新華社延安6月19日電 中央軍委政治工作會議17日至19日在陜西延安召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平強調，要堅持黨對軍隊絕對領導，貫徹落實新時代政治建軍方略，牢牢把握政治建軍時代要求，聚焦打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰，發揚徹底的自我革命精神，持續深化政治整訓，鍛造政治堅定、能力過硬的堅強黨組織，鍛造忠誠干凈擔當、堪當強軍重任的高素質干部隊伍，為強軍事業提供堅強政治保證。
寶塔山下，延河水畔，革命圣地延安滿目蔥蘢，生機盎然。17日下午3時許，習近平帶領軍委一班人和各部門各單位主要負責同志瞻仰王家坪革命舊址。王家坪是1937年8月至1947年3月中央軍委駐地，是延安時期黨中央和中央軍委重要決策指揮中心。在中央軍委會議室，習近平認真聽取講解，觀看反映延安時期重大戰役運籌指揮情況的歷史圖表，感悟黨中央和中央軍委的領導智慧和藝術。習近平來到毛澤東、周恩來、朱德等老一輩革命家舊居，重溫老一輩革命家在延安的革命經歷，緬懷他們的豐功偉績。途經“桃林廣場”，習近平了解陜甘寧邊區創造性開展雙擁運動的情況，同大家共同回味當年充滿革命樂觀主義精神的戰斗生活。在中央軍委禮堂，習近平仔細觀看歷史照片，同大家深入交流，回顧黨中央和中央軍委領導全民族抗戰和解放戰爭的光輝歷程。習近平指出，10年前我們到古田召開全軍政治工作會議，今天我們來延安召開軍委政治工作會議，再一次尋根溯源。新時代新征程，強國強軍前景光明，任務艱巨。全軍高級干部要牢記初心使命，帶頭弘揚延安精神，帶頭加強革命性鍛造，扛起黨和人民賦予的歷史重任，團結帶領廣大官兵打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰，把強軍事業不斷推向前進。
隨后，習近平來到中國延安干部學院，在熱烈的掌聲中，親切接見中央軍委政治工作會議全體代表，同大家合影留念。
習近平在會議上發表重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央果斷決策召開古田全軍政治工作會議，以整風精神推進政治整訓，堅定不移全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，決心之大前所未有，力度之大前所未有，新時代政治建軍取得歷史性成就。如果沒有政治上的革命性鍛造，就不可能有新時代人民軍隊偉大變革。
習近平強調，黨的十八大以來，我們深入推進政治建軍理論探索和實踐創造，形成了新時代政治建軍方略，明確政治建軍是人民軍隊立軍之本，明確政治工作永遠是我軍的生命線，明確政治整訓要突出政治上的正本清源，明確掌握思想領導是掌握一切領導的基礎，明確黨的力量來自組織、部隊凝聚力戰斗力來自組織，明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中，明確嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰斗力，明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地，明確作風優良才能塑造英雄部隊，明確軍政軍民團結是我軍勝利法寶。對新時代政治建軍方略，要全面準確學習領會，毫不動搖貫徹落實，并在實踐中不斷豐富發展。
習近平指出，當前，世情、國情、黨情、軍情都在發生復雜深刻變化，我軍在政治上面臨的考驗錯綜復雜。要牢牢把握政治建軍時代要求，一刻不停推進政治建軍，確保人民軍隊永葆性質宗旨、始終敢打必勝、始終團結奮斗、始終人才輩出、始終純潔光榮、始終法紀嚴明，在新的時代條件下不斷增強我軍政治優勢。
習近平深刻剖析當前政治建軍需要解決的深層次矛盾和問題。他強調，這些問題表現在政治、思想、組織、作風、紀律等方面，根子在理想信念、黨性修養、官德人品上。各級特別是高級干部要把自己擺進來，拿出拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以深挖根源、觸動靈魂的態度，深刻反思，認真整改，解決好思想根子問題，推動政治建軍走深走實。
習近平指出，新征程上推進政治建軍要抓好6個方面重點工作。第一，增強思想改造的自覺性和徹底性。持續抓好黨的創新理論武裝，堅持讀原著學原文悟原理，堅持學思用貫通、知信行統一，堅持高級干部先受教育，推動我軍思想政治教育體系落地，立牢以實際成效檢驗學習成果的導向。第二，提高黨組織領導力、組織力、執行力。增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，提高抓備戰打仗能力，把黨的領導貫穿到備戰打仗各領域和全過程。嚴格落實民主集中制，優化黨委議事決策規則，加強重大決策咨詢評估工作。強化黨委書記管黨治黨第一責任人責任。第三，加強干部隊伍建設。貫徹新時代黨的組織路線，完整準確理解把握軍隊好干部標準，把這一標準全面落實到干部工作各環節。改進干部考核工作，提高知事識人穿透力精準度。貫徹全鏈路抓建理念，把將才培養作為戰略任務來抓，提高干部隊伍建設整體效能。第四，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持嚴的基調不動搖，標本兼治、系統施治，貫通壓實黨委主體責任、紀委監督責任、行業部門廉政主管責任，拓展反腐敗斗爭深度廣度。完善權力配置和運行制約機制，豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱，加強高級干部履職用權全方位監管。第五，提振干事創業精神狀態。構建科學的政績考核評價體系，動態更新形式主義、官僚主義問題清單，深入糾治“五多”為基層減負。打通軍人待遇保障等政策制度落實“最后一公里”，實實在在為基層解難幫困，增強官兵獲得感和歸屬感。第六，恢復和弘揚政治工作優良傳統。堅持實事求是，堅持身教勝于言教，各級特別是高級干部要以身作則、率先垂范，以過硬作風和形象感召帶動部隊。
習近平強調，推進政治建軍是全軍共同的責任，軍委要加強統一領導，軍委政治工作部、紀律檢查委員會、政法委員會要加強協調配合，各單位各部門要履職盡責，努力開創政治建軍新局面，把我們黨領導的這支英雄軍隊鍛造得更加堅強，以優異成績迎接建軍100周年。
這次中央軍委政治工作會議，是習近平親自決策召開的。會議圍繞學習貫徹習近平重要講話精神，就新時代新征程推進政治建軍有關重大問題作了研究部署。
中共中央政治局委員、中央軍委副主席張又俠、何衛東，中央軍委委員劉振立、苗華、張升民出席會議。軍委機關各部委、軍委各直屬機構、軍委聯指中心、各戰區、各軍兵種、軍委各直屬單位、武警部隊主要負責同志等參加會議。
（《人民日報》2024年6月20日第1版）
本報西寧6月20日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在青海考察時強調，青海要認真貫徹黨中央決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，牢牢把握青海在全國發展大局中的戰略定位，充分發揮自身優勢，堅持深化改革、擴大開放，堅持生態優先、綠色發展，堅持民族團結、共同富裕，在推進青藏高原生態保護和高質量發展上取得更大進展，奮力譜寫中國式現代化青海篇章。
6月18日至19日，習近平在青海省委書記陳剛和省長吳曉軍陪同下，深入西寧市的學校、宗教場所等進行調研。
18日下午，習近平首先來到果洛西寧民族中學考察。這是一所隸屬于果洛藏族自治州的寄宿制中學，由上海市投資援建。習近平聽取上海等東部地區援助青海教育工作和學校建設情況介紹，詳細詢問學生構成、課程設置、體育鍛煉、普通話水平等情況，走進食堂、宿舍樓察看學生就餐和住宿條件，囑咐食堂工作人員一定要確保學生飲食安全、營養可口。之后，他來到高一（1）班教室，觀摩“新時代、新家鄉”主題思政課。了解到學校將思政課內容融入日常教學，聽了孩子們講述新時代家鄉的可喜變化，看了孩子們的畫作，習近平十分高興。他說，包括教育在內的東西部協作和對口支援取得顯著成效，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優勢，充分體現了中華民族大家庭的溫暖。要把鑄牢中華民族共同體意識作為學校思政課的一個重點，講好中國共產黨和中國特色社會主義的故事，講好新時代以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的故事，講好中華民族共同體和民族團結進步的故事，把中華民族共同體意識從小就植入孩子們的心靈。
教學樓前廣場上，師生們紛紛圍攏過來，高聲向總書記問好。習近平親切地對大家說，我到西寧第一站就來看望老師和同學們。上海援建的這所中學，培養來自果洛牧區的各民族孩子，成效明顯，意義深遠。希望孩子們倍加珍惜這里的良好條件，心懷感恩、好好學習，德智體美勞全面發展，立志成為中國特色社會主義事業的接班人和建設者，努力為自己贏得人生出彩的機會。他祝孩子們學有所成、健康成長。
隨后，習近平來到位于西寧市城中區的宏覺寺。在寺前院落，宏覺寺民主管理委員會負責人向總書記敬獻哈達，僧人提香爐、持寶傘迎接總書記。習近平參觀青海省民族團結進步教育基地展陳等，了解寺廟歷史沿革、老一輩革命家關心推動民族工作和宗教工作的情況。他走進大殿，聽取寺廟加強日常管理、促進民族團結進步等情況介紹。習近平指出，宏覺寺這座千年古剎，在增進歷代中央政府與藏傳佛教聯系方面發揮了重要的橋梁紐帶作用。要保護好這份珍貴的歷史文化遺產，為鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結進步作出新貢獻。要向老一輩革命家學習，把新時代黨的統戰工作、民族工作、宗教工作做得更好。習近平強調，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，需要全國各族人民包括廣大信教群眾團結奮斗。希望青海藏傳佛教界弘揚愛國愛教優良傳統，促進宗教和順、社會和諧、民族和睦，在中國式現代化進程中發揮積極作用。
19日上午，習近平聽取青海省委和省政府工作匯報，對青海各項工作取得的成績給予肯定。
習近平指出，青海承擔著維護生態安全的重大使命，產業發展必須堅持有所為、有所不為，著力培育體現本地特色和優勢的現代化產業體系。要有效集聚資源要素，加快建設世界級鹽湖產業基地，打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地。堅持科技研發和成果轉化兩手抓，廣泛應用新技術，因地制宜改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業，培育新質生產力。進一步全面深化改革、擴大開放，優化營商環境，主動對接長江經濟帶發展等重大戰略，推動綠色絲綢之路建設。統籌省內區域協調發展，發揮好西寧、海東、海西支撐作用，因地制宜發展縣域經濟、特色產業。
習近平強調，青藏高原生態系統豐富多樣、也十分脆弱，加強生態環境保護，實現生態功能最大化，是這一區域的主要任務。要始終堅持生態優先、綠色發展，認真實施青藏高原生態保護法，全面落實主體功能區規劃要求，把青藏高原建設成為生態文明高地。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程，鞏固提升生態環境保護成效。重中之重是把三江源這個“中華水塔”守護好，保護生物多樣性，提升水源涵養能力。加強以國家公園為主體的自然保護地體系建設，打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護地典范。有序推進重點領域節能降碳，發展生態友好型產業，加快構建新型能源體系。
習近平指出，要切實保障和改善民生，盡力而為、量力而行，多辦順民意、惠民生、暖民心的實事，扎實解決群眾急難愁盼問題。統籌謀劃基本公共服務設施布局，著力增強基本公共服務的均衡性可及性。鄉村振興要突出農牧民增收這個重點，加快推進高原特色種業振興行動，發展綠色有機農牧業，打響高原土特產品牌。推進高原美麗鄉村建設，推動移風易俗。落實防止返貧監測幫扶機制，確保不發生規模性返貧。繼續做好積石山地震災后恢復重建工作，加強防災減災救災能力建設。
習近平強調，青海是我國少數民族分布集中的省份，要繼續做好民族工作和宗教工作。全面貫徹新時代黨的民族工作大政方針，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，廣泛開展民族團結進步創建工作，促進各民族全方位嵌入、廣泛交往交流交融。全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策，堅持我國宗教中國化方向，依法加強宗教事務管理特別是宗教活動場所管理。
習近平指出，目前正在開展黨紀學習教育，要真抓實學、善始善終，以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執紀。大力弘揚以改革創新為核心的時代精神和青藏高原精神，激勵黨員、干部進一步解放思想、轉變觀念，銳意進取、擔當作為。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，推進作風建設常態化長效化，持續深化整治形式主義為基層減負。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，以風清氣正的政治生態引領形成正氣充盈的社會生態。
李干杰、何立峰及中央和國家機關有關部門負責同志陪同考察。
（《人民日報》2024年6月21日第1版）
習近平在寧夏考察時強調
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在寧夏考察時強調，寧夏要深入貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引，統籌推進高質量發展和高水平保護、全面深化改革和擴大開放、新型城鎮化和鄉村振興、民族團結和共同富裕等工作，加快建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏，奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章。
6月19日，習近平結束在青海考察后，來到寧夏。當天下午，他在寧夏回族自治區黨委書記梁言順和自治區政府主席張雨浦陪同下，到銀川市調研。
銀川市金鳳區長城花園社區是個多民族聚居的大型社區。習近平首先來到社區黨群服務中心，走進便民服務廳、社區衛生站、愛心超市，聽取社區工作介紹，詳細了解社區發揮基層黨組織作用、開展鄰里活動和便民惠民服務等情況。隨后，他來到社區活動室，饒有興致地觀看居民剪紙創作、舞蹈排練，同大家親切交流，鼓勵退休居民既要老有所養、老有所樂，又要老有所為。習近平指出，社區黨組織是黨聯系基層群眾的神經末梢，要在社區中發揮領導作用。社區黨組織建好建強了，社區工作就有了主心骨。要堅持黨建引領，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務老百姓的各項工作做深做細做到位。
習近平來到社區居民趙守成家中，同一家人圍坐在一起拉家常，了解他們的就業、收入、醫保報銷、孩子上學等情況，為他們的幸福生活點贊，鼓勵孩子德智體美勞全面發展。趙守成告訴總書記，當地黨委和政府十分關心社區建設，特別是在改造老舊小區、豐富居民文體生活等方面做了很多實事，各族群眾在社區里和睦相處，生活過得很舒心。習近平強調，我們黨是全心全意為人民服務的黨，各族群眾、家家戶戶都是我的牽掛。希望你們把家庭建設搞得更好，讓日子越過越紅火。
傍晚時分，社區廣場十分熱鬧，居民們看見總書記來了，紛紛圍攏過來，熱烈鼓掌歡迎。習近平親切地對大家說，時隔4年，我再次來寧夏看望各族干部群眾，見到大家非常高興！中華民族是一個大家庭，各族人民要像石榴籽一樣緊緊抱在一起。要不斷鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民的心緊緊連在一起，把各方面的力量廣泛凝聚到一起，共同推進中國式現代化，共襄中華民族偉大復興的盛舉。
20日上午，習近平聽取寧夏回族自治區黨委和政府工作匯報，對寧夏工作取得的成績給予肯定。
習近平指出，寧夏地理環境和資源稟賦獨特，要走特色化、差異化的產業發展路子，構建體現寧夏優勢、具有較強競爭力的現代化產業體系。寧夏的現代煤化工和新型材料產業，風電、光伏、氫能等清潔能源產業，葡萄酒、枸杞等特色產業，要精耕細作、持續發展。加強文化與旅游深度融合，積極發展特色旅游、全域旅游。強化科技創新和產業創新融合，加大科技成果轉化應用力度，促進傳統產業轉型升級，培育戰略性新興產業，因地制宜發展新質生產力。寧夏北部引黃灌區、中部干旱帶、南部山區各有特點，要把準各地產業發展基礎、資源環境容量、開放開發潛力，加強統籌規劃和產業合作，推動形成山川共濟、城鄉融合、區域聯動的發展格局。
習近平強調，寧夏要著力深化重點領域改革，探索具有本地特色的改革。完善市場經濟基礎制度，積極融入全國統一大市場建設，持續推進國資國企改革，認真落實促進民營經濟發展政策，優化營商環境，激發社會投資活力。堅持對內對外開放相結合，積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，深化與阿拉伯國家經貿合作，提高內陸開放水平。保護好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態環境，是寧夏謀劃改革發展的基準線，要深化資源環境要素市場化配置改革，完善生態產品價值實現機制和生態保護補償機制，實施最嚴格的水資源管理制度。打好黃河“幾字彎”攻堅戰，統籌推進森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復和鹽堿地綜合治理，讓“塞上江南”越來越秀美。
習近平指出，要加強普惠性、基礎性、兜底性民生事業建設，著力解決人民群眾急難愁盼問題，扎實推進各族人民共同富裕。要把就業擺在突出位置，扎實做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作。積極推進城市更新，加強老舊小區改造。順應人口流動趨勢，推動城鄉融合發展，促進城鄉產業發展、基礎設施、公共服務一體化。全面推進鄉村振興，實施好百萬移民致富提升行動，建設美麗鄉村，促進鄉村移風易俗。鞏固拓展脫貧攻堅成果，深化定點幫扶、社會幫扶，堅決防止發生規模性返貧。抓好安全生產，加強風險隱患排查和防控，切實維護人民群眾生命財產安全。
習近平強調，要全面貫徹新時代黨的民族工作大政方針，努力創建鑄牢中華民族共同體意識示范區。依法治理民族事務，著力構建互嵌式社會結構和社區環境，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑。全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策，加強對宗教界思想政治引領。
習近平指出，要把正在全黨開展的黨紀學習教育抓緊抓實、抓出成效，推動黨員、干部認真學習黨紀黨規，在遵規守紀前提下，安心工作、放手干事，銳意進取、積極作為。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，完善作風建設常態化長效化制度機制，持續深化整治形式主義為基層減負，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以優良黨風凝聚人心、引領社會風氣。
李干杰、何立峰及中央和國家機關有關部門負責同志陪同考察。
（新華社微信公眾號2024年6月21日）
新華社北京6月18日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對防汛抗旱工作作出重要指示。
習近平指出，近期，南方多地持續出現強降雨，廣東、福建等地發生洪澇和地質災害，造成人員傷亡和財產損失，北方部分地區旱情發展迅速，南澇北旱特征明顯。
習近平要求，要全力應對災情，千方百計搜救失聯被困人員，妥善安置受災群眾，保障正常生產生活秩序，最大限度降低災害損失。
習近平強調，隨著我國全面進入主汛期，防汛形勢日趨嚴峻，各地區和有關部門要進一步強化風險意識、底線思維，壓實責任、加強統籌，扎實做好防汛抗旱、搶險救災各項工作。要加強災害監測預警，排查風險隱患，備足裝備物資，完善工作預案，有力有效應對各類突發事件，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
（《人民日報》2024年6月19日第1版）
我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
（2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告）
中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。新時代我國經濟發展的特征，就是我在黨的十九大報告中強調的，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是一個重大判斷，我們必須深刻認識其重大現實意義和深遠歷史意義。
第一，這是保持經濟持續健康發展的必然要求。我國正處于轉變發展方式的關鍵階段，勞動力成本上升、資源環境約束增大、粗放的發展方式難以為繼，經濟循環不暢問題十分突出。同時，世界新一輪科技革命和產業變革方興未艾、多點突破。我們必須推動高質量發展，以適應科技新變化、人民新需要，形成優質高效多樣化的供給體系，提供更多優質產品和服務。這樣，供求才能在新的水平上實現均衡，我國經濟才能持續健康發展。
第二，這是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。我國社會主要矛盾發生了重大變化，我國經濟發展階段也在發生歷史性變化，不平衡不充分的發展就是發展質量不高的表現。解決我國社會的主要矛盾，必須推動高質量發展。我們要重視量的發展，但更要重視解決質的問題，在質的大幅提升中實現量的有效增長。
第三，這是遵循經濟規律發展的必然要求。上世紀60年代以來，全球100多個中等收入經濟體中只有十幾個成功進入高收入經濟體。那些取得成功的國家，就是在經歷高速增長階段后實現了經濟發展從量的擴張轉向質的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒有實現這種根本性轉變。經濟發展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，我國經濟發展也要遵循這一規律。
（2017年12月18日在中央經濟工作會議上的講話）
高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。從供給看，高質量發展應該實現產業體系比較完整，生產組織方式網絡化智能化，創新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產品和服務質量高。從需求看，高質量發展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領供給體系和結構的變化，供給變革又不斷催生新的需求。從投入產出看，高質量發展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產率。從分配看，高質量發展應該實現投資有回報、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價的貢獻。從宏觀經濟循環看，高質量發展應該實現生產、流通、分配、消費循環通暢，國民經濟重大比例關系和空間布局比較合理，經濟發展比較平穩，不出現大的起落。更明確地說，高質量發展，就是從“有沒有”轉向“好不好”。
（2017年12月18日在中央經濟工作會議上的講話）
推動高質量發展是我們當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。
（2017年12月18日在中央經濟工作會議上的講話）
實踐證明，過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。這是中國基于發展需要作出的戰略抉擇，同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。
（2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講）
我國已進入高質量發展階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人均國內生產總值達到1萬美元，城鎮化率超過60%，中等收入群體超過4億人，人民對美好生活的要求不斷提高。我國制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐厚，市場空間廣闊，發展韌性強大，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。同時，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
總之，進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰，是危機并存、危中有機、危可轉機。我們要辯證認識和把握國內外大勢，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，勇于開頂風船，善于轉危為機，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
（2020年8月24日在經濟社會領域專家座談會上的講話）
我國發展已經站在新的歷史起點上，要根據新發展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發展理念，切實解決好發展不平衡不充分的問題，推動高質量發展。比如，科技自立自強成為決定我國生存和發展的基礎能力，存在諸多“卡脖子”問題。比如，我國城鄉區域發展差距較大，而究竟怎樣解決這個問題，有很多新的問題需要深入研究，尤其是區域板塊分化重組、人口跨區域轉移加快、農民落戶城市意愿下降等問題要抓緊研究、明確思路。比如，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型已經形成高度共識，而我國能源體系高度依賴煤炭等化石能源，生產和生活體系向綠色低碳轉型的壓力都很大，實現2030年前碳排放達峰、2060年前碳中和的目標任務極其艱巨。比如，隨著經濟全球化出現逆流，外部環境越來越復雜多變，大家認識到必須處理好自立自強和開放合作的關系，處理好積極參與國際分工和保障國家安全的關系，處理好利用外資和安全審查的關系，在確保安全前提下擴大開放。總之，進入新發展階段，對新發展理念的理解要不斷深化，舉措要更加精準務實，真正實現高質量發展。
（2021年1月11日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話）
高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求；不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。各地區要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區實際的高質量發展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，推動堅持生態優先、推動高質量發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰。
（2021年3月7日在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話）
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
我們要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
（2022年10月16日在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告）
實現高質量發展，也離不開農業發展。只有農業強了，農產品供給有保障，物價穩定、人心安定，經濟大局才能穩住。拓展現代化發展空間，農業農村是大有可為的廣闊天地。幾億農民整體邁入現代化，會釋放巨大的創造動能和消費潛能，為經濟社會發展注入強大動力。暢通工農城鄉循環，是暢通國內經濟大循環、增強我國經濟韌性和戰略縱深的重要方面。擴內需、穩增長、促發展，農業強國建設是重要的發力點和突破口。
（2022年12月23日在中央農村工作會議上的講話）
要在推動高質量發展、做好做大“蛋糕”的同時，進一步分好“蛋糕”，著力解決好就業、分配、教育、醫療、住房、養老、托幼等民生問題，構建三次分配協調配套的制度體系，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，依法引導和規范資本健康發展，逐步擴大中等收入群體、縮小收入分配差距，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，堅決防止兩極分化。
（2023年2月7日在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班上的講話）
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展；必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，始終堅持質量第一、效益優先，大力增強質量意識，視質量為生命，以高質量為追求；必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式，以效率變革、動力變革促進質量變革，加快形成可持續的高質量發展體制機制；必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，把發展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（2023年3月5日在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話）
加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。在激烈的國際競爭中，我們要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，從根本上說，還是要依靠科技創新。我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強。
（2023年3月5日在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話）
加快構建新發展格局，是推動高質量發展的戰略基點。要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加快建設現代化產業體系。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，深入推進新型工業化，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，加快建設制造強省，大力發展戰略性新興產業，加快發展數字經濟。要按照構建高水平社會主義市場經濟體制、推進高水平對外開放的要求，深入推進重點領域改革，統籌推進現代化基礎設施體系和高標準市場體系建設，穩步擴大制度型開放。
（2023年3月5日在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話）
在強國建設、民族復興的新征程，我們要堅定不移推動高質量發展。要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，著力提升科技自立自強能力，推動產業轉型升級，推動城鄉區域協調發展，推動經濟社會發展綠色化、低碳化，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，不斷壯大我國經濟實力、科技實力、綜合國力。
（2023年3月13日在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話）
全面學習貫徹黨的二十大精神，要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務，牢牢把握中國式現代化的科學內涵和本質要求，牢牢把握高質量發展這個首要任務，把貫徹新發展理念、構建新發展格局、促進共同富裕貫穿經濟社會發展各方面全過程，深入推進發展方式、發展動力、發展領域、發展質量變革，開創我國高質量發展新局面。
（2023年7月25日至27日在四川考察時的講話）
要完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，深刻把握新時代新征程推進新型工業化的基本規律，積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合，為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。
（2023年9月對推進新型工業化的指示）
領導干部要樹牢造福人民的政績觀。我們共產黨人干事業、創政績，為的是造福人民，不是為了個人升遷得失。中央政治局的同志要帶頭堅持以人民為中心的發展思想，堅持高質量發展，反對貪大求洋、盲目蠻干；堅持出實招求實效，反對華而不實、數據造假；堅持打基礎利長遠，反對竭澤而漁、勞民傷財。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容。要完善推動高質量發展的政績考核評價辦法，發揮好指揮棒作用，推動各級領導班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導向。
（2023年12月21日、22日在中央政治局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會上的講話）
我們必須牢記高質量發展是新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，把加快建設現代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位，完善推動高質量發展的考核評價體系，為推動高質量發展打牢基礎。
（2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話）
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。這里，我重點就此談一些認識。
去年7月以來，我在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時，提出要整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。12月中旬，在中央經濟工作會議上，我又提出要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。我提出新質生產力這個概念和發展新質生產力這個重大任務，主要考慮是：生產力是人類社會發展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。
什么是新質生產力、如何發展新質生產力？我一直在思考，也注意到學術界的一些研究成果。概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。
新質生產力的顯著特點是創新，既包括技術和業態模式層面的創新，也包括管理和制度層面的創新。必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展。
（2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話）
牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜加快發展新質生產力。面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，加快建設現代化產業體系。當然，發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導。要根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。
（2024年3月5日在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時的講話）
全面深化改革開放，持續增強發展的內生動力和活力。要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。要圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，有效破除制約民營企業公平參與市場競爭的障礙，支持民營經濟和民營企業發展壯大，激發各類經營主體的內生動力和創新活力。要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。要加大制度型開放力度，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，塑造更高水平開放型經濟新優勢。
（2024年3月5日在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時的講話）
※這是習近平總書記2017年10月至2024年3月期間有關開創我國高質量發展新局面重要論述的節錄。
（《求是》2024年第12期）
習近平向2024世界智能產業博覽會致賀信
新華社北京6月20日電 6月20日，國家主席習近平向2024世界智能產業博覽會致賀信。
習近平指出，人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，將對全球經濟社會發展和人類文明進步產生深遠影響。中國高度重視人工智能發展，積極推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，培育壯大智能產業，加快發展新質生產力，為高質量發展提供新動能。中國愿同世界各國一道，把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，深化人工智能發展和治理國際合作，為推動人工智能健康發展、促進世界經濟增長、增進各國人民福祉而努力。
2024世界智能產業博覽會主題為“智行天下、能動未來”，由天津市人民政府和重慶市人民政府共同主辦，當日在天津市開幕。
（《人民日報》2024年6月21日第1版）
核心閱讀
西部地區在全國改革發展穩定大局中舉足輕重。要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。
西部地區在全國改革發展穩定大局中舉足輕重。習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會，對新時代推動西部大開發作出重要部署，強調“要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實”。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，推動西部大開發進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。
西部地區高質量發展邁出更大步伐
西部地區包括12個省區市，總面積占全國約72%，在2021年第七次全國人口普查中總人口約3.8億、占全國約27%，是我國發展的重要戰略腹地和生態安全屏障，也是促進民族團結的主要陣地和維護邊疆安全穩定的重點區域。我們黨一直重視西部地區發展，于世紀之交作出了實施西部大開發的重大戰略決策。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視西部地區經濟社會持續健康發展，為新時代西部大開發把脈定向、擘畫藍圖。2019年3月，中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。黨中央對新時代推進西部大開發形成新格局作出部署5年來，西部地區高質量發展邁出更大步伐。
生態環境保護修復取得重大成效。天然林保護、退耕還林還草、退牧還草、重點防護林體系建設等重點生態工程實施力度進一步加大，自然保護地體系建設和濕地保護修復穩步推進，荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”。“長江十年禁漁”扎實實施，黃河“幾字彎”流域治理穩步展開，三江源、祁連山等重點區域綜合治理有效推進，長江干流、黃河干流全線達到Ⅱ類水質，黃河實現24年不斷流。城鎮污水處理設施加快建設，區域大氣污染聯防聯控加強。
高質量發展能力明顯提升。在改造提升傳統產業、立足比較優勢發展特色產業基礎上，大力推動新能源汽車、新材料、生物技術、航空航天等戰略性新興產業發展。成渝、西安綜合性科學中心和科技創新中心加快建設，西部科學城建設高水平推進，科技創新能力不斷增強，打造了一批“國之重器”。在關乎安全發展的領域加快補短板、強弱項，戰略性資源供應保障能力穩步提升，重要領域關鍵核心技術攻關能力不斷增強。
開放型經濟格局加快構建。西部陸海新通道加快建設，中國—東盟信息港、北部灣國際門戶港等標志性工程快速推進。設立中國（新疆）自由貿易試驗區，推進中蒙俄經濟走廊建設，舉辦一系列國際貿易會議或國際投資貿易洽談會，開放平臺支撐進一步強化。《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）落地實施，帶動西部地區進出口貿易加速提升。
基礎設施條件大為改觀。道路方面，一批橫連東西、縱貫南北的國家骨干通道建成投用，通達度、暢通性和均等化水平顯著提高。水利方面，黃河干流防洪工程、沿黃四大水庫灌溉工程等建成投用，病險水庫除險加固扎實推進，農村飲水安全保障能力不斷提升。能源方面，西氣東輸、西電東送等跨省區能源通道建設穩步推進，已投產項目總體運行平穩。通信方面，數字基礎設施加快建設，城市農村“同網同速”成效明顯，邊遠地區信息網絡覆蓋水平不斷提高。
人民生活水平穩步提高。新時代以來，西部地區如期打贏脫貧攻堅戰，同全國一道全面建成小康社會。同時，教育、衛生、文化等民生事業不斷發展。2023年，西部地區居民人均可支配收入突破3萬元，與東部地區居民收入相對差距繼續縮小。2012—2023年，西部地區生產總值從10.7萬億元增加到26.9萬億元，占全國比重由19.6%提高到超過21%。
同時要看到，受歷史基礎、地理區位、外部環境等多種因素影響，西部地區發展仍面臨不少困難和挑戰，不平衡不充分問題突出。必須抓住機遇，強化舉措，抓重點、補短板、強弱項，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局需要處理好的重要關系
習近平總書記強調：“進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，提升區域整體實力和可持續發展能力”。貫徹落實習近平總書記重要講話精神，推動西部大開發形成新格局，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，正確把握和處理一些重要關系。
處理好經濟發展和生態環境保護的關系，堅持走生態優先、綠色發展的路子。西部地區生態資源豐富，擁有大面積草原、森林等生態資源，是長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發源地。保護好西部地區的生態環境，關系西部也關系全國，關系當前也關系長遠，必須堅持走生態優先、綠色發展的路子。生態環境保護成效歸根結底取決于經濟結構和經濟發展方式。要堅持在發展中保護、在保護中發展，努力實現經濟發展與人口、資源、環境的有機協調和向好遞進。
處理好與時俱進和堅守特色的關系，堅持發揮比較優勢，不斷提升區域競爭力。當前，我國發展面臨新的戰略機遇。西部地區發展要牢牢把握機遇，積極利用新一輪科技革命和產業變革的最新成果，發展新產業、新業態、新模式。同時堅持從區域實際出發，遵循自然規律和經濟規律，充分發揮各地區比較優勢，因地制宜、自主探索富有地域特色的高質量發展路徑。在產業發展上，不能盲目追求“高大上”，也不能簡單將傳統產業視為低端產業，要將自身優勢融入國家發展大局，提高發展的質量和效益。
處理好基礎條件建設和經濟結構提升的關系，堅持創新驅動，增強高質量發展動能。良好的經濟結構對于高質量發展具有重要促進作用，經濟結構的優化提升有賴于一系列基礎條件的支撐和保障，最重要的是高水平的科技自立自強和高效運轉的體制機制。西部地區在這方面具有巨大潛力。應以產業基礎能力建設為重點，全面提升西部地區自主創新能力，通過科技創新和產業創新深度融合，著力提升產業鏈供應鏈韌性。同時，著力推進體制機制創新，促進資源要素的高效協同配置，避免市場分割和低水平重復。
處理好挖掘內部潛力和承接外部勢能的關系，堅持內外聯動，構建開放發展格局。西部地區地域廣闊，資源豐富，市場回旋空間大，發展潛力足。通過加強分類指導和制度建設等，把區域內各方面的積極性充分激發出來，能夠最大限度激發內部創造力。要將西部大開發放到中國式現代化建設全局中定位思考，加強與其他區域板塊和重點地區的合作；深度參與高質量共建“一帶一路”，充分發揮各類載體與平臺作用，實現優勢互補、互利共贏。
處理好發展經濟和改善民生的關系，堅持以人民為中心，讓發展成果更多更公平惠及人民群眾。經濟發展的目的在于增進民生福祉，使全體人民過上幸福美好的生活。推動西部大開發形成新格局，必須堅持以人民為中心的發展思想，把推動經濟發展和解決人民群眾急難愁盼問題、縮小城鄉區域差距等更加緊密地結合起來，通過補齊教育、醫療等民生領域短板，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
以大保護、大開放、高質量發展為導向扎實推進各項重點工作
推動西部大開發形成新格局，貴在真抓實干、擔當作為。要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實，緊緊圍繞進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，堅持鍛長板、補短板相結合，統籌推進各項重點工作。
加快建設現代化產業體系。充分發揮西部地區比較優勢，加強科技創新體系建設和關鍵核心技術攻堅，穩步提升創新發展能力。推進重點行業設備更新改造，推動傳統優勢產業延伸鏈條并向高端化、智能化、綠色化發展。推動農村一二三產業深度融合，促進農牧業全產業鏈、價值鏈轉型升級。依托數字技術，進一步把山水生態、民族民俗、邊境風光等特色優勢轉化為新產業、新業態。因地制宜發展新質生產力，探索發展現代制造業和戰略性新興產業，合理謀劃布局未來產業，形成地區發展新動能。
筑牢國家生態安全屏障。以建設美麗西部為導向，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，強化重點生態工程的實施力度。優化國土空間開發保護格局，繼續打好“三北”工程三大標志性戰役。推進國家公園體系建設，加快構建自然保護地體系。深化重點區域、重點領域污染防治，強化傳統產業節能降碳改造，完善生態產品價值實現機制和橫向生態保護補償機制。
提高對內對外開放水平。依托產業轉移與承接等途徑，深化與東中部和東北地區的合作，推動西北地區與西南地區合作聯動，促進成渝、關中平原城市群協同發展。大力推進西部陸海新通道建設，深度融入高質量共建“一帶一路”。促進重慶、四川、陜西等內陸開放高地和開發開放樞紐建設，完善沿邊地區各類產業園區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區布局，推動自由貿易試驗區高質量發展。對標國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放。
優化營商環境。激發內生動力和借力外部資源都離不開良好的營商環境。要深入推進“放管服”改革，加快建設服務型政府，進一步完善市場經濟基礎制度。落實全國統一的市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實。保護各種所有制經濟的合法權利，公平公正為各類經營主體提供財政政策服務。強化競爭政策的基礎性地位，加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。加強社會信用體系建設，形成數據同步、措施統一、標準一致的信用監管協同機制。
大力推進基礎設施建設。推進西部陸海新通道建設，加強旅游交通基礎設施建設，加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵等重大工程的規劃建設。加強航空口岸和樞紐建設，積極發展通用航空。合理規劃建設一批重點水源工程、江河湖泊骨干治理工程和大型灌區工程，因地制宜實施中小型水利工程。加快建設新型能源體系，做大做強一批國家重要能源基地。加強管網互聯互通，提升“西電東送”能力。加強礦產資源規劃管控和規模化集約化開發利用，加快形成一批國家級礦產資源開采和加工基地。大力推進新型基礎設施建設，加快數字經濟、數字社會建設步伐。
不斷改善人民生活品質。健全就業公共服務體系和就業促進機制，多渠道推動外出務工和本地就業創業。以強化義務教育、基本醫療、基本住房、文化服務等的保障能力為重點，大力提升基本公共服務能力。堅持推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合，強化以工補農、以城帶鄉、以企扶村，促進城鄉融合發展。推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接，加大對國家鄉村振興重點幫扶縣支持力度，堅決防止發生規模性返貧。
（《人民日報》2024年6月18日第9版,作者,范恒山,為中國區域經濟學會顧問）
科學把握全面深化改革的方法要求
科學的方法是做好一切工作的重要保證。全面深化改革是一場復雜而深刻的社會變革，必須運用科學方法才能取得成功。習近平總書記在山東省濟南市主持召開企業和專家座談會時強調，“改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產生負作用”，并鮮明提出“堅持守正創新”“更加注重系統集成”“重謀劃，更要重落實”的方法要求，為新征程上黨領導人民圍繞中國式現代化進一步全面深化改革提供了根本遵循。
一、堅持守正創新
知常明變者贏，守正創新者進。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要內容，堅持守正創新，既是新征程上全面建成社會主義現代化強國、推進實現中華民族偉大復興的重要方法，也是圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的重要方法。守正就是要恪守正道，牢牢把握住自然變化的基本法則和社會發展的客觀規律來辦事情，通俗來講就是要“堅持正確的”；創新則是有目的、有意識的主動性創造活動，既包含理論性的創造活動，又包含實踐性的創造活動。對于全面深化改革來說，堅持守正創新，就是要從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，在把握全面深化改革內在規律基礎上，根據完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標要求，在先立后破、穩中求進的進程中，以新思路、新話語、新機制、新形式確保各項改革任務順利落實。
善于守正者強，勇于創新者勝。黨領導人民進行的全面深化改革，是前無古人的偉大事業，堅持守正才能不迷失改革前進的方向、不犯顛覆性錯誤；堅持創新才能辨明時勢發展的要求，做到與時俱進、相機而變，使得改革始終勇立潮頭、引領時代。黨的二十大對守正創新的時代內涵作出了“三個不動搖”和“兩個敢于”的論斷，即“堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖”和“敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情”。在企業和專家座談會上，習近平總書記針對如何在堅持守正創新中進一步全面深化改革，提出“改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓”。這些新論斷新指示，表明我們黨對全面深化改革語境下的守正創新內涵有了新的深刻認識。
改革開放40多年特別是新時代以來推進社會主義現代化建設的光輝歷程，已經以無可辯駁的偉大成就證明，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政，是全面深化改革必須恪守的“正道”。只有毫不動搖堅持好這些原則和要求，全面深化改革的方向才會牢牢鉚定在總目標上，價值歸宿才會牢牢鉚定在以中國式現代化努力實現人的自由全面發展和全體人民的美好幸福生活上。與此同時，我們還要深刻認識到，全面深化改革是一項開創性、探索性的事業，必須敢于創新，始終緊跟時代發展步伐，順應實踐發展要求，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情，確保全面深化改革不斷從勝利走向新的勝利。
二、更加注重系統集成
不謀全局者，不足謀一域。唯物辯證法認為，世界萬物都是普遍聯系的，整個世界既是一個相互聯系、相互依存的整體，又是一個相互制約、相互作用的系統。只有用顧全大局的觀念、整體系統的思維、普遍聯系的觀點去觀察和分析問題，才能科學把握事物發展變化的客觀規律。這就告訴我們，想要做好任何一項工作，都要樹立全局觀念和堅持系統思維，特別是要重視分析事物之間相互作用、相互影響、相互依賴的內在邏輯，善于從事物的總體與全局上、從要素的聯系與結合上，研究事物的運動與發展變化規律。對于全面深化改革來說，樹立全局觀念和堅持系統思維，就是要全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、發展地而不是靜止地、普遍聯系地而不是單一孤立地認識改革、把握改革，既要從全面深化改革的整體大局通盤考量，做到各領域、各方面改革的統籌兼顧，又要堅持在重點領域、難點問題上的革新突破，做到“十個指頭彈鋼琴”，提高全面深化改革的整體性、全面性、協同性。
全面深化改革本身就是一項浩繁的系統工程，涉及領域廣、變革程度深、推進難度大，既需要強化整體推進，又需要加強點面結合，推進各項舉措順利落地和貫徹實施。這個過程中，必須注重系統集成，將全面深化改革的方方面面集成到相互關聯的整體系統之中，使各個領域協同推進、各類資源充分共享、各類要素相得益彰。這當然離不開以整體觀念來謀劃改革全局，離不開以系統思維來分析和解決實踐中的各種具體問題。習近平總書記在企業和專家座談會上強調：“改革要更加注重系統集成，堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進，加強各項改革舉措的協調配套，推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力，增強整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現象。”“更加注重系統集成”的“更加”二字，凸顯了重要性和迫切性。
新時代新征程上，更加注重系統集成，堅持以全局觀念和系統思維謀劃進一步全面深化改革，要求我們善于通過歷史看現實、透過現象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，科學處理全局和局部的關系、加強頂層設計和摸著石頭過河的關系、整體推進和重點突破的關系、膽子要大和步子要穩的關系，堅持發展、全面、整體、聯系地分析全面深化改革中面臨的各種問題，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，不斷強化要素集成、形成合力，不斷強化整體推進與重點突破，不斷強化統籌兼顧、協同推進，確保全面深化改革不斷在劈波斬浪中行穩致遠，加快全面建成社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的前進步伐。
三、重謀劃，更要重落實
做任何事，既需要整體謀劃、繪制藍圖，更需要貫徹落實、干出實效。否則，再好的宏偉藍圖也不過是“水中花”“鏡中月”。處理好科學謀劃和抓好落實的關系，首要的就是堅持以科學理論為指導。馬克思主義是實踐的理論，是為了改變人民歷史命運而創立的，是在人民求解放的實踐中形成的，也是在人民求解放的實踐中豐富和發展的，為人民認識世界、改造世界提供了強大精神力量。從馬克思主義實踐觀的高度來看，在科學謀劃的基礎上抓好落實，就是干事創業要堅持一切從實際出發，實現主觀與客觀、理論與實踐、知與行的有機統一，既要實事求是地深入分析事物發展變化的矛盾和問題，又要持之以恒地推動解決這些矛盾和問題。對于全面深化改革來說，就是既要重視從頂層設計的高度繪制好工作藍圖，科學制定改革的目標、任務和舉措，更要重視把這些主觀認識貫徹落實到改革的各項具體工作當中去，在改革實踐中不斷落實和檢驗這些主觀認識，在實踐中充分彰顯其對于以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的重大意義和價值。
黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革取得了歷史性偉大成就。回顧這些年改革工作，黨中央提出的一系列創新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。2024年2月召開的中央全面深化改革委員會第四次會議指出：“今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。”即將召開的黨的二十屆三中全會，將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。
一分部署，九分落實。習近平總書記在企業和專家座談會上強調：“改革要重謀劃，更要重落實。要以釘釘子精神抓改革落實，既要積極主動，更要扎實穩健，明確優先序，把握時度效，盡力而為、量力而行，不能脫離實際。”面向未來，在積極主動與真抓實干中進一步全面深化改革，必須立足全面深化改革已經進入深水期、攻堅期的客觀實際，聚焦破解全面深化改革的難點問題、熱點問題，一個一個去克服，一個一個去解決。既要富有工作熱情，積極主動貫徹落實黨中央關于進一步全面深化改革的各項部署和要求，又要堅持扎實穩健的工作作風，做到穩中求進、以進促穩、先立后破，避免急躁冒進、急于求成；既要深入分析改革任務的輕重緩急，按照緊迫程度對改革的各項任務明確推進次序，優先推進基礎性改革，又要根據各項改革任務實際制定時間表、路線圖，有條不紊、穩扎穩打推進各項改革取得實效；既要盡力而為，下決心當改必改、能改則改、改要到位，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，不斷為中國式現代化注入強勁動力、提供制度保障，又要量力而行，堅持一切從我國的國情實際和經濟社會發展實際出發，有領導有步驟有重點地推進改革，切實把全面深化改革推向新的更大成功。
（《光明日報》2024年6月18日，第6版,作者，馮鋒，系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、山東社會科學院馬克思主義研究院院長）
開展黨紀學習教育是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。我們要深入學習貫徹習近平總書記的重要講話和重要指示精神，落實中共中央辦公廳印發的《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》要求，準確把握黨紀學習教育的目標要求，深化思想認識、抓住學習重點、壓緊壓實責任，強化黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律教育，做到學紀、知紀、明紀、守紀，把遵規守紀刻印在心，內化為言行準則，進一步推動黨紀學習教育走深走實。
一、準確把握“六項紀律”的主旨要義和規定要求
中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）劃出了不可觸碰的紀律紅線，釋放出越往后執紀越嚴的強烈信號，是知紀明紀的必修教材和守紀執紀的行為準則。黨紀學習教育要全面學習掌握六項紀律規定，準確理解把握《條例》的主旨要義和規定要求。
嚴守政治紀律，做政治上的“明白人”。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的行為準則，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。習近平總書記強調，“要時刻繃緊政治紀律這根弦”，“把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位”。黨員干部要自覺遵守政治紀律和政治規矩，堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
嚴守組織紀律，做言行一致的“老實人”。組織紀律是處理黨組織之間、黨員個體之間以及黨組織與黨員個體之間關系的準則規范，是維護黨的集中統一、保持黨的戰斗力的基本條件。習近平總書記多次指出：“每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。”嚴守組織紀律，要強化黨員意識，始終保持堅定信仰，相信組織、依靠組織、服從組織，任何時候都與黨同心同德、同向同行。嚴格按照規定如實向組織報告個人有關事項，對組織講真話、講心里話，做到言行一致、表里如一。嚴格貫徹落實民主集中制原則，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義。
嚴守廉潔紀律，做廉潔奉公的“干凈人”。廉潔紀律是黨的各級組織和全體黨員為確保清正廉潔，在從事公務活動或者其他活動中應當遵守的廉潔用權的行為規則，其本質要求是秉公用權，不用公權謀私利。習近平總書記明確要求：“全黨同志都要明大德、守公德、嚴私德，清清白白做人、干干凈凈做事，做到克己奉公、以儉修身，永葆清正廉潔的政治本色。”黨員領導干部必須正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，堅決做到公私分明、秉公用權。常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，筑牢拒腐防變思想防線。帶頭遵守黨紀國法，自覺反對特權思想、特權現象，增強拒腐防變的自覺性。帶頭廉潔治家，從嚴管好家屬子女和身邊工作人員，筑牢拒腐防變“防火墻”。
嚴守群眾紀律，做熱愛群眾的“貼心人”。群眾紀律是指黨的組織和黨員在貫徹執行黨的群眾路線中必須遵循的行為規則，其本質要求是踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線。習近平總書記強調：“全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。”嚴守黨的群眾紀律就是要堅持人民至上，把人民放在心中最高位置，站在人民立場思考問題，以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，著力解決人民群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的實事做到群眾心坎上，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
嚴守工作紀律，做履職盡責的“擔當人”。工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規則，是黨的事業健康發展的重要保證。責任擔當、履職用權、作風優良、保密安全是黨的工作紀律要求的重要內容，也是黨的各項工作正常開展的重要保證。嚴守工作紀律要堅決反對“四風”，真抓實干、務求實效，聚焦問題、知難而進，以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神履好職、盡好責。直面工作中的矛盾問題、風險挑戰，積極主動作為，不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署，推動黨的路線方針政策在本地區本部門落地生根。
嚴守生活紀律，做熱愛生活的“高尚人”。生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規則，涉及黨員個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面。習近平總書記指出，“中華民族是重視道德、崇尚修德的民族”。黨員干部特別是領導干部，務必把加強道德修養、增強道德力量作為人生重要的必修課。自覺踐行社會主義核心價值觀，注重家庭家教家風，凈化生活圈、交往圈、朋友圈，始終保持共產黨人的高尚品格和健康向上的生活情趣。時刻保持清醒頭腦，與人交往做到“親”“清”有度，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，以更高標準更嚴要求約束自己。
二、用黨規黨紀校正思想和行動，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程
黨紀學習教育要聯系工作實際，自覺對照《條例》反思本職工作和自身存在的薄弱點和風險點，用黨規黨紀校正思想和行動，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當。
加強黨性修養，始終做到理想信念堅定。黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，也是共產黨人的“心學”。習近平總書記指出：“干部的黨性修養、道德水平，不會隨著黨齡工齡的增長而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，必須強化自我修煉、自我約束、自我改造。”對黨忠誠是共產黨人首要的政治品質，我們要始終牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，任何時候、任何情況下都忠貞不渝地踐行“對黨忠誠，永不叛黨”的入黨誓言。永遠以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央政令暢通。把嚴肅認真開展黨內政治生活作為黨性鍛煉的重要抓手，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，從政治、思想、能力、作風、紀律等方面進行黨性分析，打掃思想上的灰塵，始終堅定理想信念，做到黨性堅強、黨紀嚴明。
牢記為民宗旨，全心全意為人民服務。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨；為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。習近平總書記強調，一定要牢記江山就是人民、人民就是江山，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯系，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，克服脫離群眾危險，始終把群眾的安危冷暖放在心上，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。走好新時代群眾路線，真正做到一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。
廉潔秉公用權，永葆清正廉潔政治本色。清正廉潔是共產黨人的政治本色，為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。習近平總書記強調，“加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事”。永葆清正廉潔的政治本色不是一蹴而就、一勞永逸的，要在實踐中不斷砥礪深化。樹立正確權力觀，搞清楚、弄明白權力從何而來、權力為誰而用、怎樣正確用權。權力是黨和人民賦予的，姓公不姓私，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利，決不能成為滿足私欲、攫取私利的工具。從思想上解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，始終保持對權力的敬畏感，堅持為民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權。
自覺遵規守紀，做到內化于心、外化于行。學紀、知紀、明紀，最終是要自覺做到遵規守紀，把遵規守紀刻印在心，內化為日用而不覺的言行準則，以實際行動堅決維護黨的紀律的嚴肅性和權威性。要明白法平如水、紀正如尺，把黨紀國法視為“高壓線”，把全面從嚴治黨的各項規定視為“警戒線”，經常捫心自問，時刻自警自省，始終以黨規黨紀為標尺正身立行，做到不偏向、不越軌、不出格。時刻保持清醒頭腦，牢記規矩不能破、紅線不能碰、雷區不能踩，嚴嚴實實、本本分分守紀。
總之，開展黨紀學習教育是黨的紀律建設和制度建設相結合，協同推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措，對以嚴明紀律推進黨的自我革命、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程具有重要意義。新時代新征程，我們要以學習貫徹《條例》增強紀律修養，搞清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，堅決做到學習黨紀、敬畏黨紀、遵守黨紀，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、浩然正氣，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
（《光明日報》2024年6月20日第6版，作者，郭改英，系河南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、洛陽師范學院黨委書記）
