展穩定任務越繁重，越要尊重群眾的首創精神，善于廣泛聽取群眾意見和建議，從群眾的實踐創造中汲取智慧，及時總結群眾創造的鮮活經驗，將其提升為推進改革的方針和政策，使改革的方案設計更符合群眾期待，使改革的政策主張更接地氣，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面，不斷提高黨領導、謀劃、推動改革的能力和水平。改革發展穩定任務越繁重，越要加強和改善黨的領導，越要保持黨同人民群眾的血肉聯系，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進，善于從人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張，把改革方案的含金量充分展示出來，不斷夯實群眾基礎。從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發，切實做到人民有所呼、改革有所應，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
確保央地協同配合步調一致
堅持黨的全面領導，有利于充分發揮中央和地方兩個積極性。中央和地方權責不同，在改革中扮演的角色和發揮的作用也不一樣。中央負責改革的戰略謀劃、宏觀部署，從總體上把握改革方向和進程；地方負責改革部署的落地落實落細，從中觀和微觀上確保改革的有效實施。在推進改革的過程中，涉及頂層設計、總體布局、全局性事務方面，需要體現中央的權威性；涉及地方性事務，則需要發揮地方的積極性。要理順中央和地方職責關系，充分調動中央和地方兩個積極性，推動全面深化改革走深走實。
堅持黨對全面深化改革的集中統一領導，有利于全黨全國在改革上統一思想、統一步調、統一行動，為全面深化改革提供堅強政治保障，有利于地方穩步推進各項改革，不打折扣貫徹落實黨中央的改革決策部署。
黨中央決策部署關乎改革大局，要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，統籌改革全局。地方是改革的具體踐行主體，在貫徹改革決策過程中具有靈活性，賦予地方相應的自主權，才能更好落實改革部署、檢驗改革成效。要健全充分發揮中央和地方兩個積極性體制機制，加快構建從中央到地方權責清晰、運行順暢、充滿活力的工作體系，既體現全局統一性，堅持中央統籌全局、地方服從中央，又體現局部靈活性，中央對地方分類指導，地方因地制宜、積極作為，上下貫通、執行有力，更好發揮中央和地方的作用，確保全面深化改革成效。
進一步全面深化改革需要中央與地方協同發力。既做好從上到下、從中央到地方的籌劃部署，也做好從下到上、從地方到中央的探索反饋。地方抓改革、推進改革，既要落實好黨中央部署的改革任務，又要搞好探索創新。需吃透中央精神，吃透中央制定的重點改革方案，在堅持全國一盤棋的前提下，充分發揮積極性、主動性、創造性，結合地方實際確定改革重點、路徑、次序、方法，使地方改革措施精準對接中央要求、發展所需、基層所盼、民心所向。
（《經濟日報》2024年6月29日第10版，作者，陳曙光，系中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心秘書長、科研部主任）
改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。習近平總書記強調，黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務。進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務、實現戰略目標增添動力。
從中國式現代化的基本特征和本質要求看，進一步全面深化改革正是源于推進中國式現代化的內在需要。具體而言，面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，無論是實現高質量發展，還是促進全體人民共同富裕，無論是更好統籌發展和安全，還是提升國家治理現代化水平，都必須繼續把改革推向前進。
以改革破除高質量發展障礙
“實現高質量發展”是中國式現代化的本質要求之一。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。不平衡不充分的發展就是發展質量不高的表現。解決我國社會的主要矛盾，必須推動高質量發展，更好統籌質的有效提升和量的合理增長。
我國社會主要矛盾發生了重大變化，經濟發展階段也在發生歷史性變化。黨的十八大以來，我們黨對經濟發展階段性特征的認識不斷深化，提出我國經濟發展面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面，提出經濟發展進入新常態是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演進的必經過程，強調堅持新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革。黨的十九大報告提出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。黨的二十大報告強調，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。
高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。近年來，我們堅定不移深化改革擴大開放、深入轉變發展方式，以效率變革、動力變革促進質量變革，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。同時，制約高質量發展的因素還大量存在。繼續把改革推向前進，是貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。
高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。新質生產力的顯著特點是創新，既包括技術和業態模式層面的創新，也包括管理和制度層面的創新。當前和今后一個時期，要牢牢把握新一輪科技革命和產業變革的戰略機遇，統籌推進深層次改革和高水平開放，培育和發展新質生產力，不斷提升全要素生產率，加快實現高水平科技自立自強，著力建設現代化產業體系，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
以改革促進全體人民共同富裕
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。適應我國社會主要矛盾的變化，必須堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。
改革開放后，我國經濟長期保持快速增長，用幾十年時間走完西方發達國家幾百年走過的工業化歷程。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，在取得巨大發展成就的同時，也出現了城鄉差距、區域差距、收入差距較大的問題。黨的十八大以來，黨中央把握發展階段新變化，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力舉措保障和改善民生。打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。但還要看到，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大，新一輪科技革命和產業變革有力推動了經濟發展，也對收入分配帶來深刻影響，需要有效應對和解決。現在，我們正在向著第二個百年奮斗目標邁進，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。繼續把改革推向前進，是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求。
共同富裕是一個長遠目標，不可能一蹴而就，需盡力而為、量力而行，堅持循序漸進。當前和今后一個時期，要通過進一步全面深化改革，不斷推進城鄉融合和區域協調發展，縮小城鄉差距、區域差距，提高中低收入者的收入水平、消費水平、生活水平，發展壯大中等收入群體，夯實高質量發展的動力基礎。要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
以改革統籌發展和安全
統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十八大以來，我們黨統籌發展和安全，把安全發展貫穿國家發展各領域全過程，國家安全得到全面加強，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，為黨和國家興旺發達、長治久安提供了有力保證。當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期，來自外部的打壓遏制隨時可能升級，無疑需要更好統籌發展和安全。繼續把改革推向前進，是應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的必然要求，是推動構建人類命運共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動的必然要求。
當前和今后一個時期，在危機中育新機、于變局中開新局，必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力。開放也是改革，要堅持實行更加積極主動的開放戰略，堅持對內對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結合，推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，不斷增強我國國際經濟合作和競爭新優勢，推動共建“一帶一路”高質量發展，為人類共同發展作出新的更大貢獻。
以改革化制度優勢為治理效能
中國式現代化的本質要求包括“堅持中國共產黨領導”“堅持中國特色社會主義”。我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢，但這并不意味著已經盡善盡美、不需要完善和發展了。制度更加成熟更加定型是一個動態過程，治理能力現代化也是一個動態過程。繼續把改革推向前進，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是解決大黨獨有難題、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。
新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題。黨的十八大以來，我們黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力。然而，相比我國經濟社會發展要求，相比人民群眾期待，相比當今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，還有許多亟待改進的地方。當前和今后一個時期，要錨定完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，不斷為中國式現代化注入強勁動力、提供有力制度保障。
中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨的領導制度是我國的根本領導制度，在國家制度和國家治理體系中居于統領地位。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持和完善黨的領導制度體系，把制度優勢不斷轉化為治理效能。同時，跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期率，實現黨的長期執政和國家長治久安，也要求不斷完善黨的自我革命制度規范體系。放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢于大刀闊斧、刀刃向內、自我革命，也沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內推動這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革。改革開放只有進行時、沒有完成時。面向未來，必須加強和改善黨對全面深化改革的統籌領導，以黨的自我革命推動黨領導人民進行的偉大社會革命，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。
（《經濟日報》2024年7月4日第10版,作者,劉晨光,系中共中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
