新華社北京5月27日電 中共中央政治局5月27日召開會議，審議《新時代推動中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》《防范化解金融風(fēng)險問責(zé)規(guī)定（試行）》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議指出，推動中部地區(qū)崛起是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖，始終緊扣中部地區(qū)作為我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐的戰(zhàn)略定位，著力推進(jìn)各項重點任務(wù)，推動中部地區(qū)崛起取得新的重大突破。
會議強調(diào)，要充分發(fā)揮科教資源集聚的優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強原創(chuàng)性科技攻關(guān)。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，促進(jìn)要素高效自由便捷流動，更好融入服務(wù)新發(fā)展格局。要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗中部。要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要大力提升糧食能源資源保障能力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)。中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化實化各項任務(wù)，清單式推進(jìn)落實。有關(guān)部門要加大支持力度，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省要切實扛起主體責(zé)任，凝聚強大工作合力，奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章。
會議指出，防范化解金融風(fēng)險，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。制定出臺《防范化解金融風(fēng)險問責(zé)規(guī)定（試行）》，就是要進(jìn)一步推動在金融領(lǐng)域落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步壓實金融領(lǐng)域相關(guān)管理部門、金融機構(gòu)、行業(yè)主管部門和地方黨委政府的責(zé)任，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，落實好全面加強金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險、促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)。
會議強調(diào)，要切實抓好《規(guī)定》的貫徹落實，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，敢于較真碰硬，敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)，釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號，推動金融監(jiān)管真正做到“長牙帶刺”、有棱有角，將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍在金融領(lǐng)域樹立起來并長期堅持下去。
（《人民日報》2024年5月28日第1版）
新華社北京5月28日電 中共中央政治局5月27日下午就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)進(jìn)行第十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮研究員就這個問題進(jìn)行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取講解，并進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在聽取講解和討論后發(fā)表了重要講話。他指出，就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。黨的十八大以來，黨中央堅持把就業(yè)工作擺在治國理政的突出位置，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機制，有效應(yīng)對各種壓力挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人，為民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。在實踐中不斷深化對新時代就業(yè)工作規(guī)律的認(rèn)識，積累了許多經(jīng)驗。主要包括：堅持把就業(yè)作為民生之本；堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略；堅持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)；堅持?jǐn)U大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合；堅持突出抓好重點群體就業(yè)；堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；堅持營造公平就業(yè)環(huán)境；堅持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，等等。這些經(jīng)驗十分寶貴，要長期堅持并不斷豐富發(fā)展。
習(xí)近平強調(diào)，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢和人民群眾高品質(zhì)生活新期待，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，積極挖掘、培育新的職業(yè)序列，開發(fā)新的就業(yè)增長點。強化重大政策、重大項目、重大生產(chǎn)力布局對就業(yè)影響的評估，推動財政、貨幣、投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動、同向發(fā)力，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。
習(xí)近平指出，要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展職業(yè)教育，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善供需對接機制，力求做到人崗相適、用人所長、人盡其才，提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強宣傳教育，引導(dǎo)全社會牢固樹立正確就業(yè)觀，以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。深入分析一些行業(yè)出現(xiàn)用工缺口的原因，從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題。
習(xí)近平強調(diào)，要完善重點群體就業(yè)支持政策。堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位，鼓勵青年投身重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，引導(dǎo)外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入，防止因失業(yè)導(dǎo)致規(guī)模性返貧。加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶，統(tǒng)籌用好公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作。
習(xí)近平指出，要深化就業(yè)體制機制改革。完善就業(yè)公共服務(wù)制度，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，營造公平就業(yè)環(huán)境，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
習(xí)近平強調(diào)，要加強勞動者權(quán)益保障。健全勞動法律法規(guī)，規(guī)范新就業(yè)形態(tài)勞動基準(zhǔn)，完善社會保障體系，維護勞動者合法權(quán)益。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，擴大職業(yè)傷害保障試點，及時總結(jié)經(jīng)驗、形成制度。加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象。
習(xí)近平最后指出，各級黨委和政府要把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機制，增強工作合力。要加快建構(gòu)中國就業(yè)理論體系，有效提升我國在就業(yè)領(lǐng)域的國際話語權(quán)和影響力。
（《人民日報》2024年5月29日第1版）
本報北京5月29日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平28日下午在北京人民大會堂親切會見全國公安工作會議代表，向他們致以誠摯問候，勉勵全國廣大公安民警輔警奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
中共中央政治局常委李強、蔡奇、丁薛祥、李希參加會見。
下午4時，習(xí)近平等來到人民大會堂西大廳，全場響起熱烈掌聲。習(xí)近平等走到代表們中間，同大家親切握手，不時交談，并合影留念。
陳文清參加會見并在29日上午召開的全國公安工作會議上講話。他指出，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代公安工作的重要論述，牢牢把握新征程公安工作的前進(jìn)方向；全面加強黨的政治建設(shè)，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬公安鐵軍；忠誠履行職責(zé)使命，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展；深化法治公安建設(shè)，不斷提升執(zhí)法質(zhì)量、效率和執(zhí)法公信力；堅定不移走改革強警之路，奮力開創(chuàng)公安工作現(xiàn)代化新局面。
李干杰、吳政隆參加會見，王小洪參加會見并主持會議。
各省區(qū)市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、各省會城市黨委政法委、公安廳（局）主要負(fù)責(zé)同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、軍隊有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等參加會議。
（《人民日報》2024年5月30日第1版）
尊敬的哈馬德國王，
尊敬的塞西總統(tǒng)，
尊敬的賽義德總統(tǒng)，
尊敬的穆罕默德總統(tǒng)，
阿盟秘書長蓋特先生，各位代表團團長，
各位嘉賓，各位朋友：
很高興出席中阿合作論壇部長級會議開幕式。每次同阿拉伯朋友相聚，我都倍感親切。中國和中國人民同阿拉伯國家和人民的友誼，緣自絲綢古道上的友好往來，緣自爭取民族解放時的并肩戰(zhàn)斗，緣自國家建設(shè)進(jìn)程中的合作共贏。
新世紀(jì)以來，中阿關(guān)系不斷邁上新臺階。2022年12月，我赴沙特利雅得出席首屆中阿峰會，和阿拉伯同事們一致同意全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。中方對首屆中阿峰會成果落實情況感到滿意，愿同阿方發(fā)揮好峰會戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，持續(xù)推動中阿關(guān)系跨越式發(fā)展。在此，我高興地向大家宣布，中方將于2026年在中國舉辦第二屆中阿峰會，相信這將成為中阿關(guān)系又一座里程碑。
各位嘉賓、各位朋友！
當(dāng)前，世界百年變局正在加速演進(jìn)，中國和阿拉伯國家都肩負(fù)著實現(xiàn)各自民族振興、加快國家建設(shè)的時代使命。構(gòu)建中阿命運共同體彰顯我們開辟中阿關(guān)系新紀(jì)元、開創(chuàng)美好世界新未來的共同愿望。
中方愿同阿方守望相助，把中阿關(guān)系建設(shè)成維護世界和平穩(wěn)定的標(biāo)桿。面對動蕩不安的世界，相互尊重是和睦相處之道，公平正義是持久安全之基。我們愿同阿方一道，尊重聯(lián)合國憲章宗旨和原則，尊重各國人民自主選擇，尊重歷史形成的客觀現(xiàn)實，探索有利于維護公平正義、實現(xiàn)長治久安的熱點問題解決之道。
中方愿同阿方平等互利，把中阿關(guān)系建設(shè)成高質(zhì)量共建“一帶一路”的樣板。絲路精神薪火相傳，引領(lǐng)中阿合作與時俱進(jìn)，廣泛惠及雙方人民。面對相互依存的世界，我們愿同阿方持續(xù)對接發(fā)展戰(zhàn)略，不斷筑牢油氣、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施等合作壓艙石，加快培育人工智能、投融資、新能源等新增長點，共走創(chuàng)新、綠色、繁榮之路。
中方愿同阿方包容互鑒，把中阿關(guān)系建設(shè)成不同文明和諧共生的典范。面對更加多元的世界，對話多一分、對抗就少一分，包容多一點、隔閡就少一點。和平、真知、誠信、包容是中阿人民共同追求。我們愿同阿方共倡人文交流，弘揚全人類共同價值，書寫不同文明互學(xué)互鑒的新時代典范。
中方愿同阿方緊密協(xié)作，把中阿關(guān)系建設(shè)成探索全球治理正確路徑的表率。人類命運與共已成必然趨勢，但治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字不斷加重，需要我們秉持共商共建共享原則，不斷優(yōu)化全球治理。我們愿同阿方共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化，打造全球治理南南合作樣板。
各位嘉賓、各位朋友！
首屆中阿峰會期間，我提出推進(jìn)中阿務(wù)實合作“八大共同行動”。一年多來，經(jīng)過雙方共同努力，中阿簽署共建“一帶一路”合作文件實現(xiàn)全覆蓋，科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展，經(jīng)貿(mào)、能源合作邁上新臺階，標(biāo)志性的旗艦項目和“小而美”的惠民工程并行推進(jìn)，糧食安全、綠色創(chuàng)新、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域合作走深走實，人文交流合作平臺高質(zhì)量運轉(zhuǎn)，“八大共同行動”取得重要早期收獲。下階段，中方愿以此為基礎(chǔ)，同阿方構(gòu)建“五大合作格局”，推動中阿命運共同體建設(shè)跑出加速度。
一是更富活力的創(chuàng)新驅(qū)動格局。中方將同阿方在生命健康、人工智能、綠色低碳、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、空間信息等領(lǐng)域共建10家聯(lián)合實驗室；愿同阿方加強人工智能領(lǐng)域合作，共同促進(jìn)人工智能賦能實體經(jīng)濟，推動形成具有廣泛共識的全球人工智能治理體系；愿同阿方共建空間碎片聯(lián)合觀測中心、北斗應(yīng)用合作發(fā)展中心，加強載人航天、民用客機等合作。
二是更具規(guī)模的投資金融格局。中方愿同阿方設(shè)立產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇，繼續(xù)推進(jìn)中阿銀聯(lián)體擴容，加快實施中東工業(yè)化專項貸款、中阿金融合作專項貸款合作項目。中方支持雙方金融機構(gòu)加強合作，歡迎阿拉伯國家在華發(fā)行“熊貓債”，歡迎阿方銀行機構(gòu)加入人民幣跨境支付清算系統(tǒng)，愿同阿方深化央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域交流合作。
三是更加立體的能源合作格局。中方將同阿方進(jìn)一步加強油氣領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，對接供應(yīng)安全和市場安全；愿同阿方聯(lián)合開展新能源技術(shù)研發(fā)和裝備生產(chǎn)。中方將支持中國能源企業(yè)和金融機構(gòu)在阿拉伯國家參與總裝機容量超過300萬千瓦的可再生能源項目。
四是更為平衡的經(jīng)貿(mào)互惠格局。中方將繼續(xù)積極推動實施30億元人民幣的發(fā)展合作項目；愿同阿方加快雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定談判，推動電子商務(wù)合作對話機制建設(shè)。中方歡迎阿方積極參加中國國際進(jìn)口博覽會，愿擴大自阿方進(jìn)口非能源類產(chǎn)品特別是農(nóng)食產(chǎn)品。
五是更廣維度的人文交流格局。中方愿同阿方設(shè)立“全球文明倡議中國—阿拉伯中心”，擴大中阿改革發(fā)展研究中心規(guī)模影響，加快智庫聯(lián)盟、青年發(fā)展論壇、大學(xué)聯(lián)盟、文化和旅游合作研究中心等平臺建設(shè)。中方將每年邀請阿方200名政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華，未來5年將同阿方力爭實現(xiàn)1000萬游客互訪。
各位嘉賓、各位朋友！
中東是一片發(fā)展沃土，但這片土地上戰(zhàn)火仍在延燒。去年10月以來，巴以沖突劇烈升級，人民遭受沉重苦難。戰(zhàn)爭不能再無限繼續(xù)，正義也不能永久缺席，“兩國方案”更不能任意動搖。中方堅定支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨立的巴勒斯坦國，支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國，支持召開更大規(guī)模、更具權(quán)威、更有實效的國際和會。中方將在前期1億元人民幣緊急人道主義援助的基礎(chǔ)上，再提供5億元人民幣援助，支持緩解加沙人道主義危機和戰(zhàn)后重建；將向聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處提供300萬美元捐款，支持工程處向加沙地區(qū)提供緊急人道主義援助。
阿拉伯諺語說，朋友是生活中的陽光。我們將繼續(xù)同阿拉伯朋友一道，弘揚中阿友好精神，團結(jié)共創(chuàng)未來，讓構(gòu)建中阿命運共同體的大道充滿陽光！
謝謝！
（《人民日報》2024年5月31日第2版）
新華社北京5月29日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示指出，近年來，交通運輸部等有關(guān)部門和各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，持之以恒、攻堅克難，“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效顯著，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，農(nóng)村公路成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。
習(xí)近平強調(diào)，新時代新征程，要持續(xù)發(fā)力，久久為功，進(jìn)一步完善政策法規(guī)，提高治理能力，實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強服務(wù)保障。
2024年推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會29日在浙江紹興召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰在會上傳達(dá)了習(xí)近平重要指示并講話。何立峰指出，習(xí)近平總書記的重要指示為新時代新征程“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，切實增強責(zé)任感緊迫感，突出抓好近中期重點工作任務(wù)落實，著力提升路網(wǎng)質(zhì)量，加強管理養(yǎng)護，提高運營水平，確保道路安全。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以進(jìn)一步全面深化改革為動力，因地制宜、科學(xué)謀劃，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷提高做好“四好農(nóng)村路”工作的能力和水平。
交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)、福建省、貴州省、湖南省、甘肅省有關(guān)負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
（《人民日報》2024年5月30日第1版）
核心閱讀
推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化，必須堅持“兩個結(jié)合”，深入探索中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，不斷解答實踐遇到的新課題，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的重要講話中指出：“中國式現(xiàn)代化為黨的理論創(chuàng)新開辟了廣闊前景，提出了新的更加艱巨繁重的任務(wù)。”以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。完成好這一中心任務(wù)，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，深入探索中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，不斷解答實踐遇到的新課題，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。
堅持在“兩個結(jié)合”中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化
思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。習(xí)近平總書記強調(diào)：“在中國特色社會主義新時代，黨和國家的事業(yè)之所以取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，一個重要原因就是我們堅持了‘兩個結(jié)合’。”正是在毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合中，我們黨帶領(lǐng)人民成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，其中蘊含著一系列重大理論和實踐課題。問題是時代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。抓住了問題，就找到了實踐前進(jìn)的突破點，也就找到了理論創(chuàng)新的生長點。正是在科學(xué)回答一系列重大問題的過程中，黨的理論創(chuàng)新不斷向前發(fā)展。科學(xué)解答中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的一系列重大理論和實踐課題，必須堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，把堅持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，堅持用馬克思主義之“矢”去射中國式現(xiàn)代化之“的”，勇于探索、敢于創(chuàng)新。必須堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，在全面把握、深刻洞察中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的基礎(chǔ)上，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識，形成與時俱進(jìn)的理論成果，讓中國化時代化馬克思主義展現(xiàn)出更強大、更有說服力的真理力量，更好指導(dǎo)中國式現(xiàn)代化實踐。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。習(xí)近平總書記指出：“歷史和現(xiàn)實都表明，一個拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇。”世界現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗深刻表明，傳統(tǒng)與現(xiàn)代是現(xiàn)代化過程中不可分割的連續(xù)體，背棄了本民族文化傳統(tǒng)搞現(xiàn)代化，就會失去文化主體性，淪為別國的附庸；放棄現(xiàn)代化一味抱殘守缺，則會在自我封閉中落后于世界。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了寶貴精神財富。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn)，同科學(xué)社會主義價值觀主張具有高度契合性，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了豐厚文化滋養(yǎng)和強大精神動力。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅定文化自信，堅守文化主體性，堅持把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來，以時代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力，持續(xù)推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓中國化時代化的馬克思主義具有更加鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，讓黨的理論創(chuàng)新具有更加深厚的文化根基和更為廣闊的文化空間。
深入探索中國式現(xiàn)代化鮮明特色
任何事物的產(chǎn)生和發(fā)展，都具有一定的規(guī)律性。習(xí)近平總書記指出：“一個國家選擇什么樣的現(xiàn)代化道路，是由其歷史傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展條件、外部環(huán)境等諸多因素決定的。國情不同，現(xiàn)代化途徑也會不同。實踐證明，一個國家走向現(xiàn)代化，既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律，更要符合本國實際，具有本國特色。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。”體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，彰顯了我們黨勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新的鮮明特征。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，既要積極學(xué)習(xí)借鑒世界各國現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗，遵循人類社會現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，更要認(rèn)真總結(jié)中國式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗，深入探索和總結(jié)中國式現(xiàn)代化鮮明特色。
中國式現(xiàn)代化偉大實踐，豐富和發(fā)展了馬克思主義現(xiàn)代化理論，為探索中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律奠定了堅實基礎(chǔ)。新中國成立后，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前發(fā)展，成就舉世矚目。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，成功實現(xiàn)從低收入國家向上中等收入國家的跨越；社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，對外開放不斷擴大，實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變；工業(yè)生產(chǎn)能力迅速增強，從落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展為世界第一制造業(yè)大國；社會長期穩(wěn)定，人民生活極大改善，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)人民成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，如期全面建成小康社會、實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。一百多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過頑強奮斗，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了從落后時代、跟上時代再到引領(lǐng)時代的偉大跨越。中國式現(xiàn)代化的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯及其背后蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新，為探索中國式現(xiàn)代化鮮明特色、現(xiàn)代化一般規(guī)律提供了寶貴經(jīng)驗。科學(xué)總結(jié)中國式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗，把中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗升華為中國式現(xiàn)代化理論，從中得出具有普遍性、引領(lǐng)性的規(guī)律性認(rèn)識，既是對推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新提出的重要使命任務(wù)，也為黨的理論創(chuàng)新開辟了廣闊發(fā)展空間。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，對黨的理論創(chuàng)新提出了新的更高要求，必須堅持“兩個結(jié)合”、推進(jìn)理論創(chuàng)新，科學(xué)運用黨的創(chuàng)新理論研究和解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題，不斷深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力理論支撐。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，深刻總結(jié)世界無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗，深刻把握我們黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，不斷取得體現(xiàn)規(guī)律性、富有指導(dǎo)性的理論創(chuàng)新成果；要深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，深刻把握社會主義現(xiàn)代化的普遍特征與民族特色，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論和實踐互促共進(jìn)；中國式現(xiàn)代化是世界現(xiàn)代化潮流的重要組成部分，要在不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上，為破解一系列現(xiàn)代化之問提出中國方案，為處在十字路口的人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程提供借鑒和指引。
以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新
創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。理論創(chuàng)新對實踐創(chuàng)新具有先導(dǎo)作用。我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理，增強堅持真理的勇氣、探索真理的勁頭，開動腦筋、勤于思考，積極提出真知灼見，為黨的理論創(chuàng)新貢獻(xiàn)智慧和力量。”一百多年來，我們黨堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，取得了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論成果，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。中國式現(xiàn)代化之所以能夠成功推進(jìn)，之所以能夠開創(chuàng)人類文明新形態(tài)，就在于我們黨基于中國國情、中國現(xiàn)實，不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。實踐充分證明，中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大理論和實踐成果。中國式現(xiàn)代化理論是基于中國國情、中國現(xiàn)實的重大理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了我國現(xiàn)代化發(fā)展方向，也是對全球現(xiàn)代化理論的重大創(chuàng)新。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)，實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，進(jìn)入新的動蕩變革期，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的外部環(huán)境更為嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷著有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，正在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一人類歷史上非常宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。面對快速變化的世界和中國，只有緊跟時代步伐，深入理解中國式現(xiàn)代化的鮮明特色和豐富內(nèi)涵，深刻把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要處理好的若干重大關(guān)系，才能在理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動中探索和認(rèn)識更多未知領(lǐng)域，作出更多原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)，引領(lǐng)和推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（《人民日報》2024年5月29日第9版，作者，秦宣，為中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員）
恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，包括我們這個時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容。”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，習(xí)近平文化思想的演進(jìn)和形成所貫穿的基本邏輯和鮮明特質(zhì)，就是自覺堅持和創(chuàng)造性地運用馬克思主義世界觀方法論，以大歷史觀、大文化觀、大時代觀考察和解決當(dāng)代中國文化問題，從而賦予文化發(fā)展以更深厚的歷史底蘊、更廣闊的文化視野、更鮮明的時代特色，極大升華了我們黨對中國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，開辟了馬克思主義文化理論新境界，在引領(lǐng)中國文化繁榮發(fā)展中展現(xiàn)出強大實踐偉力。只有深刻理解習(xí)近平文化思想貫穿的大歷史觀、大文化觀、大時代觀，才能更好地把握其蘊含的道理、學(xué)理、哲理，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
大歷史觀：注重以寬廣深厚的歷史視野洞察文化發(fā)展大勢
歷史觀是人們觀察世界和處理問題的基本維度，只有把握歷史，才能洞悉未來。歷史唯物主義是關(guān)于人類社會發(fā)展一般規(guī)律的科學(xué)，堅持社會存在決定社會意識、社會基本矛盾運動、物質(zhì)生產(chǎn)是社會生活基礎(chǔ)、人民群眾是歷史創(chuàng)造者等思想觀點，以宏大的歷史視野，從整個人類發(fā)展的歷史長河中透視歷史運動的本質(zhì)和時代發(fā)展的方向，揭示了人類社會最終走向共產(chǎn)主義的必然趨勢。中國共產(chǎn)黨繼承了中華民族重視歷史、研究歷史、借鑒歷史的優(yōu)良傳統(tǒng)，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，堅持運用歷史唯物主義思想觀點系統(tǒng)分析中國社會運動及其發(fā)展規(guī)律，從歷史的興衰成敗中把握歷史發(fā)展趨勢，推動黨和人民事業(yè)取得了一個又一個勝利。
習(xí)近平文化思想堅持和發(fā)展歷史唯物主義基本原理，用大歷史觀來觀察和解決問題，把握文化文明的發(fā)展大勢。習(xí)近平總書記指出，“對歷史進(jìn)程的認(rèn)識越全面，對歷史規(guī)律的把握越深刻，黨的歷史智慧越豐富，對前途的掌握就越主動”，“要牢固樹立大歷史觀，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光把握世界歷史的發(fā)展脈絡(luò)和正確走向，認(rèn)清我國社會發(fā)展、人類社會發(fā)展的大邏輯大趨勢”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于文化發(fā)展的一系列重要論述，就會更加深刻感到，這種大歷史觀之“大”，體現(xiàn)為歷史長河之“大”，從歷史的長周期和長時段回顧中華民族百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史，精辟概括中華文明連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性等五個突出特性，把黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史都置于大歷史觀的宏大視野中，從歷史發(fā)展規(guī)律、內(nèi)在機理系統(tǒng)認(rèn)識和深入思考文化文明發(fā)展，展現(xiàn)出吞吐今古、縱橫捭闔的大氣魄。這種大歷史觀之“大”，體現(xiàn)為中華文明和世界文明比較之“大”，把中華文明置于整個人類文明發(fā)展進(jìn)程中，放到世界和我國發(fā)展大歷史中去看，不拘泥于一時一事、不限定于一國一域，在對中外的歷史發(fā)展和歷史比較中認(rèn)識文化發(fā)展脈絡(luò)、把握文化發(fā)展主流、汲取文化發(fā)展智慧。這種大歷史觀之“大”，體現(xiàn)為發(fā)展眼光之“大”，把歷史、現(xiàn)實、未來貫通起來，用歷史映照現(xiàn)實、遠(yuǎn)觀未來，以古鑒今、彰往察來，得出科學(xué)的歷史結(jié)論。“文化是一個國家、一個民族的靈魂”，“中國式現(xiàn)代化賦予中華文明以現(xiàn)代力量，中華文明賦予中國式現(xiàn)代化以深厚底蘊”，“在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開辟和發(fā)展中國特色社會主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路”等，都是運用大歷史觀對文化發(fā)展規(guī)律的深刻揭示。
把握歷史大勢就能把握未來。以大歷史觀觀察和審視文化，進(jìn)一步打開了我們的文化視野和眼光，升華了我們對五千多年中華文明突出特性的認(rèn)識，升華了我們對中國特色社會主義道路歷史必然、文化內(nèi)涵與獨特優(yōu)勢的認(rèn)識，升華了我們對人類文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，也為我們增強歷史自覺、堅定文化自信、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)提供了新的思想指南和精神動力。
大文化觀：注重從物質(zhì)與精神關(guān)系的大邏輯把握文化發(fā)展功能
馬克思主義文化理論，注重從物質(zhì)與精神、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑等關(guān)系的視角來認(rèn)識文化，深刻闡明了在不同社會條件下文化性質(zhì)和內(nèi)容的不同，深刻揭示了文化雖然決定于經(jīng)濟基礎(chǔ)，但又對經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)生能動的反作用，秉持的是一種在大的歷史邏輯基礎(chǔ)上的文化觀。同時也要看到，文化是一個歷史范疇，作為一個內(nèi)涵豐富的多維概念，往往被人們從不同角度所理解闡發(fā)，產(chǎn)生廣義和狹義的區(qū)別。正因如此，在如何看待文化的問題上，一些人容易陷入狹義或片面的理解之中，就文化談文化，將文化局限于文學(xué)藝術(shù)、新聞出版等領(lǐng)域。文化視野的大與小、寬與窄，直接影響著文化功能作用的發(fā)揮和文化實踐的推進(jìn)。如何看待文化的歷史地位、如何把握文化的基本范圍，始終是一個關(guān)系黨和國家事業(yè)全局的大問題。
習(xí)近平文化思想堅持和發(fā)展馬克思主義文化理論，注重從文化與經(jīng)濟政治的相互關(guān)系、相互作用上思考文化發(fā)展，堅持用精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的辯證法審視文化發(fā)展，善于從思想武器、精神力量、價值追求等視野來謀劃文化發(fā)展，以更寬廣的維度凸顯了文化的歷史地位和作用。習(xí)近平文化思想強調(diào)，要深刻認(rèn)識經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用和上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用，既要搞好經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作、為意識形態(tài)工作提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，又要做好意識形態(tài)工作、為中心工作提供有力保障；文化關(guān)乎國本、國運；文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量；人無精神則不立，國無精神則不強；中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求；要發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
習(xí)近平文化思想所貫穿的大文化觀，既體現(xiàn)在文化理論觀點的創(chuàng)新和突破上，也體現(xiàn)在關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略舉措上。習(xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略舉措，既強調(diào)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐，又強調(diào)不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界；既強調(diào)文學(xué)藝術(shù)、新聞出版，又強調(diào)哲學(xué)社會科學(xué)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，建構(gòu)中國自主的知識體系；既強調(diào)健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，又強調(diào)積極推進(jìn)文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，像愛惜自己的生命一樣保護好歷史文化遺產(chǎn)，加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采；既強調(diào)管好用好傳統(tǒng)媒體，又強調(diào)管好用好互聯(lián)網(wǎng)等新型平臺；既強調(diào)文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，又強調(diào)培育和踐行社會主義核心價值觀，推動各民族樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、宗教觀，堅持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)等。
習(xí)近平文化思想不是對文化建設(shè)某個方面的回答，而是涵蓋思想理論、精神世界、文化傳承、文明創(chuàng)新等方面建設(shè)的集大成者，深刻闡明了文化文明所具有的本體論、認(rèn)識論和價值觀意義，充分彰顯了對文化發(fā)展的自覺性、主動性和能動性，體現(xiàn)了深刻的文化主體性意識和高度的文化自覺。
大時代觀：注重在全面觀照時代變革中引領(lǐng)文化發(fā)展方向
時代是思想之母，實踐是理論之源。馬克思指出，“任何真正的哲學(xué)都是自己時代的精神上的精華”。習(xí)近平文化思想是在時代和實踐發(fā)展中形成的，堅持以寬廣的視野觀察歷史之變、時代之變，構(gòu)成這一重要思想的鮮明特點。習(xí)近平總書記就此鮮明提出，要“樹立大歷史觀、大時代觀，眼納千江水、胸起百萬兵，把握歷史進(jìn)程和時代大勢，反映中華民族的千年巨變，揭示百年中國的人間正道”。
習(xí)近平文化思想立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持在回答時代問題中闡明文化發(fā)展方向，強調(diào)堅持與時代同步伐，立時代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，開時代先河、領(lǐng)文化風(fēng)尚，熱忱描繪新時代新征程的恢宏氣象，抒寫中國人民奮斗之志、創(chuàng)造之力、發(fā)展之果；堅持以人民為中心，把握群眾思想脈搏，著眼群眾需要，用心用情抒寫人民、描繪人民、歌唱人民，把學(xué)問寫進(jìn)群眾心坎里，把論文寫在祖國大地上；堅持守正創(chuàng)新，正視文藝創(chuàng)作方面“有數(shù)量缺質(zhì)量、有‘高原’缺‘高峰’”和哲學(xué)社會科學(xué)“有數(shù)量缺質(zhì)量、有專家缺大師”等問題，用跟上時代的精品力作開拓文化新境界；堅持守正不守舊、尊古不復(fù)古，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以思想精神塑造中國人的精神世界和文明風(fēng)尚；秉持開放包容，弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀，弘揚全人類共同價值，以海納百川的開放胸襟學(xué)習(xí)和借鑒人類社會一切優(yōu)秀文明成果，用“人類知識的總和”為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供豐沛養(yǎng)分，為破解人類共同難題、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻(xiàn)。
習(xí)近平文化思想立足中國、放眼世界、胸懷天下，是在對時代變化的全方位觀照基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是對重大時代問題的總體性回答，是在用整體性視角回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問中產(chǎn)生的，在開放包容中博采眾長、在兼收并蓄中豐富發(fā)展，實現(xiàn)了中華文明、社會主義文明、人類文明的有機貫通，為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)開辟了廣闊前景。
大歷史觀、大文化觀、大時代觀緊密聯(lián)系，貫穿馬克思主義的立場觀點方法，體現(xiàn)了歷史自覺、文化自信和時代高度的辯證統(tǒng)一，構(gòu)成習(xí)近平文化思想演進(jìn)發(fā)展的基本邏輯和基本要素，也為我們深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想提供了基本的思想方法和工作方法。深入踐行習(xí)近平文化思想，在新的歷史起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，必須以開闊的思維認(rèn)識文化發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯和時代邏輯，把握好文化發(fā)展大勢所趨、方向脈絡(luò)和基本路徑。只有這樣，才能更好贏得文化發(fā)展的主動，更好擔(dān)負(fù)起新時代新的文化使命。
（《光明日報》2024年5月27日第15版，作者，甄占民，系中國社會科學(xué)院副院長、黨組成員）
2023年12月，黨中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育。2024年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》，要求組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。黨員、干部應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，原原本本學(xué)習(xí)《條例》，不斷增強紀(jì)律觀念、強化紀(jì)律自覺，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
一、準(zhǔn)確把握《條例》修訂的主要特點
《條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的基本法規(guī)，經(jīng)歷了1997年試行、2003年制定、2015年修訂、2018年修訂以及2023年修訂五個階段。黨的十八大以來，黨中央三次修訂《條例》，釋放了新時代全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號，充分彰顯了我們黨推進(jìn)自我革命的堅定決心和堅強意志。這次修訂《條例》，更加突出嚴(yán)的基調(diào)，進(jìn)一步總結(jié)我們黨在加強紀(jì)律建設(shè)方面取得的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，實現(xiàn)了黨的紀(jì)律建設(shè)的與時俱進(jìn)，呈現(xiàn)出以下五個方面的特點。
（一）堅持把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本出發(fā)點和落腳點。“兩個確立”是黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。《條例》作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，對確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重要的作用。新修訂的《條例》，堅決落實黨的二十大關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項部署要求，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、更加堅決做到“兩個維護”，在新征程上踔厲奮發(fā)、團結(jié)奮斗。
（二）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。思想是行動的先導(dǎo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨、全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，提出了一系列新思想新觀點新論斷，強調(diào)“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”“黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求”“堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”“使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺”等等。這是我們黨對新時代新征程全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻把握，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要組成部分。新修訂的《條例》，將習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范，用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)，為新征程上一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅強保障。
（三）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。新時代順利推進(jìn)黨的事業(yè)，離不開嚴(yán)明的紀(jì)律作保障。黨的二十大確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)，強調(diào)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，要求加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀、帶頭擔(dān)當(dāng)作為，對重點糾治形式主義、官僚主義等作出部署。新修訂的《條例》，著眼服務(wù)保障黨和國家大局，充實完善有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供紀(jì)律保證。
（四）堅持以解決群眾反映強烈的突出問題為著力點。保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，我們黨硬起手腕抓紀(jì)律建設(shè)，把群眾滿意不滿意作為檢視自身建設(shè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，貫穿到黨的各項工作中，黨群干群關(guān)系更加密切，厚植了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。同時應(yīng)清醒看到，作風(fēng)紀(jì)律等方面還面臨一些問題：特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在，“新官不理舊賬”等問題不容忽視，增加基層負(fù)擔(dān)、統(tǒng)計造假問題時有發(fā)生等。新修訂的《條例》堅持靶向施治，聚焦群眾反映強烈的突出問題，充實違紀(jì)情形，完善處分條款，不斷回應(yīng)群眾關(guān)切，踐行黨的根本宗旨。
（五）堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位，決定了黨的紀(jì)律必然嚴(yán)于國家法律。黨員不僅要模范遵守國家法律，而且要嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，對自己提出更高要求。2015年《條例》體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的要求，刪除70余條與國家法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，實現(xiàn)了紀(jì)法分開。新修訂的《條例》，更加突出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，更加凸顯黨紀(jì)特色，進(jìn)一步細(xì)化完善紀(jì)法銜接條款，真正用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員、干部行為，做到管在日常、管住大多數(shù)，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。
二、深刻領(lǐng)會《條例》修訂的主旨要義
這次修訂《條例》，從黨章這個總源頭出發(fā)，堅持全面從嚴(yán)，體現(xiàn)系統(tǒng)觀念，做到科學(xué)立規(guī)，不斷扎緊制度籠子，使全面從嚴(yán)治黨思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，強調(diào)“把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位”。這次修訂《條例》，聚焦堅決做到“兩個維護”這一最高政治原則和根本政治規(guī)矩，進(jìn)一步充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩。一是突出政治紀(jì)律的政治屬性和時代特征。在總則中增寫“堅持自我革命”“為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障”等內(nèi)容，要求黨組織和黨員“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”，并在分則具體條文中貫通體現(xiàn)。二是保障黨中央政令暢通、促進(jìn)全黨令行禁止。落實黨的二十大決策部署，增加對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規(guī)定，充實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨橛蛇`反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，以嚴(yán)明政治紀(jì)律推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用實際行動做到“兩個維護”。三是督促黨員、干部強化政治定力、做到對黨忠誠老實。針對近年來發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)行為，增寫搞政治攀附以及投機鉆營、結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用等行為的處分規(guī)定，以加強黨的政治建設(shè)、營造良好政治生態(tài)，使黨員、干部始終保持光明磊落，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。四是促進(jìn)廣大黨員不斷堅定理想信念。增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題資料行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步完善對黨員信仰宗教行為的處理處分規(guī)定，增寫對黨員個人搞迷信活動的處分條款，以教育引導(dǎo)廣大黨員堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。
（二）加強全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，要加強對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，強調(diào)“堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。《條例》堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，通篇貫徹嚴(yán)的基調(diào)，在總則指導(dǎo)思想中增寫“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”等內(nèi)容，在紀(jì)律處分工作原則中強調(diào)“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”。同時，在分則中有針對性地細(xì)化違紀(jì)情形和處分規(guī)定，以制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動，推動在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力。一是堅持責(zé)任上全鏈條。新增或充實了對不履行或者不正確履行相關(guān)工作職責(zé)的處分條款，包括履行機構(gòu)編制管理職責(zé)失職、信訪工作職責(zé)失職等；新增對“新官不理舊賬”行為的處分條款，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問題切實負(fù)責(zé)，不得消極回避、推卸責(zé)任；完善對違紀(jì)行為責(zé)任人員的區(qū)分條款，在多處明確直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的相應(yīng)處分，對直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一體從嚴(yán)追究。二是堅持管理上全周期。推動將從嚴(yán)要求進(jìn)一步融入對紀(jì)法罪的層層設(shè)防，完善深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的規(guī)定，在第一種形態(tài)中充實“及時進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉”的內(nèi)容，促進(jìn)及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，抓早抓小、防微杜漸，避免黨員、干部從第一種形態(tài)滑向第二、三、四種形態(tài)；推動將從嚴(yán)管理貫穿黨員、干部整個成長周期，完善對隱瞞入黨前嚴(yán)重錯誤行為的處分條款，增寫對離職或者退（離）休黨員、干部利用原職權(quán)或者職務(wù)影響為親友謀利行為的處分規(guī)定。三是堅持對象上全覆蓋。將離崗離職后違規(guī)從業(yè)、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動以及司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動的處分對象，由“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴展到全體黨員，以增強現(xiàn)實針對性，體現(xiàn)抓關(guān)鍵少數(shù)和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一；在懲處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人不廉潔行為的同時，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部對配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既管好自己，也管好家屬身邊人，做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。
（三）引導(dǎo)激勵黨員、干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。《條例》堅持實事求是，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，有針對性地作出紀(jì)律規(guī)范，促進(jìn)營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。一是促進(jìn)黨員、干部敢于斗爭和正確履職。立足引導(dǎo)黨員、干部勇于負(fù)責(zé)、不避艱險，增加對不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)，面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定；著眼促進(jìn)黨組織和黨員、干部履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)，充實完善對執(zhí)行黨紀(jì)失職、統(tǒng)計造假等行為的處分規(guī)定。二是推動黨員、干部在維護群眾利益上擔(dān)當(dāng)作為。立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分條款，充實在社會救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定；落實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興要求，將鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為作為從重加重處分情形突出出來，以適應(yīng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求，切實維護好發(fā)展好群眾利益。三是推動正確執(zhí)行新時代黨的組織路線。增加對在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義行為的處分規(guī)定，充實在授予學(xué)術(shù)稱號中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分條款，促進(jìn)能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰，為推動營造識才愛才敬才用才的良好氛圍提供紀(jì)律保障。四是落實“三個區(qū)分開來”要求。堅持主客觀相統(tǒng)一，著眼違紀(jì)行為需要同時具備客觀違規(guī)性和主觀有責(zé)性，明確了對沒有故意或者過失的行為不追究黨紀(jì)責(zé)任的基本規(guī)則；區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)等不同情形恰當(dāng)給予相應(yīng)處理，為準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)、實行區(qū)別對待提供法規(guī)依據(jù)；增加對濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定，防止問責(zé)泛化濫用，引導(dǎo)黨員、干部正確立身做事、敢于擔(dān)當(dāng)作為，防止瞻前顧后、畏首畏尾。
（四）堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的鮮明特點。《條例》堅持明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，一體推進(jìn)錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)，持續(xù)放大標(biāo)本兼治的綜合效能。一是注重從黨的光榮傳統(tǒng)中汲取紀(jì)律滋養(yǎng)。在總則中增寫“堅守初心使命”“弘揚偉大建黨精神”等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部賡續(xù)紅色血脈，提升黨性修養(yǎng)；落實黨的二十大黨章修正案關(guān)于對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的要求，在分則廉潔紀(jì)律中增寫“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容，秉持我們黨保持革命本色、堅決反對特權(quán)的一貫立場。二是筑牢中央八項規(guī)定的堤壩。針對“四風(fēng)”潛滋暗長、隱形變異，完善違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定，充實對違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動、違反會議活動管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定，增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款，保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢；針對黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，增寫隨意決策、機械執(zhí)行，違反精文減會規(guī)定搞文山會海，層層加碼、過度留痕增加基層工作負(fù)擔(dān)等處分規(guī)定，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。三是促進(jìn)黨員、干部提升自身修養(yǎng)和道德水平。落實習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的“提升道德境界，追求高尚情操”重要要求，充實對在生活中鋪張浪費造成不良影響行為的處分規(guī)定，增寫對違背公序良俗，在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分條款，促進(jìn)廣大黨員、干部加強黨性修養(yǎng)，錘煉道德品行，時常自省自警、修身律己，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。
（五）促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通。習(xí)近平總書記指出，要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，強調(diào)“注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)”。《條例》堅持把紀(jì)律挺在前面，貫通規(guī)紀(jì)法，銜接紀(jì)法罪，推動綜合運用黨紀(jì)、國法規(guī)定的各種懲戒措施，做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、紀(jì)法協(xié)同。一是完善紀(jì)法銜接條款。對涉嫌違法黨員的黨紀(jì)處分有針對性地作出細(xì)化規(guī)定，明確對有破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理、違反國家財經(jīng)紀(jì)律等行為的黨員視情節(jié)輕重給予處分，對有涉黃涉毒等喪失黨員條件、嚴(yán)重敗壞黨的形象行為的黨員堅決開除黨籍。二是促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。明確對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的黨員，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)；要求對黨員依法受到撤職以上處分的，應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分，做到適用紀(jì)律和適用法律有機融合，發(fā)揮黨紀(jì)和國法的協(xié)同作用。三是完善處分運用規(guī)則。借鑒國家法律有關(guān)規(guī)定，充實完善從輕減輕處分情形、黨紀(jì)處分影響期計算規(guī)則、共同違紀(jì)數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟損失計算規(guī)則等內(nèi)容，使適用紀(jì)律更加精準(zhǔn)有效，推動形成黨內(nèi)法規(guī)制度和國家法律法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。
三、切實抓好《條例》的貫徹執(zhí)行
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。黨組織和黨員、干部應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，與學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律，自覺將紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行，確保《條例》各項規(guī)定真正貫徹落實到位。
一是立足全局大局，深刻把握黨的紀(jì)律功能定位。黨章規(guī)定，黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。習(xí)近平總書記指出，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國人民勝利實現(xiàn)黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，就要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨、全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重大意義，牢牢把握偉大自我革命和偉大社會革命相互促進(jìn)的深層邏輯，把使命感召和紀(jì)律保障高度統(tǒng)一起來，匯聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。黨員、干部應(yīng)當(dāng)心懷“國之大者”，切實把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深刻認(rèn)識黨中央修訂《條例》的重大政治考量，學(xué)懂弄通、熟練掌握《條例》，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，始終立足崗位履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，用服務(wù)保障黨和國家大局的實際行動來檢驗學(xué)習(xí)貫徹《條例》的成效。
二是加強深化轉(zhuǎn)化，切實增強遵規(guī)守紀(jì)自覺。我們黨歷來強調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀(jì)律”。習(xí)近平總書記指出，要養(yǎng)成紀(jì)律自覺，強調(diào)“把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求”。黨員、干部應(yīng)當(dāng)注重從思想上固本培元，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把增強黨性、砥礪作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律融入日常、化為習(xí)慣。堅持原原本本學(xué)《條例》，在認(rèn)真學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì)、深刻明紀(jì)、嚴(yán)格守紀(jì)上下功夫，自覺用黨紀(jì)校正自己的思想和行動，切實解決對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，進(jìn)一步強化紀(jì)律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。
三是敢于善于斗爭，嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律。敢于斗爭、善于斗爭是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。習(xí)近平總書記指出，要把管黨治黨責(zé)任擔(dān)在肩上，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨中央印發(fā)《條例》的通知要求，各級黨委（黨組）要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真抓好《條例》的貫徹執(zhí)行。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以《條例》規(guī)定為標(biāo)尺，切實加強對黨員、干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，切實維護紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性；把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為切實統(tǒng)一起來，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
（《人民日報》2024年5月30日第6版，中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室）
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。當(dāng)前，各地正在加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”。習(xí)近平總書記的重要論述，為各地從實際出發(fā)加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要方法論，需要認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實。
從實際出發(fā)、因地制宜，是唯物辯證法的一條重要原則。馬克思指出：“一切都取決于它所處的歷史環(huán)境”“極為相似的事變發(fā)生在不同的歷史環(huán)境中就引起了完全不同的結(jié)果”。從實際出發(fā)、因地制宜，也是我國古已有之的觀念和方法。如《晏子春秋》中寫道：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。我們想問題、作決策、辦事情，唯有堅持從實際出發(fā)、因地制宜，才能真正做到實事求是、求真務(wù)實。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是對生產(chǎn)力發(fā)展普遍規(guī)律和我國國情的深刻把握，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。黨中央關(guān)于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的大趨勢，符合當(dāng)今時代生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，對于各地具有普遍指導(dǎo)意義。同時要認(rèn)識到，我國幅員遼闊，各地發(fā)展水平、發(fā)展條件、發(fā)展?fàn)顩r存在差異，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點難點不盡相同。因而，必須充分考慮各地區(qū)各行業(yè)的實際情況，善于把黨中央決策部署創(chuàng)造性地落到實處。只有根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研水平等具體情況具體分析，緊扣科技創(chuàng)新這個核心要素，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，在固長板、補短板、鍛新板上狠下功夫，才能探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢、展現(xiàn)本地特長的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路子。
比如，東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，習(xí)近平總書記要求“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)”“依托東北的生態(tài)環(huán)境和生物資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代生物、大數(shù)據(jù)等新興特色產(chǎn)業(yè)”等；江蘇擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢，習(xí)近平總書記要求“突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”；等等。這些重要論述，為各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了科學(xué)指引。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，首先要深入調(diào)查研究，摸清家底，明確發(fā)展的優(yōu)勢和短板，這樣才能精準(zhǔn)施策、有的放矢。其次要尊重科技發(fā)展及成果轉(zhuǎn)化規(guī)律，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素整合，著力解決制約本地科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題。還要善于從大局看問題，牢牢把握自身在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，深入了解本地產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、高中低端不同環(huán)節(jié)的位置以及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)的整體布局，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地特色和優(yōu)勢加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，制定出符合全局利益并切實可行的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展策略。
（《人民日報》2024年5月28日第9版，作者，任榮）
統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育……在新時代我們黨提出的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略中，統(tǒng)籌是蘊含其中的重要思想方法和工作方法。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不注重統(tǒng)籌、不善于統(tǒng)籌，就干不好工作。
為什么要統(tǒng)籌？從根本上說是因為萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的，是一個有機統(tǒng)一的大系統(tǒng)。這就要求我們在工作中不能極端化、片面化，不能顧此失彼、畸輕畸重。統(tǒng)籌的方法強調(diào)從整體上觀察客觀世界，在系統(tǒng)的意義上把握工作對象。2014年2月，習(xí)近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時指出：“在中國當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。”“十個指頭彈鋼琴”，形象地說明統(tǒng)籌是一門藝術(shù)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。新征程上，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，經(jīng)濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜，這對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌的能力提出了更高要求。只有善用統(tǒng)籌的方法，以系統(tǒng)觀念抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展，才能不斷提高履職盡責(zé)的本領(lǐng)。
實踐中，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往都牽一發(fā)而動全身，必須把握事物之間的聯(lián)系性，思想方法和工作方法都不能簡單化、片面化，必須用好統(tǒng)籌的方法，否則就容易出現(xiàn)工作偏差。比如，為了推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，一些地方曾出現(xiàn)搞“碳沖鋒”“運動式減碳”等問題，其癥結(jié)就在于抓工作時只強調(diào)一面而忽視另一面，沒有做到統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮。當(dāng)前，我們正在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，但發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡單當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”一退了之，而應(yīng)把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌起來，在有效統(tǒng)籌中推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
不謀全局者，不足謀一域。用好統(tǒng)籌的方法，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部干工作不能只盯著自己的“一畝三分地”，而是要提高站位，把自己的工作放在黨和國家整個大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，這也是善于統(tǒng)籌的應(yīng)有之義。比如，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，就要堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。愛護長江、保護長江，需要上中下游各個地區(qū)在大局下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。又如，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，需要破除地方保護和區(qū)域壁壘，促進(jìn)商品要素資源暢通流動，增強發(fā)展內(nèi)生動力。這也要求各個地區(qū)的相關(guān)工作要放在大局下去統(tǒng)籌。領(lǐng)導(dǎo)干部無論處在什么崗位，都要立足當(dāng)下、著眼全局，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，自覺把本地區(qū)本部門的工作放在黨和國家事業(yè)大局中、放在國內(nèi)國際兩個大局中去謀劃統(tǒng)籌。要對“國之大者”心中有數(shù)，牢固樹立全國一盤棋思想，學(xué)會放眼全局謀一域、把握大勢謀大事，既為一域增光、又為全局添彩。
統(tǒng)籌作為一門藝術(shù)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部講究方式方法。統(tǒng)籌的方法，是兩點論和重點論的統(tǒng)一，既要統(tǒng)攬全局、兼顧各方，也要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到突破口、牽住“牛鼻子”，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。善于統(tǒng)籌，還需要根據(jù)形勢發(fā)展、任務(wù)需要，統(tǒng)籌好時、度、效，使各個方面工作動態(tài)平衡、相得益彰。領(lǐng)導(dǎo)干部要在實踐中深入體悟，不斷提升統(tǒng)籌的能力。
（《人民日報》2024年5月30日第9版，作者，藍(lán)江）
