新華社北京6月11日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平6月11日下午主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》、《關(guān)于健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境的若干意見》等文件。
習(xí)近平在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，必須著眼于發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善公司治理，推動(dòng)企業(yè)建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，培育更多世界一流企業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，必須保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，提高政策精準(zhǔn)性、實(shí)效性，夯實(shí)糧食安全根基。要堅(jiān)持以開放促創(chuàng)新，健全科技對(duì)外開放體制機(jī)制，完善面向全球的創(chuàng)新體系，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊開放創(chuàng)新制度短板。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李強(qiáng)、王滬寧、蔡奇出席會(huì)議。
會(huì)議指出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，要尊重企業(yè)經(jīng)營主體地位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段、所有制性質(zhì)等，分類施策、加強(qiáng)引導(dǎo)。要加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的制度機(jī)制，推動(dòng)國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，加強(qiáng)對(duì)國有資本監(jiān)督管理。要鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提升內(nèi)部管理水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出位置，完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策體系，創(chuàng)新糧食經(jīng)營增效方式，健全糧食主產(chǎn)區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)制度，探索產(chǎn)銷區(qū)多渠道利益補(bǔ)償辦法，健全糧食生產(chǎn)支持保護(hù)體系。要在建立省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，推動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)落實(shí)好保障糧食安全的共同責(zé)任。要統(tǒng)籌支持小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)政策扶持、服務(wù)引導(dǎo)、利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
會(huì)議指出，建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境，要堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，擴(kuò)大國際科技交流合作，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，前瞻謀劃和深度參與全球科技治理。要加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)，瞄準(zhǔn)科研人員的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，著力解決突出問題，確保人才引進(jìn)來、留得住、用得好。要不斷健全科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在開放環(huán)境中筑牢安全底線。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年6月12日第1版）
新華社北京6月12日電 6月12日，國家主席習(xí)近平向聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議成立60周年慶祝活動(dòng)開幕式發(fā)表視頻致辭。
習(xí)近平指出，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議成立60年來，秉持共同繁榮的宗旨，積極促進(jìn)南南合作，倡導(dǎo)南北對(duì)話，推動(dòng)構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序，為全球貿(mào)易和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，和平和發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。我們要以對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把準(zhǔn)正確方向，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
——要營造和平發(fā)展的國際環(huán)境。各國特別是大國要踐行真正的多邊主義，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，支持聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議等多邊機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用。
——要順應(yīng)開放發(fā)展的時(shí)代潮流。倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，解決好發(fā)展失衡等問題，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
——要把握創(chuàng)新發(fā)展的歷史機(jī)遇。打造開放、包容、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境，堅(jiān)持以人為本、智能向善，在聯(lián)合國框架內(nèi)加強(qiáng)人工智能規(guī)則治理，積極推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，讓廣大發(fā)展中國家更好融入數(shù)字化、智能化、綠色化潮流。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是中華人民共和國成立75周年，中國正以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必將為世界發(fā)展帶來新的更大機(jī)遇。中國始終是“全球南方”的一員，永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。中國將積極擴(kuò)大從其他發(fā)展中國家的進(jìn)口，加強(qiáng)貿(mào)易、投資、發(fā)展合作，助力落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中方愿同各方一道，以人類前途為懷、以人民福祉為念，推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的美好未來。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年6月13日第1版）
姚期智先生：
你好！來信收悉。你回國任教二十年來，將愛國之情化為報(bào)國之行，在清華大學(xué)潛心耕耘、默默奉獻(xiàn)，教書育人、科研創(chuàng)新都取得了豐碩成果，向你表示誠摯問候。
希望你堅(jiān)守初心使命，發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)大家繼續(xù)探索創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)模式，推動(dòng)學(xué)科交叉與前沿創(chuàng)新，打造高水平的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新基地，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)教育強(qiáng)國科技強(qiáng)國作出新的貢獻(xiàn)。
祝身體健康，工作愉快，闔家幸福！
習(xí)近平
2024年6月11日
（新華社北京6月12日電）
新華社北京6月12日電 近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平給中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授姚期智回信，向他致以誠摯問候并提出殷切希望。
習(xí)近平在回信中說，你回國任教二十年來，將愛國之情化為報(bào)國之行，在清華大學(xué)潛心耕耘、默默奉獻(xiàn)，教書育人、科研創(chuàng)新都取得了豐碩成果，向你表示誠摯問候。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，希望你堅(jiān)守初心使命，發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)大家繼續(xù)探索創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)模式，推動(dòng)學(xué)科交叉與前沿創(chuàng)新，打造高水平的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新基地，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)教育強(qiáng)國科技強(qiáng)國作出新的貢獻(xiàn)。
姚期智曾長期在美國高校任教，2004年全職回國任教于清華大學(xué)，現(xiàn)為清華大學(xué)人工智能學(xué)院院長、交叉信息研究院院長。近日，姚期智給習(xí)近平總書記寫信，匯報(bào)回國任教20年來培養(yǎng)人才、科研創(chuàng)新等情況，表達(dá)科技報(bào)國、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量的決心。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年6月13日第1版）
2023年，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念，并在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表重要講話，圍繞什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)闡述，深入回答了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、發(fā)展動(dòng)力、主要特征、戰(zhàn)略部署、本質(zhì)要求、制度保障等一系列重大理論和實(shí)踐問題，指明了高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，是對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
發(fā)展什么樣的新質(zhì)生產(chǎn)力
生產(chǎn)力發(fā)展是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。新質(zhì)生產(chǎn)力是相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力或一般生產(chǎn)力而言的，既遵循生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律，又有其鮮明的特征。
從發(fā)展要素看，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。傳統(tǒng)生產(chǎn)力或一般生產(chǎn)力推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長，主要依賴勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的數(shù)量投入。而新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升，也就是依靠顛覆性創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，主要表現(xiàn)為勞動(dòng)力素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)步，從而改變生產(chǎn)函數(shù)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長曲線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)的大幅提升和量的大幅增長。其中，勞動(dòng)者的躍升是先導(dǎo)，是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定性的因素，以生產(chǎn)工具為代表的勞動(dòng)資料的躍升是核心，勞動(dòng)對(duì)象的躍升和深度拓展是物質(zhì)基礎(chǔ)，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升是關(guān)鍵。這就要求我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須大力培育造就新型勞動(dòng)者，發(fā)展新型勞動(dòng)工具，拓展新型勞動(dòng)對(duì)象，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升。
從發(fā)展路徑看，新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力主要是在技術(shù)革命性突破中形成的，其基本演進(jìn)邏輯是：科學(xué)革命推動(dòng)技術(shù)革命，技術(shù)革命深刻改變生產(chǎn)方式、商業(yè)模式，從而引發(fā)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型和革命性變化。例如，在第一次工業(yè)革命中，蒸汽機(jī)的發(fā)明和廣泛使用，使機(jī)械化生產(chǎn)取代傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)方式，催生了紡織、煤炭、鋼鐵、鐵路運(yùn)輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，極大提高了生產(chǎn)效率。在第二次工業(yè)革命中，發(fā)電機(jī)、耐用電燈泡、電話、飛機(jī)等一大批重大技術(shù)的革命性突破，使標(biāo)準(zhǔn)化工廠規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)的社會(huì)化趨勢加強(qiáng)，催生了電力、石油、汽車、造船、化工等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了紡織、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，重化工業(yè)取代輕紡工業(yè)成為工業(yè)生產(chǎn)主要部分。在第三次工業(yè)革命中，集成電路、電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、生物工程、基因技術(shù)等一批重大技術(shù)的革命性突破，促使商業(yè)結(jié)構(gòu)趨于更扁平的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，大幅提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率。這就要求我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須積極參與和推動(dòng)科技革命，大力推進(jìn)包括管理創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等方面的生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
從發(fā)展結(jié)果看，新質(zhì)生產(chǎn)力是具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這是衡量新質(zhì)生產(chǎn)力的突出標(biāo)志。一是與傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展主要以擴(kuò)大規(guī)模、實(shí)現(xiàn)量的增長不同，新質(zhì)生產(chǎn)力主要依靠創(chuàng)新尤其是顛覆式創(chuàng)新所催生，具有高科技特征，主要表現(xiàn)為其產(chǎn)品和服務(wù)知識(shí)技術(shù)密集，研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)人員投入占比較高。二是具有高效能特征，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等重大變化，深刻改變生產(chǎn)方式和生活方式，大幅提升全要素生產(chǎn)率。三是具有高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念要求，其發(fā)展能有效推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型，提高開放發(fā)展水平，不斷創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)和增加居民收入。這就要求我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須統(tǒng)籌處理好破與立、自主與開放、發(fā)展與安全等重大關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。
為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握國內(nèi)外形勢的重大變化，著眼于進(jìn)一步推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的客觀需要提出來的，有其深刻的時(shí)代背景。
高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要求我們必須著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。近年來，我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展壯大，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，也面臨有效需求不足、企業(yè)經(jīng)營壓力較大、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻堅(jiān)期。在此背景下，迫切需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，逐步用新的生產(chǎn)力取代和改造原有的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和滿足新的需求，大幅提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的根本性轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)增長開辟新的空間。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇。這是由中國式現(xiàn)代化的特征所決定的。我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，比目前已進(jìn)入現(xiàn)代化國家的人口總和還要多。還要看到，我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，不能走西方國家生產(chǎn)力大發(fā)展但破壞生態(tài)環(huán)境、靠殖民掠奪、導(dǎo)致貧富分化的老路。這將是一項(xiàng)人類歷史上前所未有的巨大進(jìn)步，也是十分艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，必須把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。必須順應(yīng)當(dāng)代世界先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢，牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)生產(chǎn)力可持續(xù)的跨越式發(fā)展，走出一條新型現(xiàn)代化路子。
應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的迫切需要。當(dāng)前，世界政治格局和國際力量對(duì)比加速重組，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和全球治理體系深刻變革，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局和能源資源版圖加速重構(gòu)，世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進(jìn)。總體看，世界和平與發(fā)展的大勢不可逆轉(zhuǎn)，同時(shí)國際合作競爭尤其是大國戰(zhàn)略博弈更加激烈，為我國高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供了歷史新機(jī)遇，也帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際競爭歸根到底是科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的競爭。面對(duì)個(gè)別西方國家對(duì)我國的遏制、圍堵、打壓，面對(duì)紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境，我們必須加倍努力，切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，保持經(jīng)濟(jì)合理增長，確保在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地。
如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊把握戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，著力推動(dòng)體制創(chuàng)新，營造良好的發(fā)展生態(tài)，大力推動(dòng)以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動(dòng)力。
加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。這是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心。從根本上講，新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生都來源于科技創(chuàng)新。一是重視基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新。順應(yīng)科學(xué)研究范式深刻變革和國際科技競爭向基礎(chǔ)研究前移的新趨勢，優(yōu)化完善基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，持續(xù)穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究投入，大幅提升基礎(chǔ)研究原創(chuàng)水平。二是推進(jìn)技術(shù)革命性突破。適應(yīng)我國科技創(chuàng)新由“跟跑”向“并跑”甚至“領(lǐng)跑”的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變要求，著力加強(qiáng)原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。三是暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才基石。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，技術(shù)是核心，人才是先導(dǎo)和關(guān)鍵。要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工匠精神，造就一支高水平的科學(xué)家、企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。四是著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)，包括強(qiáng)大的科學(xué)基礎(chǔ)、高素質(zhì)的人才、比較發(fā)達(dá)的科技金融、寬容失敗的良好氛圍等，讓新質(zhì)生產(chǎn)力的種子生根發(fā)芽、枝繁葉茂，成長為參天大樹。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型，加快完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不是憑空產(chǎn)生的，離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐。要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，著力補(bǔ)齊短板、拉長長板、鍛造新板，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要標(biāo)志是形成一批新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。要緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極打造人工智能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎。超前布局未來產(chǎn)業(yè)，在量子信息、基因技術(shù)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，推動(dòng)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，打造未來技術(shù)應(yīng)用場景，加速形成若干未來產(chǎn)業(yè)。三是深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。這是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向，也是我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的迫切需要。一是推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。有序發(fā)展太陽能、風(fēng)能，加速推動(dòng)氫能、核聚變等先進(jìn)能源技術(shù)革命性、顛覆性突破，加快新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的根本性變革。二是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大環(huán)保裝備技術(shù)創(chuàng)新，完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場化機(jī)制，推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快將環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)改造。加快綠色先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)高耗能高排放產(chǎn)業(yè)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和低碳能源改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗提質(zhì)增效，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。完善支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策體系。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，建立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。要適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，推進(jìn)科技、教育、市場準(zhǔn)入和監(jiān)管等領(lǐng)域體制改革，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，形成激勵(lì)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的制度和市場環(huán)境。一是激發(fā)經(jīng)營主體活力動(dòng)力，增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用。一方面，大力推動(dòng)國有企業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極推進(jìn)首臺(tái)套應(yīng)用，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，大力拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，進(jìn)一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是推動(dòng)科技、教育、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“添油助力”。提高基礎(chǔ)研究穩(wěn)定性持續(xù)性支持經(jīng)費(fèi)的比例，深化科研院所和高等院校薪酬制度、評(píng)價(jià)制度和人事制度改革，建立鼓勵(lì)原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。大力推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，培養(yǎng)更多適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的高層次人才。適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力融資模式和特點(diǎn)要求，大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，提高直接融資比重。三是完善市場準(zhǔn)入和監(jiān)管體制機(jī)制，發(fā)揮政府對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有力促進(jìn)作用。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求，加快完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性制度。加強(qiáng)人工智能、干細(xì)胞和基因治療等領(lǐng)域安全法規(guī)建設(shè)。完善創(chuàng)新藥價(jià)格形成和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，激勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新。建立健全低空空域管理制度。
堅(jiān)持因地制宜，打造各具特色、彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)互動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展格局。這是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的空間載體和重要支撐。要根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和布局，促進(jìn)各地新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。支持經(jīng)濟(jì)大省發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展全面轉(zhuǎn)型。二是促進(jìn)區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展。結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施，加大對(duì)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域的支持，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金等集聚，完善創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，打造成為新質(zhì)生產(chǎn)力的增長極。要圍繞構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、特色發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)東部、中部、西部和東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，形成推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的合力。三是打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展先行區(qū)。選擇北京、上海、深圳等城市，加大科技創(chuàng)新條件和平臺(tái)建設(shè)，支持這些地區(qū)在科技體制、教育體制、數(shù)據(jù)流動(dòng)等方面開展先行先試，探索建立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)力關(guān)系，努力打造成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的策源地和排頭兵。
（《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年6月7日第A1版，作者，王昌林，系中國社會(huì)科學(xué)院副院長）
習(xí)近平文化思想，是在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)偉大實(shí)踐中形成并不斷豐富發(fā)展的，是對(duì)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。這一重要思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、博大精深，是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的光輝典范，豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的文化篇，為做好新時(shí)代新征程宣傳思想文化工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南，為創(chuàng)造人類文明新形態(tài)、引領(lǐng)世界文明發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧。
從歷史維度看，習(xí)近平文化思想創(chuàng)造性提出“兩個(gè)結(jié)合”的根本要求，彰顯了黨的歷史自信和文化自信
黨的歷史表明，能否把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，對(duì)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的成敗至關(guān)緊要。恩格斯說：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。”列寧指出，馬克思主義“這些原理的應(yīng)用具體地說，在英國不同于法國，在法國不同于德國，在德國又不同于俄國”。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：“馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個(gè)國家具體的革命實(shí)踐相聯(lián)系的。對(duì)于中國共產(chǎn)黨說來，就是要學(xué)會(huì)把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國的具體的環(huán)境。”他還特別強(qiáng)調(diào)：“我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)。”中國的實(shí)際是具體的，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是本土的，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義必須堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化。
創(chuàng)造性提出“兩個(gè)結(jié)合”，深刻闡明了黨的理論創(chuàng)新的魂脈和根脈。習(xí)近平總書記指出：“在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開辟和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路。”歷史正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明，“兩個(gè)結(jié)合”是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽殹！敖Y(jié)合”的前提是彼此契合。“結(jié)合”不是“拼盤”，而是深刻的“化學(xué)反應(yīng)”。一方面，馬克思主義把先進(jìn)的思想理論帶到中國，以真理之光激活了中華文明的基因；另一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充實(shí)了馬克思主義的文化生命，推動(dòng)馬克思主義不斷實(shí)現(xiàn)中國化時(shí)代化的新飛躍。“第二個(gè)結(jié)合”讓馬克思主義成為中國的，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為現(xiàn)代的。“結(jié)合”筑牢了道路根基。“第二個(gè)結(jié)合”讓中國特色社會(huì)主義道路有了更加宏闊深遠(yuǎn)的歷史縱深，拓展了中國特色社會(huì)主義道路的文化根基。中國式現(xiàn)代化賦予中華文明以現(xiàn)代力量，中華文明賦予中國式現(xiàn)代化以深厚底蘊(yùn)。“結(jié)合”打開了創(chuàng)新空間。“第二個(gè)結(jié)合”讓我們掌握了思想和文化主動(dòng)，并有力地作用于道路、理論和制度。“結(jié)合”鞏固了文化主體性。“第二個(gè)結(jié)合”，是我們黨對(duì)馬克思主義中國化時(shí)代化歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是對(duì)中華文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握，表明我們黨對(duì)中國道路、理論、制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，表明我們黨的歷史自信、文化自信達(dá)到了新高度，表明我們黨在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中推進(jìn)文化創(chuàng)新的自覺性達(dá)到了新高度。
創(chuàng)造性提出中華文明的突出特性，深刻闡明了中華文明的本質(zhì)屬性。習(xí)近平總書記深刻總結(jié)中華文明的五個(gè)突出特性：連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性。中華文明是世界上唯一綿延不斷且以國家形態(tài)發(fā)展至今的偉大文明。中華文明是革故鼎新、輝光日新的文明，靜水深流與波瀾壯闊交織。中華文明長期的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，形成了多元一體、團(tuán)結(jié)集中的統(tǒng)一性。中華文明從來不用單一文化代替多元文化，而是由多元文化匯聚成共同文化，化解沖突，凝聚共識(shí)。和平、和睦、和諧是中華文明五千多年來一直傳承的理念，主張以道德秩序構(gòu)造一個(gè)群己合一的世界，在人己關(guān)系中以他人為重。中華文明具有的突出特性是由中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的很多重要元素所塑造的，在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的歷史進(jìn)程中，總結(jié)、概括、提煉這些突出特性，不僅十分必要，而且非常重要。明確這些突出特性，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的歷史自信和文化自信。
創(chuàng)造性提出推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，深刻闡明了處理好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承和發(fā)展的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人不是歷史虛無主義者、文化虛無主義者，不能數(shù)典忘祖、妄自菲薄。”“要對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)有益的東西、好的東西予以繼承和發(fā)揚(yáng)，對(duì)負(fù)面的、不好的東西加以抵御和克服，取其精華、去其糟粕，而不能采取全盤接受或者全盤拋棄的絕對(duì)主義態(tài)度。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。”創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，就是要按照時(shí)代特點(diǎn)和要求，對(duì)那些至今仍有借鑒價(jià)值的內(nèi)涵和陳舊的表現(xiàn)形式加以改造，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式，激活其生命力。創(chuàng)新性發(fā)展，就是要按照時(shí)代的新進(jìn)步新進(jìn)展，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵加以補(bǔ)充、拓展、完善，增強(qiáng)其影響力和感召力。對(duì)待中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要堅(jiān)持古為今用、以古鑒今，堅(jiān)持有鑒別的對(duì)待、有揚(yáng)棄的繼承，堅(jiān)持不忘本來、吸收外來、面向未來。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為我們處理好文化傳承和發(fā)展的一系列關(guān)系提供了根本遵循。
從現(xiàn)實(shí)維度看，習(xí)近平文化思想創(chuàng)造性提出新時(shí)代新的文化使命，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐
文化對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。恩格斯指出：“文化上的每一個(gè)進(jìn)步，都是邁向自由的一步。”毛澤東同志指出：“文化是反映政治斗爭和經(jīng)濟(jì)斗爭的，但它同時(shí)又能指導(dǎo)政治斗爭和經(jīng)濟(jì)斗爭。文化是不可少的，任何社會(huì)沒有文化就建設(shè)不起來。”文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
創(chuàng)造性提出新時(shí)代新的文化使命，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記鮮明提出：“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命。”這一使命是新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)對(duì)文化發(fā)展的必然要求，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。
創(chuàng)造性提出堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的政治保證。習(xí)近平總書記指出：“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。”堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體、黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，讓黨的旗幟在宣傳思想文化戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)。就要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)造性提出中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化既要物質(zhì)財(cái)富極大豐富，也要精神財(cái)富極大豐富”。要堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。只有物質(zhì)文明和精神文明都搞好，才是中國特色社會(huì)主義。
創(chuàng)造性提出堅(jiān)定文化自信，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的地位作用。習(xí)近平總書記指出：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”堅(jiān)定文化自信，就要堅(jiān)持走自己的路，立足中華民族偉大歷史實(shí)踐和當(dāng)代實(shí)踐，用中國道理總結(jié)好中國經(jīng)驗(yàn)，把中國經(jīng)驗(yàn)提升為中國理論。要善于從中華文化寶庫中萃取精華、汲取能量，保持對(duì)自身文化理想、文化價(jià)值、文化生命力、文化創(chuàng)造力的高度信心。
創(chuàng)造性提出培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。習(xí)近平總書記要求：“把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀回答了建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民的重大問題，是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要著力培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，注重全方位貫穿、深層次融入，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。只有堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，文化建設(shè)才能形成凝聚人心、匯聚民力的強(qiáng)大力量。
創(chuàng)造性提出以人民為中心的工作導(dǎo)向，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的政治立場。習(xí)近平總書記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，也是時(shí)代的創(chuàng)造者。”做好宣傳思想文化工作，必須講人民性，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，要深入生活、扎根人民。發(fā)展中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，必須堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向，樹立為人民做學(xué)問的理想。只有堅(jiān)持人民立場，才能更好滿足人民精神文化生活新期待，也才能充分激發(fā)人民群眾的活力、創(chuàng)造力，使文化發(fā)展獲得不竭動(dòng)力源泉。
創(chuàng)造性提出掌握信息化條件下輿論主導(dǎo)權(quán)、廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的輿論環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，黨的新聞輿論工作“是治國理政、定國安邦的大事”，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”。掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，就要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，把握好時(shí)度效，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造良好輿論環(huán)境。
從世界維度看，習(xí)近平文化思想創(chuàng)造性提出全人類共同價(jià)值和全球文明倡議，展現(xiàn)了大黨大國的天下胸懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)
馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義，揭示了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，描繪了共產(chǎn)主義的美好前景。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就牢記初心使命，不僅為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。毛澤東同志、鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)，“中國應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)”，“而且要能夠隨著自己的發(fā)展，對(duì)人類做更多的貢獻(xiàn)”。隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，迫切需要回答好“世界怎么了”“人類向何處去”的時(shí)代之題。
創(chuàng)造性提出全人類共同價(jià)值，為凝聚人類價(jià)值共識(shí)、共同建設(shè)美好世界提供了正確理念指引。習(xí)近平總書記指出，“各國歷史、文化、制度、發(fā)展水平不盡相同”，但“和平與發(fā)展是我們的共同事業(yè)，公平正義是我們的共同理想，民主自由是我們的共同追求”。這些理念絕不是個(gè)別國家獨(dú)有的專利，更不是少數(shù)國家歪曲抹黑其他文明、肆意干涉別國內(nèi)政、四處挑動(dòng)沖突對(duì)抗的借口。要本著對(duì)人類前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把全人類共同價(jià)值具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)本國人民利益的實(shí)踐中去。全人類共同價(jià)值，深刻體現(xiàn)了馬克思主義普遍性與特殊性相統(tǒng)一的基本原理，打破了西方所謂“普世價(jià)值”的狹隘歷史局限，超越了意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度和民族宗教差異，牢牢占據(jù)了世界文明發(fā)展進(jìn)步的道義制高點(diǎn)，充分彰顯了中國做全人類共同價(jià)值倡導(dǎo)者的使命擔(dān)當(dāng)。
創(chuàng)造性提出平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，為促進(jìn)文明交流互鑒貢獻(xiàn)了中國智慧。習(xí)近平總書記指出：“每一種文明都是獨(dú)特的”，“都有自己存在的價(jià)值”，“文明只有姹紫嫣紅之別，但絕無高低優(yōu)劣之分”。文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。我們應(yīng)該推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處，讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，從馬克思主義基本原理出發(fā)，強(qiáng)調(diào)以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，充分彰顯了平等互鑒的博大胸襟和開放包容的理論品格。
創(chuàng)造性提出全球文明倡議，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了豐厚的人文力量。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出全球文明倡議，“共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性”，這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的活力所在；“共同倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值”，這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值導(dǎo)向；“共同倡導(dǎo)重視文明傳承和創(chuàng)新”，這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代要求；“共同倡導(dǎo)加強(qiáng)國際人文交流合作”，這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要途徑。全球文明倡議，生動(dòng)印證了馬克思主義對(duì)精神文化生產(chǎn)走向世界歷史趨勢的科學(xué)預(yù)見，深刻反映了物質(zhì)文明和精神文明的辯證關(guān)系，為開創(chuàng)世界各國人文交流、文化交融、民心相通新局面，夯實(shí)共建人類命運(yùn)共同體的人文基礎(chǔ)，指明了正確方向、注入了強(qiáng)大力量。
國家之魂，文以化之，文以鑄之。習(xí)近平文化思想貫通歷史與未來、理論與實(shí)踐、中國與世界，具有鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，為豐富和發(fā)展馬克思主義文化理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作出了歷史性貢獻(xiàn)，為推動(dòng)人類文明進(jìn)步事業(yè)作出了世界性貢獻(xiàn)。習(xí)近平文化思想既是系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)理論體系，也是一個(gè)不斷展開的、開放式的思想體系，必將隨著實(shí)踐深入而不斷豐富發(fā)展。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年6月13日第9版，作者，曲青山，為中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長）
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是全面從嚴(yán)治黨的必然選擇，確保全面從嚴(yán)治黨有章可循、有紀(jì)可依，成為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
紀(jì)律嚴(yán)明，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育正在全黨有序展開，廣大黨員干部不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，砥礪本色、固培正氣。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”重要論斷，深入把握這一重要論斷的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，不斷提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
從全面從嚴(yán)治黨內(nèi)在要求的高度深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律建設(shè)
治國必先治黨，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)；治黨務(wù)必從嚴(yán)，嚴(yán)是新時(shí)代管黨治黨的鮮明特點(diǎn)，全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的主題主線；從嚴(yán)必依法度，黨的紀(jì)律作為黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，就是全面從嚴(yán)治黨必須依據(jù)的法度。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的題中應(yīng)有之義，順應(yīng)了深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也決定了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
保持馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。紀(jì)律嚴(yán)明，是馬克思主義政黨保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。我們黨作為馬克思主義政黨，自成立之日起就把紀(jì)律建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置，在一以貫之管黨治黨的歷史進(jìn)程中不斷深化對(duì)紀(jì)律建設(shè)與從嚴(yán)治黨關(guān)系的認(rèn)識(shí)。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的底線，是對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員教育、管理和監(jiān)督的依據(jù)。不嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律，必然會(huì)出現(xiàn)紀(jì)律松弛、組織渙散、黨的觀念淡漠等情況。黨的十八大前曾經(jīng)出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題，一些貪腐問題觸目驚心，引起廣大黨員、干部和群眾的強(qiáng)烈不滿。這一定程度上就與一些地方、一些部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，黨內(nèi)監(jiān)督的硬約束和嚴(yán)肅性不足密切相關(guān)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。面對(duì)管黨治黨一度寬松軟的狀況，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，在“從嚴(yán)治黨”前面加上“全面”二字，提出全面從嚴(yán)治黨的重大命題，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這一新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，開辟了百年大黨自我革命的新境界。在黨的十八大報(bào)告提出“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記把紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提出“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來，嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來，黨紀(jì)這一管黨治黨的“戒尺”作用得到全面發(fā)揮，充分彰顯全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響。
從全面從嚴(yán)治黨必然選擇的高度牢牢把握紀(jì)律建設(shè)
習(xí)近平總書記指出：“把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn)，并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國、興黨強(qiáng)國的一大法寶。”領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，這項(xiàng)世所罕見的艱巨事業(yè)對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更高要求。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，就是要提高黨的建設(shè)質(zhì)量，使我們黨不斷去雜質(zhì)、強(qiáng)免疫、壯筋骨，經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，有效應(yīng)對(duì)“四種危險(xiǎn)”，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量。紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮黨的建設(shè)新的偉大工程在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”中的決定性作用，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供支撐和保證，就要始終把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律，做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。這也決定了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
有效維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”。我們黨在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，必須全面從嚴(yán)治黨，必須靠鐵的紀(jì)律來約束，把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首位，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。只有嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，使黨的各級(jí)組織和全體黨員始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)，更好領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
確保黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力的必然選擇。黨的紀(jì)律保證黨的各級(jí)組織和全體黨員在黨規(guī)黨法范圍內(nèi)活動(dòng)。如果對(duì)某些違紀(jì)行為視而不見、放任自流，使黨的紀(jì)律成了擺設(shè)和“橡皮筋”，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。新時(shí)代以來，黨的紀(jì)律規(guī)矩鮮明地立起來、嚴(yán)起來，廣大黨員干部心有所畏、行有所止，紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)大為增強(qiáng)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)，讓廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)做到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，形成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。
從全面從嚴(yán)治黨重要保障的高度大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來的實(shí)踐充分證明，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。只要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的有害因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體，我們就一定能夠確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)為全面從嚴(yán)治黨提供了重要保障，是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
為解決大黨獨(dú)有難題提供重要保障。習(xí)近平總書記指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。”我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。新的歷史條件下，全黨必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。如何始終不忘初心、牢記使命？如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)？如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平？如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)？如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題？如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)？解決好這些難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。紀(jì)律建設(shè)覆蓋全面從嚴(yán)治黨各方面，貫通全面從嚴(yán)治黨全過程，成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、解決大黨獨(dú)有難題的重要著力點(diǎn)，確保全面從嚴(yán)治黨有章可循、有紀(jì)可依。新時(shí)代新征程，我們要大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，為解決大黨獨(dú)有難題提供重要保障。
為黨員干部提高免疫能力提供重要保障。紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，準(zhǔn)確把握這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求，著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，推動(dòng)黨員干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，助力全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要站在全面從嚴(yán)治黨是黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題的認(rèn)識(shí)高度，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，持之以恒、堅(jiān)持不懈地用紀(jì)律建設(shè)來校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，貫穿管黨治黨全過程和各方面，推動(dòng)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，以嚴(yán)明紀(jì)律確保將全面從嚴(yán)治黨這場偉大自我革命進(jìn)行到底，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年6月12日第9版,中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心,執(zhí)筆,宋福范)
把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)
改革開放后特別是黨的十八大以來，我國在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面取得了顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)仍存在城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不順暢、公共資源配置不合理等短板，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有根本改變。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作，作出了率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重大決策，切中了要害，抓住了“牛鼻子”。
習(xí)近平總書記圍繞推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出一系列重要論述，在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出“今后15年是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期”“要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)”，在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上要求“率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，在二十屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)”，等等。這些重要論述，深刻洞察世界城鄉(xiāng)關(guān)系一般規(guī)律，科學(xué)把握我國城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)趨勢，深化了對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了方向指引和行動(dòng)指南。
縣域是城和鄉(xiāng)的結(jié)合點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，是連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的天然載體。當(dāng)前，我國大中城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向縣市轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，越來越多的農(nóng)村人口向縣城集聚，為縣域增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力和人口集聚功能提供了難得機(jī)遇。我們要敏銳抓住這一重要窗口期率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。具體可在以下六個(gè)方面下功夫。
注重空間規(guī)劃科學(xué)化。規(guī)劃是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“龍頭”，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益。率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，必須規(guī)劃先行。要堅(jiān)持縣域城鄉(xiāng)一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一、功能互補(bǔ)，統(tǒng)籌縣域農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布等空間布局，推動(dòng)形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)融合發(fā)展形態(tài)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提高人居環(huán)境舒適度，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村功能銜接互補(bǔ)的發(fā)展格局，提升縣域整體能級(jí)。
加快農(nóng)業(yè)人口市民化。圍繞推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，強(qiáng)化人口集聚功能。全面落實(shí)取消縣城落戶限制政策，確保穩(wěn)定就業(yè)生活的外來人口與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶一視同仁，確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務(wù)，保障農(nóng)民工等非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù)。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。
促進(jìn)要素配置市場化。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置必須遵循這一規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，打通城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的制度性通道。深化要素市場化配置改革，根據(jù)不同要素屬性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等，分類施策、循序漸進(jìn)，促進(jìn)各類要素更大規(guī)模、更廣范圍、更為持續(xù)在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。加大縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)資源投入和統(tǒng)籌配置力度，提高縣域綜合承載能力，賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán)，全面提高縣域內(nèi)要素協(xié)同配置效率。
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)特色化。產(chǎn)業(yè)是縣域發(fā)展的根基，特色是縣域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。要樹立大農(nóng)業(yè)觀，把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為大產(chǎn)業(yè)，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。發(fā)揮縣域資源稟賦結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢，與大中城市錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展，走特色發(fā)展之路，念好“山海經(jīng)”、做強(qiáng)“土特產(chǎn)”，培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，打造高水平縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。積極承接大中型城市產(chǎn)業(yè)和資源轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，帶動(dòng)縣域中小企業(yè)發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，挖掘產(chǎn)業(yè)多種功能，拓展產(chǎn)業(yè)多元價(jià)值，建立富民利益聯(lián)結(jié)體，實(shí)現(xiàn)既富民又強(qiáng)縣的目標(biāo)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，形成多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
強(qiáng)化公共服務(wù)均等化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾對(duì)公共服務(wù)有了更高需求，對(duì)基本公共服務(wù)均等化也有了新要求。要充分發(fā)揮縣城對(duì)鄉(xiāng)村的帶動(dòng)作用，推動(dòng)公共設(shè)施建設(shè)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋、公共資源向鄉(xiāng)村下沉配置，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給水平和便利程度。加快推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村自我服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化。
推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。基層治理事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前，城鄉(xiāng)基層治理還存在治理資源不均、機(jī)制不暢、能力不足等難點(diǎn)、堵點(diǎn)。要以縣域?yàn)槁?lián)結(jié)點(diǎn)和切入口，完善鄉(xiāng)村治理體系，提高縣域治理能力，不斷健全城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)縣域智慧治理，提高縣域治理現(xiàn)代化水平。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年6月12日第9版,作者，王曉東）
