一
宣傳闡釋中國特色,要講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情不同,其發展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養;講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢,是我們最深厚的文化軟實力;講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求,有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。中華民族創造了源遠流長的中華文化,中華民族也一定能夠創造出中華文化新的輝煌。獨特的文化傳統,獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。對我國傳統文化,對國外的東西,要堅持古為今用、洋為中用,去粗取精、去偽存真,經過科學的揚棄后使之為我所用。
(2013年8月19日在全國宣傳思想工作會議上的講話)
二
我們的城市有許多歷史記憶,特別是一些歷史悠久的老城區,是最寶貴的東西,不能因為浮躁、無知而破壞掉。有的城市把真古董拆了建假古跡,我看到一份材料,說全國有三十多個城市已經或正在謀劃搞古城重建,搞什么潘金蓮故居、阿房宮重建!還有一些地方熱衷于改老地名,喜歡起一些洋氣一點的地名,如“曼哈頓”、“威尼斯”、“加州1886”、“瑪斯蘭德”等,五花八門,與中國歷史文化協調嗎?不僅群眾看得一頭霧水、莫名其妙,而且也割斷了地名文脈、不利于傳承我們的民族文化。更何況有些情況也是違法的,我國地名管理條例實施細則明確規定不以外國人名、地名命名我國地名。傳承文化不是要簡單復古,城市建設會不斷融入現代元素,但必須同步保護和弘揚傳統優秀文化,延續城市歷史文脈。
(2013年12月12日在中央城鎮化工作會議上的講話)
三
中華文化是我們提高國家文化軟實力最深厚的源泉,是我們提高國家文化軟實力的重要途徑。要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調,以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來,把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來,把繼承傳統優秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。要系統梳理傳統文化資源,讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來。
(2013年12月30日在十八屆中央政治局第十二次集體學習時的講話)
四
每一種文明都延續著一個國家和民族的精神血脈,既需要薪火相傳、代代守護,更需要與時俱進、勇于創新。中國人民在實現中國夢的進程中,將按照時代的新進步,推動中華文明創造性轉化和創新性發展,激活其生命力,把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來,讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來,讓中華文明同世界各國人民創造的豐富多彩的文明一道,為人類提供正確的精神指引和強大的精神動力。
(2014年3月27日在法國巴黎聯合國教科文組織總部的演講)
五
我講過,城市建設,要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。“記得住鄉愁”,就要保護弘揚中華優秀傳統文化,延續城市歷史文脈,保留中華文化基因。要保護好前人留下的文化遺產,包括文物古跡,歷史文化名城、名鎮、名村,歷史街區、歷史建筑、工業遺產,以及非物質文化遺產,不能搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。既要保護古代建筑,也要保護近代建筑;既要保護單體建筑,也要保護街巷街區、城鎮格局;既要保護精品建筑,也要保護具有濃厚鄉土氣息的民居及地方特色的民俗。
(2015年12月20日在中央城市工作會議上的講話)
六
文物承載燦爛文明,傳承歷史文化,維系民族精神,是老祖宗留給我們的寶貴遺產,是加強社會主義精神文明建設的深厚滋養。保護文物功在當代、利在千秋。
(2016年3月23日關于做好文物工作的批示)
七
中華民族歷史悠久,中華文明源遠流長,中華文化博大精深,一個博物館就是一所大學校。博物館建設要注重特色。向海之路是一個國家發展的重要途徑,這里圍繞古代海上絲綢之路陳列的文物都是歷史、是文化。要讓文物說話,讓歷史說話,讓文化說話。要加強文物保護和利用,加強歷史研究和傳承,使中華優秀傳統文化不斷發揚光大。要增強文化自信,在傳承中華優秀傳統文化基礎上發展社會主義先進文化,加快建設社會主義文化強國。
(2017年4月19日在廣西考察時的講話)
八
我們要深入挖掘、繼承、創新優秀傳統鄉土文化。要讓有形的鄉村文化留得住,充分挖掘具有農耕特質、民族特色、地域特點的物質文化遺產,加大對古鎮、古村落、古建筑、民族村寨、文物古跡、農業遺跡的保護力度。要讓活態的鄉土文化傳下去,深入挖掘民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產。要把保護傳承和開發利用有機結合起來,把我國農耕文明優秀遺產和現代文明要素結合起來,賦予新的時代內涵,讓中華優秀傳統文化生生不息,讓我國歷史悠久的農耕文明在新時代展現其魅力和風采。
(2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話)
九
我國是統一的多民族國家,中華民族是多民族不斷交流交往交融而形成的。中華文明植根于和而不同的多民族文化沃土,歷史悠久,是世界上唯一沒有中斷、發展至今的文明。要重視少數民族文化保護和傳承,支持和扶持《格薩(斯)爾》等非物質文化遺產,培養好傳承人,一代一代接下來、傳下去。要引導人們樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀,不斷鞏固各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中國特色社會主義道路的認同。
(2019年7月15日在內蒙古考察時的講話)
十
研究和弘揚敦煌文化,既要深入挖掘敦煌文化和歷史遺存背后蘊含的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規范等,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,更要揭示蘊含其中的中華民族的文化精神、文化胸懷和文化自信,為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供精神支撐。要加強對國粹傳承和非物質文化遺產保護的支持和扶持,加強對少數民族歷史文化的研究,鑄牢中華民族共同體意識。
(2019年8月19日在敦煌研究院座談時的講話)
十一
考古遺跡和歷史文物是歷史的見證,必須保護好、利用好。要建立健全歷史文化遺產資源資產管理制度,建設國家文物資源大數據庫,加強相關領域文物資源普查、名錄公布的統籌指導,強化技術支撐,引導社會參與。要把歷史文化遺產保護放在第一位,同時要合理利用,使其在提供公共文化服務、滿足人民精神文化生活需求方面充分發揮作用。要健全不可移動文物保護機制,把文物保護管理納入國土空間規劃編制和實施。要制定“先考古、后出讓”的制度設計和配套政策,對可能存在歷史文化遺存的土地,在依法完成考古調查、勘探、發掘前不得使用。要深刻汲取國內外重大文物災害事故教訓,督察落實主體責任,強化隱患整治,增強歷史文化遺產防護能力。要加強執法督察,規范舉報流程,嚴厲打擊文物犯罪。
(2020年9月28日在十九屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話)
十二
革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史,記載中國革命的偉大歷程和感人事跡,是黨和國家的寶貴財富,是弘揚革命傳統和革命文化、加強社會主義精神文明建設、激發愛國熱情、振奮民族精神的生動教材。
加強革命文物保護利用,弘揚革命文化,傳承紅色基因,是全黨全社會的共同責任。各級黨委和政府要把革命文物保護利用工作列入重要議事日程,加大工作力度,切實把革命文物保護好、管理好、運用好,發揮好革命文物在黨史學習教育、革命傳統教育、愛國主義教育等方面的重要作用,激發廣大干部群眾的精神力量,信心百倍為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗。
(2021年3月對革命文物工作的指示)
十三
紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證,是最寶貴的精神財富,一定要用心用情用力保護好、管理好、運用好。一是要加強科學保護。紅色資源是不可再生、不可替代的珍貴資源,保護是首要任務。要本著對歷史負責、對人民負責的態度,深入開展紅色資源專項調查,加強紅色遺址、革命文物保護工作,統籌好搶救性保護和預防性保護、本體保護和周邊保護、單點保護和集群保護等。二是要開展系統研究。統籌研究力量,強化研究規劃,積極開展革命史料的搶救、征集和研究工作,加強革命歷史研究,深入挖掘紅色資源背后的思想內涵,準確把握黨的歷史發展的主題主線、主流本質,旗幟鮮明反對和抵制歷史虛無主義。三是要打造精品展陳。堅持政治性、思想性、藝術性相統一,把好導向、聚焦主題,用史實說話,著力打造高質量精品展陳,增強表現力、傳播力、影響力,生動傳播紅色文化。四是要強化教育功能。圍繞革命、建設、改革各個歷史時期的重大事件、重大節點,研究確定一批重要標識地,講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事,彰顯時代特色,使之成為教育人、激勵人、塑造人的大學校。要設計符合青少年認知特點的教育活動,建設富有特色的革命傳統教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育基地,引導他們從小在心里樹立紅色理想。
(2021年6月25日在十九屆中央政治局第三十一次集體學習時的講話)
十四
要加強文物保護利用和文化遺產保護傳承,提高文物研究闡釋和展示傳播水平,讓文物真正活起來,成為加強社會主義精神文明建設的深厚滋養,成為擴大中華文化國際影響力的重要名片。
(2021年11月24日在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上的講話)
十五
歷史文化遺產承載著中華民族的基因和血脈,不僅屬于我們這一代人,也屬于子孫萬代。要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,全面保護好歷史文化遺產,統籌好旅游發展、特色經營、古城保護,筑牢文物安全底線,守護好前人留給我們的寶貴財富。
(2022年1月27日在山西晉中考察時的講話)
十六
讓更多文物和文化遺產活起來,營造傳承中華文明的濃厚社會氛圍。文物和文化遺產承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優秀文明資源。我們要積極推進文物保護利用和文化遺產保護傳承,挖掘文物和文化遺產的多重價值,傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產品。
中國共產黨人不是歷史虛無主義者、文化虛無主義者,不能數典忘祖、妄自菲薄。各級領導干部都要敬畏歷史、敬畏優秀傳統文化,重視文物保護利用和文化遺產保護傳承工作,為歷史和考古工作者開展研究、學習深造、研修交流提供更多政策支持。要營造傳承中華文明的濃厚社會氛圍,廣泛宣傳中華文明探源工程等研究成果,教育引導群眾特別是青少年更好認識和認同中華文明,增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。
(2022年5月27日在十九屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話)
十七
中華文明博大精深、源遠流長,是由各民族優秀文化百川匯流而成。要加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究,充分挖掘和有效運用新疆各民族交往的歷史事實、考古實物、文化遺存,講清楚新疆自古以來就是我國不可分割的一部分和多民族聚居地區,新疆各民族是中華民族大家庭血脈相連、命運與共的重要成員。要加強非物質文化遺產保護傳承,把各民族優秀傳統文化發揚光大。
(2022年7月13日在新疆考察時的講話)
十八
殷墟出土的甲骨文為我們保存3000年前的文字,把中國信史向上推進了約1000年。殷墟我向往已久,這次來是想更深地學習理解中華文明,古為今用,為更好建設中華民族現代文明提供借鑒。中國的漢文字非常了不起,中華民族的形成和發展離不開漢文字的維系。在這方面,考古事業居功至偉。考古工作要繼續重視和加強,繼續深化中華文明探源工程。中華文明源遠流長,從未中斷,塑造了我們偉大的民族,這個民族還會偉大下去的。要通過文物發掘、研究保護工作,更好地傳承優秀傳統文化。
(2022年10月28日在河南安陽考察時的講話)
十九
亞洲是人類文明重要發祥地,孕育并保有著極其豐富的文化遺產,為世界文明發展史書寫了濃墨重彩的篇章。2019年,我在亞洲文明對話大會上倡議開展亞洲文化遺產保護行動。4年來,各方積極響應、共同努力,在古代文明研究、聯合考古、古跡修復、博物館交流等方面開展務實合作,為保護人類文明精華作出亞洲新貢獻。
亞洲文化遺產保護聯盟的成立,有利于加強亞洲文化遺產保護,深化亞洲文明交流,繁榮世界文明百花園,為人類文明進步貢獻力量。中國愿在聯盟框架下,同亞洲各國攜手加強文化遺產保護經驗交流,積極推動文化遺產領域國際合作,構建全球文明對話合作網絡,促進各國人民相知相親,共同推動人類文明發展進步。
(2023年4月25日致亞洲文化遺產保護聯盟大會的賀信)
二十
博物館有很多寶貴文物甚至“國寶”,它們實證了我國百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史,要深入實施中華文明探源工程,把中國文明歷史研究引向深入。要認真貫徹落實黨中央關于堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的工作要求,全面提升文物保護利用和文化遺產保護傳承水平。
(2023年5月16日在山西運城考察時的講話)
二十一
中華民族具有悠久的優秀傳統文化,自古就有開放包容、兼收并蓄的文化胸懷,中華文明歷來贊賞不同文明間的相互理解和尊重。北京歷史悠久,文脈綿長,是中華文明連續性、創新性、統一性、包容性、和平性的有力見證。中國將更好發揮北京作為歷史古都和全國文化中心的優勢,加強同全球各地的文化交流,共同推動文化繁榮發展、文化遺產保護、文明交流互鑒,踐行全球文明倡議,為推動構建人類命運共同體注入深厚持久的文化力量。
(2023年9月14日致2023北京文化論壇的賀信)
二十二
世界由豐富多彩的文明構成,中國是有著世界上最古老歷史和文化的國家之一。中國愿同聯合國教科文組織開展更緊密合作,不斷提高遺產保護能力和水平,促進各種文明交流互鑒、包容合作,助力世界和平,推動構建人類命運共同體。
(2023年9月28日在會見聯合國教科文組織總干事阿祖萊時的講話)
※這是習近平總書記2013年8月至2023年9月期間有關加強文化遺產保護傳承,弘揚中華優秀傳統文化重要論述的節錄。
(《求是》2024年第8期)
新時代新的文化使命的四個向度
對歷史最好的繼承就是創造新的歷史,對人類文明最大的禮敬就是創造人類文明新形態。習近平總書記在文化傳承發展座談會上指出:“在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明,是我們在新時代新的文化使命。”習近平文化思想指明了推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌的目標方向和實現路徑,為擔負起新的文化使命提供了科學指引和行動綱領。新時代新征程,我們必須深學細悟習近平文化思想,充分運用其中蘊含的立場觀點方法,深刻理解新時代新的文化使命的豐富內涵、實踐要求,系統謀劃、積極作為,不斷開創宣傳思想文化工作新局面。
文化自信與中華民族現代文明
文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。習近平總書記指出:“我們說要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定文化自信。”自信的底氣,來自于中華文明歷經數千年而綿延不絕、迭遭憂患而經久不衰,創造了人類文明的奇跡;來自于我們以馬克思主義真理之光激活了中華文明的基因、推動了中華文明的生命更新和現代轉型。立足波瀾壯闊的中華文明史,我們能夠深刻理解建設中華民族現代文明的歷史必然與獨特優勢,進而循著文化邏輯支撐下的歷史演進路線,走出一條不同于世界其他文明體的發展道路。
深刻認識中華民族現代文明是以中華優秀傳統文化為“根”的文明。在二○二四年新年賀詞中,習近平總書記深情指出:“中國是一個偉大的國度,傳承著偉大的文明。……泱泱中華,歷史何其悠久,文明何其博大,這是我們的自信之基、力量之源。”5000多年來,中華文明以其突出的連續性、創新性、統一性、包容性、和平性,創造了燦爛輝煌的物質文化和博大精深的精神文化成果。中華文明之所以能夠在數千年滄海桑田的變遷中依然風華正茂,其中一個重要的原因就在于我們從先秦時代以來就逐漸形成了一整套穩定成熟的價值體系。這些價值觀念早已積淀為中華民族的文化基因代代相傳,深刻影響著中國人的基本價值取向、思想風貌及行為特征,成為中華民族最持久、最深層的力量。
深刻認識中華民族現代文明是以馬克思主義為“魂”的文明。在紀念馬克思誕辰200周年大會上,習近平總書記指出,馬克思主義理論“猶如壯麗的日出,照亮了人類探索歷史規律和尋求自身解放的道路”。100多年來,從馬克思主義傳入中國并由中國共產黨作為思想旗幟高高舉起,中華文明便開啟了嶄新的歷史進程。中國近代以來的歷史已經深刻揭示:馬克思主義是貫穿中國革命、建設、改革全過程的靈魂,是中國這個古老的東方大國實現現代化轉型、開創人類文明新形態的根本指引。
深刻認識“兩個結合”特別是“第二個結合”是建設中華民族現代文明的根本要求。把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,是在探索中國特色社會主義道路中得出的規律性認識,也為建設中華民族現代文明提供了思想指引和價值引導。“兩個結合”特別是“第二個結合”,將中華優秀傳統文化“根脈”與馬克思主義“魂脈”熔鑄一體,賦予了中華民族現代文明以馬克思主義的先進性質、中華文化的深厚底蘊、當代中國的實踐活力。“兩個結合”的重要思想像一把鑰匙,解鎖了中國特色社會主義文化建設處理古今中西問題的密碼,是又一次的思想解放。
民族自強與社會主義文化強國
國家和民族強盛,總是與文化興盛相伴隨。中華民族偉大復興,最終要表現在強大綜合實力的顯現和民族自信心、世界影響力的彰顯,是以經濟繁榮發展為基礎,人民在精神、文化各方面的全面復興,既標志著中華民族現代文明的成功實踐,更體現著中華民族繼續為人類文明作出新的貢獻。建設文化強國既是全面建成社會主義現代化強國的關鍵環節,也是實現中華民族偉大復興的必然要求。
文化強國之強在于人民精神力量之豐沛。習近平總書記強調:“一個民族的復興需要強大的物質力量,也需要強大的精神力量。”回望波瀾壯闊的華夏歷史,文化滋養下的偉大民族精神成就了中華文明的生生不息、薪火相傳。新時代新征程,推進中華民族偉大復興這一震古爍今的偉大事業,呼喚堅強有力的思想引領、堅韌不拔的偉大精神、潤物無聲的文化滋養。堅持以社會主義核心價值觀為引領,發展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優秀傳統文化,建設好中華民族共有精神家園,可以使人民群眾在“日用而不覺”中提升思想境界、增強精神力量。福建在宋明理學興盛、東西方文化交流、革命思想傳播、改革開放推進、精神文明創建和中華優秀傳統文化保護傳承等方面,以閩人智慧和杰出創造為我國文化發展作出過獨特貢獻。2021年3月22日習近平總書記在福建武夷山朱熹園考察時指出,“我們要特別重視挖掘中華五千年文明中的精華,把弘揚優秀傳統文化同馬克思主義立場觀點方法結合起來,堅定不移走中國特色社會主義道路”。這段重要講話,為“兩個結合”的提出奠定了重要思想基礎。
文化強國之強在于文化的支撐力。文化建設與經濟、政治、社會、生態文明建設密切相連、相輔相成,既是統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,又以其強大的滲透性、彌散性和突出的黏合作用,成為推動高質量發展的重要支點以及戰勝各種風險挑戰的重要力量源泉。推動文化強國建設,必須堅持以文賦能、以文興業,持續深化文化體制改革,推動文化從形而上的精神形態轉變為可觀可感可用的產品,實現文化與經濟的雙向賦能。樹牢“融”的理念,推動文化建設融入思想政治教育、鄉村振興、社會治理、生態環境保護,助力國家科技實力和社會生產力不斷提升。積極發揮哲學社會科學對經濟發展、政治文明、社會和諧、生態文明建設的“助推器”“指向標”作用,為推進中國式現代化提供理論指引、文化依據。福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地,習近平總書記在福建工作期間留下了大量寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果,我們將充分運用獨特的理論“富礦”,發揮“高地”優勢,持續深化黨的創新理論研究闡釋,推動理論研究與應用對策研究融合發展,源源不斷提供啟迪思想、振奮精神,激發人民群眾干勁的文化產品。
文化強國之強在于文化的影響力。習近平總書記指出:“今日之中國,不僅是中國之中國,而且是亞洲之中國、世界之中國。”文化強國的標志之一,是能夠為人類文明發展進步開辟具有借鑒意義、擁有全球影響力的文明發展道路。增強中華文明傳播力影響力是文化強國建設的重要內容,對于提高我國文化軟實力、營造良好外部環境,對于促進文明交流互鑒、豐富世界文明百花園具有重大而深遠的意義。必須堅持國家站位、突出各地特色,積極搭建國際傳播海外融媒矩陣,努力開辟國際傳播新賽道,加快構建中國話語和中國敘事體系,用國際化語言和方式講好中國故事,廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案,充分展現中國精神、中國價值、中國力量。以全球文明倡議為旗幟,大力弘揚全人類共同價值,積極搭建聯通四海的人文橋梁,以深邃的人文意蘊、飽滿的文化精神、宏闊的胸襟氣度,努力塑造自信自強、開放包容的國家與民族形象,在文明交流互鑒中進一步塑造文化軟實力、提高文化影響力。福建地處東南沿海,歷來是我國對外交流交往的活躍區域,近些年來我們積極發揮僑務大省和21世紀海上絲綢之路核心區優勢,牢記習近平總書記重要囑托讓美國友人的鼓嶺情緣再續新篇,成立福建國際傳播中心,實施“新時代·新影像”中外聯合創作計劃、“視聽福建”海外播映工程,辦好絲綢之路國際電影節、海絲國際藝術節、海絲茶文化論壇等品牌活動,創新發揮“走出去”團組作用生動講好中國故事,不斷拓展中華文化走出去的新路徑。
人民至上與文化繁榮
人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標。習近平文化思想從實現人自由而全面的發展出發,堅持文化建設一切為了人民、緊緊依靠人民,文化建設成果由全體人民共享,體現著堅定的人民立場。隨著我國經濟社會發展水平的提升、文化事業的進步,人民群眾的精神文化生活需求已經從缺不缺、夠不夠,升級為好不好、精不精,呈現出既追求量的滿足又追求質的滿意的大趨勢。這就要求在新的起點上推動文化繁榮,必須以滿足人民高品質精神文化生活需要為出發點和落腳點,持續深化文化領域供給側結構性改革,充分保障人民文化權益,讓全體人民共享民族復興的偉大榮光。
提高文化供給質量。我們必須堅持以人民為中心的創作導向,以提升文藝原創力為突破,健全完善文藝作品創作生產體制機制,引導作家藝術家扎根人民、扎根生活,創作推出更多富有文化意涵、藝術氣韻和時代氣息的優秀作品。堅持把社會效益放在首位,社會效益和經濟效益相統一,實施重大文化產業項目帶動戰略,鼓勵文化企業改造提升傳統文化業態,優化產品結構,豐富產品層次,提升產品質量,推動文化生產傳播和消費方式迭代升級。堅持以文塑旅、以旅彰文,建設推出一批富有文化內涵和品質的旅游景區、旅游線路,創新拓展各類文旅惠民消費活動,著力提升旅游服務質量,讓人們在山水人文之間感受文化魅力、增強精神力量。
豐富文化供給形態。我們必須深入研究新時代人民群眾多樣化、多層次的精神文化生活需要,有針對性地拓展文化產品服務供給渠道,創新產品樣式和表現形態,實現供給和需求的精準對接。適應互聯網新技術發展趨勢,實施國家文化數字化戰略,建立健全網絡條件下文化創作生產傳播體制機制,推動文化事業和文化產業數字化賦能、智能化轉型,大力發展智慧廣電、網絡出版、數字印刷、數字娛樂、數字演藝等新業態、新模式,將數字賦能、智慧賦能貫穿到文化產品創作生產傳播全鏈條,使文化供給跟得上時代發展、跟得上群眾需求。
拓展文化供給主體。我們必須聚焦人民對幸福生活的更高追求,加強群眾性文化傳播載體建設,建好博物館、美術館、文化藝術館、圖書館等文化設施,健全現代公共文化服務體系,為群眾參與文化活動搭建更為便捷、高質高效的平臺。尊重人民首創精神,在盯緊專業院團和影院大銀幕、城市大舞臺的同時發展好民辦小團體、手機小屏幕、鄉村小戲臺,促進廣大群眾積極主動融入文化建設,激活文化生產力,在提升精神文化素養中促進全面發展。發揮各類經營主體作用,在積極推進國有院團改革,促進國有文化單位創作、生產和服務能力提升的同時,鼓勵社會團體和民間機構在合適的領域積極發揮作用、釋放更多能量。
歷史主動與文化領導權
習近平總書記指出:“我們從哪里來?我們走向何方?中國到了今天,我無時無刻不提醒自己,要有這樣一種歷史感。”回顧黨的百余年奮斗歷程,從建設民族的科學的大眾的新民主主義文化,到“雙百”方針、“二為”方向,再到提出新時代新的文化使命,我們黨始終高度重視文化建設并把對文化工作的領導問題擺在重要的位置,結合時代條件、圍繞黨的中心任務提出文化綱領、文化目標、文化政策,堅持不懈推進文化事業發展。新時代新征程,深入貫徹落實習近平文化思想,我們必須繼續發揚黨的政治優勢,圍繞實現中華民族偉大復興戰略全局和有效完成新的文化使命,堅定歷史自信,增強歷史主動精神,推動新時代文化建設闊步前進,奮力展現新氣象新作為。
堅持黨對宣傳思想文化工作的全面領導。堅持以黨的政治建設為統領,持續開展習近平文化思想的學習,深入開展對黨忠誠教育和理想信念教育,把做好宣傳思想文化工作作為各級黨委(黨組)的重大政治責任。強化“一盤棋”思想,著眼提高工作質效和增強文化軟實力,深入思考和謀劃宣傳思想文化工作,構建起黨委集中統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量共同參與的工作機制,建立健全系統、有力、高效的大宣傳格局。
堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體、黨管互聯網不動搖,全面落實意識形態工作責任制,狠抓制度執行,用好巡視“利劍”,壓緊壓實各級黨委(黨組)的主體責任和領導干部的政治責任。強化各類意識形態陣地管理,增強政治敏銳性和政治鑒別力,提高對腐朽落后文化沉渣泛起和錯誤思想滲透、侵蝕的預警預防能力,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。
努力構建良好文化生態。強化政策保障,用好用足已經出臺的文化政策,探索出臺更具針對性與“含金量”的政策措施,建立健全有利于出精品、出人才的體制機制。健全文化領域相關法律制度,根據文藝創作生產規律和文化事業特點,探索出臺系列法規制度,運用法治思維、法治方法推動宣傳思想文化事業高質量發展。堅持黨管人才原則,尊重知識、尊重人才,健全人才選拔任用、激勵保障、服務管理等體制機制,強化對人才的政治引領和價值引導,加強重點領域和急需緊缺人才培養,努力培育更多深刻體悟新的文化使命、符合社會發展需要的德才兼備的文化英才和文化新秀,形成人才濟濟、人才輩出的生動局面。
(《學習時報》2024年4月12日第A1版,作者,張彥,系福建省委常委、宣傳部部長,福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心執行主任)
中國共產黨加強紀律建設的經驗啟示
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表重要講話強調,以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機,在全黨開展一次集中性紀律教育。經黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。開展黨紀學習教育,需要從黨的歷史中汲取豐富營養。中國共產黨始終高度重視黨的紀律建設,為維護黨的團結統一、實現黨的路線方針政策提供了堅強保證。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央明確提出加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策的論斷,把紀律建設納入黨的建設總體布局,突出了紀律建設在黨的建設中的重要地位和作用,以前所未有的力度加強紀律建設,黨的紀律建設在實踐上和理論上都實現了重大突破,為提高管黨治黨水平發揮了重要紀律保障作用。
一百多年來,黨繼承和發展馬克思主義建黨學說,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持加強黨的紀律建設,在實踐中積累了豐富的經驗,留下了寶貴的啟示。
必須提高思想認識,充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用
思想是行動的先導。加強黨的紀律建設,前提是強化紀律意識,充分認識紀律建設在黨的建設中的重要地位和作用。概括起來說,黨的紀律建設,是維護黨的團結統一的根本保證,是全面從嚴治黨中標本兼治的利器。
黨的紀律建設是維護黨的團結統一的根本保證。紀律嚴明是馬克思主義政黨的本質屬性。西方資產階級政黨對其成員也有一定的紀律要求,但是這種要求相對松散。無產階級政黨要堅強有力,要擔負起解放全人類的歷史重任,對其黨員就必須有嚴格的紀律要求,否則黨就會成為一盤散沙,毫無戰斗力可言。1859年,馬克思在致恩格斯的信中指出:“必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”紀律嚴明作為馬克思主義政黨的本質特征是由馬克思主義政黨的民主集中的組織原則決定的。沒有這一條,就不成其為馬克思主義政黨了。中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。在革命戰爭年代,加強紀律性保證了新民主主義革命在全國范圍內奪取勝利。在改革開放后,抓黨風黨紀保證了改革開放和現代化建設的順利進行。在長期的奮斗歷程中,紀律嚴明已經成為我們黨的光榮傳統和獨特優勢。當前,我國進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段,使命光榮、責任重大。同時世情國情黨情發生深刻變化,我們面臨的形勢日益復雜。在這樣的情況下,我們靠什么來保持黨的團結統一、進而帶領人民為實現偉大夢想而奮斗?最根本的還是兩條:一靠理想,二靠紀律。沒有嚴明的紀律,各行其是,就形不成全黨的統一意志和統一行動,我們黨本身就會失去凝聚力和戰斗力,更不可能帶領全國人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想。
黨的紀律建設對黨內存在的各種突出問題,具有遏制和震懾作用。全面從嚴治黨,要害在“治”,就要突出問題導向,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。除了要加強思想教育外,還要強化紀律約束。思想教育側重自律,紀律建設側重他律。強化紀律約束和警示懲戒,通過他律促進自律,推動全面從嚴治黨各項舉措不斷落實。沒有嚴明紀律這一條,全面從嚴治黨千條舉措萬條舉措都會落空。黨的十八大后,以習近平同志為核心的黨中央從制定和執行中央八項規定破題,八項規定成為黨內的一條重要紀律;把黨的政治建設納入新時代黨的建設總體布局并擺在首位,堅決杜絕“七個有之”,以鐵的紀律維護黨中央權威和集中統一領導等。黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,涵蓋黨內生活的各個方面,明確了黨組織和黨員在各個方面的行為規則,同時黨的紀律必須得到剛性執行。黨的紀律這種覆蓋的廣泛性和執行的強制性,決定了其在全面從嚴治黨中具有遏制和震懾作用,是解決黨內突出問題的有效武器。
黨的紀律建設對黨內存在的各種突出問題,具有預警和防范作用。習近平總書記強調,“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”。從黨的紀律的性質內容看,黨紀嚴于國法,體現了黨員的先進性。因此,抓黨的紀律建設,做到紀律嚴明,黨員干部就不會滑向違法犯罪深淵,就會避免從“好干部”一下子變為“階下囚”的情況。從黨的紀律的執行實施看,一方面強調執紀必嚴、違紀必究,另一方面強調懲前毖后、治病救人。全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。堅持抓早抓小、防微杜漸,充分運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數,黨紀重處分、重大職務調整的成為少數,嚴重違紀涉嫌犯罪追究刑事責任的成為極少數,這樣就正確把握了“樹木”與“森林”關系,實現了懲治極少數、教育大多數,防止小毛病演變為大問題。黨的紀律建設的這種預警和防范作用,使得它成為全面從嚴治黨的治本之策。習近平總書記在黨的十九大報告中,首次將黨的“政治建設”和“紀律建設”明確列入黨的建設總體布局,明確了政治建設在黨的建設中的統領地位和作用,紀律建設在全面從嚴治黨中治本之策的地位和作用。這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨偉大實踐的經驗總結,是黨的建設總體布局的深化和拓展。
必須提高政治站位,著力提高紀律建設的政治性
加強黨的紀律建設,是一項政治性很強的工作,必須首先從政治上看,著力提高紀律建設的政治性。這不僅是提高黨的政治建設水平的內在要求和堅強保證,也是保證黨的紀律建設方向和效果的內在需要和必然要求。
提高黨的紀律建設的政治性,要求在紀律建設中突出政治紀律這個首要和根本。習近平總書記強調,嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。從重要性上看,政治紀律規范的是各級黨組織和全體黨員的政治方向、政治立場、政治言論和政治行為,這是維護黨的團結統一的根本保證。如果政治紀律立不起來、嚴不起來或執行不到位,勢必導致其他紀律全面失守,黨就會陷入軟弱渙散的境地。從危害性上看,黨員干部違反政治紀律對黨的損害最大,它使黨離心離德,實際上是從政治上瓦解了黨。從具體內容上看,政治紀律涉及政治路線、政治制度、意識形態等方面,都是黨和國家極端重要的工作,關系黨和國家政治安全和工作大局。從六項紀律的相互關系看,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎;如果政治紀律把握不住,根本的政治方向、政治立場出了問題,其他方面的紀律也很快就會被突破。反過來說,不管違反哪方面紀律,任其發展,最終都會侵蝕黨的執政基礎,破壞黨的政治紀律。
政治紀律之所以是最重要、最根本、最關鍵的紀律,從根本上說是由我們黨的性質所決定的。我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。政治建設在黨的建設總體布局中的首要和根本地位,決定了我們必須將黨的政治紀律建設擺在黨的紀律建設的首要位置。
提高黨的紀律建設的政治性,要求我們必須堅持和加強黨的全面領導;必須增強“四個意識”,嚴明政治紀律和政治規矩;必須將“兩個維護”作為紀律建設的出發點和落腳點;必須提高政治站位,將政治性要求貫徹到紀律建設的諸方面、各環節、全過程,貫徹到監督執紀問責的日常工作中去。要在黨內監督中貫徹政治性要求,著眼堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性,解決管黨治黨寬松軟問題;堅守政治巡視職能定位,進一步提高政治站位、深化政治巡視,把“兩個維護”作為巡視工作的根本政治任務。要在執行紀律中貫徹政治性要求,堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法協同,突出執行紀律的政治性、嚴肅性;提高政治鑒別力和敏銳性,突出政治紀律的首要和根本地位,把政治紀律和政治規矩挺在前面。要在黨內問責中貫徹政治性要求,著力追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任,推動各級黨組織和黨員領導干部“把抓好黨建作為最大的政績”,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
必須堅持問題導向,著力提高紀律建設的時代性針對性
加強紀律建設的原則精神必須永遠堅持,同時黨的紀律建設也必須緊密結合時代的發展變化、黨員隊伍構成的變化、黨內存在突出問題的變化而與時俱進,不斷提高時代性針對性。
隨著大革命高潮的到來,黨的組織發展很快,黨員數量急劇增長,然而“四一二”反革命政變之后,革命遇到困難和挫折,一些人因對革命前途悲觀失望而變節投敵。在這種情況下,黨的五大突出強調黨內紀律問題,指出:“嚴格黨的紀律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務”“黨內紀律非常重要”“宜重視政治紀律,不應將黨的紀律在日常生活中機械的應用”。土地革命戰爭時期,針對不能爭取群眾就不能生存更談不上發展的形勢,毛澤東同志提出“三大紀律、八項注意”。此后,解放戰爭時期我們黨強調“加強紀律性,革命無不勝”,新中國成立初期我們黨要求全黨特別是黨的高級干部增強維護黨的團結統一的自覺性,改革開放初期我們黨突出抓整頓黨風、維護黨紀,這些都是針對當時黨內紀律建設方面存在的突出問題而采取的重要舉措。
進入新時代,黨的建設面臨新的問題和挑戰。“四大考驗”長期而復雜,“四種危險”尖銳而嚴峻,影響黨的先進性和純潔性的因素依然存在,思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題沒有得到根本解決,一些黨組織和黨員干部在紀律建設方面存在意識淡薄、思想松懈、執行軟弱、責任虛化等問題。習近平總書記指出,黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,無論是因為“法盲”導致違紀違法,還是故意違規違法,都要受到追究,否則就會形成“破窗效應”。他強調,“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。”黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。沒有鐵的紀律,就沒有黨的團結統一,黨的領導能力和執政能力就會大大削弱,就難以有效發揮領導核心作用。以習近平同志為核心的黨中央狠抓紀律的嚴格執行、體現從嚴從緊要求,強調堅持紀嚴于法、紀在法前,堅持把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位,堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面、探索實踐監督執紀“四種形態”等,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。
事實證明,針對形勢任務變化,突出問題導向、不斷改革創新,才能切實提高黨的紀律建設的時代性針對性。面向未來,加強紀律建設,既要全面推進,也要堅持問題導向,哪方面的紀律存在突出問題,就著重抓哪方面的紀律;紀律制定、執行中哪個環節存在突出問題,就重點解決哪個環節的問題。要在重點領域和重點環節發力,在改革創新中實現與時俱進,在重點突破中實現整體躍升,不斷提高紀律建設的時代性針對性,更好發揮紀律在全面從嚴治黨中的重要作用。
必須堅持系統思維,堅持黨性黨風黨紀一起抓,統籌推進紀律監督與其他監督
黨的紀律建設并不是孤立存在的,而是黨的建設這項系統工程的有機組成部分。因此,從黨的建設的全局和整體看待、謀劃黨的紀律建設,是百余年來特別是新時代以來推進黨的紀律建設的一條重要經驗。新時代黨的紀律建設的豐富理論成果、實踐成果、制度成果,是新時代全面從嚴治黨歷史性成就的重要組成部分,是構建全面從嚴治黨體系的重要支撐。黨的二十大報告提出健全全面從嚴治黨體系的任務。健全全面從嚴治黨體系是一項系統工程,進一步加強黨的紀律建設是其中一個重要的子要素、子系統、子工程。健全全面從嚴治黨體系,要求把紀律建設擺在更加突出位置,既讓鐵紀“長牙”、發威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規守紀的高度自覺。
要堅持黨性黨風黨紀一起抓。習近平總書記深刻指出:“黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現,黨紀是保障。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題,在持之以恒正風肅紀的同時,持續開展黨內集中教育,推動全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強、紀律更加嚴明,全面從嚴治黨成效卓著。新征程上,要抓住理論武裝和黨性教育這個根本,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性的強大力量。要堅持以嚴明紀律整飭作風,持續深化糾治“四風”,重拳糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為,推進作風建設常態化長效化。要深入開展黨紀學習教育,使黨員、干部學紀、知紀、明紀、守紀,搞清楚黨的紀律規矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規守紀刻印在心,內化為言行準則,進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠干凈擔當。
要統籌推進紀律監督和其他各方面監督。黨的紀律明確黨員在各方面的行為準則,紀律建設本質上是黨內監督的一個重要方面,需要與其他監督形式相互貫通,發揮整體合力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不僅推進黨的紀律建設、紀律監督全面開創新的發展局面,而且推進派駐機構改革、實現派駐監督全覆蓋,發揮巡視監督利劍作用、不斷完善巡視巡察戰略格局,深入推進國家監察體制改革、實現監察監督全覆蓋。經過不懈努力,制度的籠子越扎越牢,逐步形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督全覆蓋、相銜接的權力監督格局,探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系。中國共產黨人用行動回答了“窯洞之問”,破解了自我監督這一世界性難題和國家治理的“哥德巴赫猜想”。新征程上,要進一步強化系統思維,切實把監督作為治理的內在要素,健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接常態化制度化,統籌推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合,推動制度優勢不斷轉化為治理效能,不斷提高管黨治黨能力水平、不斷提高執政能力和領導水平。
必須堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力
思想建黨、紀律強黨和制度治黨既自成一脈又相互關聯,共同構成中國共產黨人解決自我革命、自我監督的世界性難題的“看家本領”。
中國共產黨是馬克思主義與中國工人運動相結合的產物。1921年7月,黨的一大通過的《中國共產黨綱領》明確“革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權”“承認無產階級專政,直到階級斗爭結束”“消滅資本家私有制”“聯合第三國際”等四條綱領。這表明,黨從成立伊始,就將馬克思主義奉為自己的“真經”,將共產主義規定為自己的最高理想。但是,光有主義和綱領還不夠。主義和綱領只是明確了方向,告訴大家朝哪個方向走。究竟如何走呢?是松松散散地各自走各自的,還是步調一致地共同向前?黨的一大并沒有解決這個問題。明確提出和初步解決這個問題,是在黨的二大上。1922年7月,黨的二大決議加入第三國際,實際上接受了列寧為第三國際確立的民主集中制原則。這次大會通過的《中國共產黨章程》還辟專章,對黨的紀律進行明確規定,體現了民主集中制的建黨原則。可以說,黨的一大和二大,奠定了思想建黨與紀律強黨相結合的基礎。
之后,在思想建黨方面,1929年召開的古田會議,突出糾正黨內存在的各種非無產階級的思想,奠定了思想建黨原則。抗日戰爭時期,黨提出推進黨的建設偉大工程,其中首要的就是著重從思想上鞏固黨。延安整風運動是從思想上鞏固黨的一大創造和一次成功實踐,使全黨在馬克思主義基礎上達到新的團結和統一。從新中國成立初期的整風整黨到改革開放初期的全面整黨,從“三講”教育到本次黨紀學習教育,黨內歷次集中教育都是以思想教育打頭的。這表明,黨一貫注重思想建黨。
在紀律強黨方面,毛澤東同志明確歸納“四個服從”原則,強調“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少”,保證了全黨步調一致向前進。嚴明的紀律、優良的作風,使得黨和人民軍隊贏得了民心,取得了革命的全國性勝利。改革開放后,黨中央重新設立黨的紀律檢查機構,將維護黨的紀律、切實搞好黨風擺在突出位置來抓。針對“一切向錢看”、大吃大喝、以權謀私、各行其是等各種違反紀法的錯誤消極現象,鄧小平同志指出:“我們這么大一個國家,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律”“有了理想,還要有紀律才能實現”。
對于馬克思主義政黨而言,黨的紀律是對黨員的強制性約束。正因為有嚴格的紀律約束,馬克思主義政黨才具有凝聚力戰斗力、才能不斷發展壯大。但是,黨的紀律不能機械地執行。紀律的執行,既要靠強制性,更要靠自覺性。強制性是在少數時候對少數人,自覺性是在大多數時候對大多數人。遵守紀律是對黨員的底線要求,對于馬克思主義政黨的黨員而言,不能滿足于不觸碰紀律的底線,而應該有著更高的要求,即具有崇高的理想信念、黨性修養和精神追求。有了崇高的理想信念和堅強的黨性修養作支撐,黨員才能提高遵守紀律的自覺性。在堅持思想建黨、紀律強黨的同時,還要注重制度治黨,將黨的紀律建設的好經驗好做法以法規制度的形式固定下來、長久堅持。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央汲取歷史經驗教訓,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨緊密結合、同向發力。強化理論武裝和黨性修養,強調筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,要求全黨樹立革命理想高于天的理念,不斷補鈣壯骨、固本培元,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,始終做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。強化紀律約束,把紀律和規矩挺在前面,用鐵的紀律維護黨的團結統一,突出抓政治紀律和政治規矩;探索運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,使紀律真正成為管黨治黨的重要利器。堅持制度治黨、依規治黨,堅持實踐探索在前、總結提煉在后,及時將改革探索中的成果固化為黨內法規制度,扎緊制度的籠子,實現制度建設與時俱進。比如,2015年、2018年、2023年,黨中央先后三次對《中國共產黨紀律處分條例》進行修訂,在實踐探索基礎上把黨章黨規中的紀律要求具體化,使紀律真正成為管黨治黨的尺子。
歷史經驗表明,沒有“真經”指引,沒有理想信念,必然迷失方向;沒有紀律約束,必然一盤散沙;沒有制度保障,必然難以長治久安。管黨治黨必須堅持自律與他律、高標準與守底線、正面倡導與負面禁戒相結合,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力。
(《中國紀檢監察報》4月18日第5版,作者,戚義明,系中共中央黨史和文獻研究院第一研究部副主任)
培育發展新質生產力的新動能
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。習近平總書記圍繞發展新質生產力作出一系列重要論述,去年以來在地方考察時提出“整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力”,在主持二十屆中共中央政治局第十一次集體學習時強調“必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展”,在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力”,在看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員時指出“加強基礎研究和應用基礎研究,打好關鍵核心技術攻堅戰,培育發展新質生產力的新動能”。習近平總書記的重要論述創新和發展了馬克思主義生產力理論,進一步豐富了習近平經濟思想的內涵,為推動高質量發展提供了科學指引。
新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征,由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生。創新是新質生產力的顯著特點,既包括技術、業態、模式等方面的創新,也包括管理、制度等方面的創新。發展新質生產力,必須堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,推進以科技創新為核心的全面創新,培育發展新質生產力的新動能。
加快健全新型舉國體制。健全新型舉國體制,是實施創新驅動發展戰略的必然要求。以科技創新培育和發展新質生產力,必須加快健全新型舉國體制,集中力量進行技術攻關。要針對國家戰略科技力量、戰略博弈必爭領域強化精準政策支持,推動有為政府和有效市場更好結合,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。注重發揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用和科技領軍企業“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,有組織推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究,使我國盡早成為世界主要科學中心和創新高地。
促進高水平科技創新成果供給。當前,全球保護主義、單邊主義上升,我國一些領域關鍵核心技術仍受制于人,實現高水平科技自立自強任務艱巨。要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加強自主創新,以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口,努力實現關鍵核心技術自主可控,使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現。強化戰略導向和目標引導,加強對關系根本和全局的科學問題的研究部署,集合精銳力量,作出戰略性安排,盡早取得突破,力爭實現我國整體科技水平從跟跑向并行、領跑的戰略性轉變,在重要科技領域成為領跑者,在新興前沿交叉領域成為開拓者。
強化企業創新主體地位。企業是科技創新的主體,也是推動新質生產力發展的主力軍。要強化企業創新主體地位,建立企業常態化參與國家科技創新決策的機制,支持科技領軍企業聚焦國家重大需求,牽頭組建體系化、任務型創新聯合體,提升企業核心競爭力。用好政策工具箱,進一步落實研發費用加計扣除政策、高新技術企業所得稅優惠政策等,激勵企業持續加大研發投入、建強研發體系。遵循不同類型、不同發展階段企業成長規律,完善科技型企業培育機制,培育更多專精特新“小巨人”企業。打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,引導各類創新資源加快向企業集聚。
打造高能級科創平臺。科創平臺是推動產業轉型、轉移轉化科技創新成果、孵化高新技術企業、引育創新人才的重要“搖籃”,加快形成新質生產力離不開高能級科創平臺的支撐引領。要圍繞科技創新和產業創新深度融合,加快構建由國家實驗室、高水平科研院所、高校和創新型領軍企業等創新主體共同參與的科技創新平臺體系,不斷提升科技創新的承載力。提高科技創新成果轉化水平,是科技創新和產業創新對接的“關口”,也是把科技創新成果轉化為新質生產力的關鍵。要注重科創平臺科技創新成果轉化運用,圍繞發展新質生產力布局產業鏈,加速推動科技創新成果從“實驗室”走向“生產線”,更好助力產業轉型升級,培育和發展新興產業集群,真正實現以科技創新支撐經濟高質量發展。
構建良好創新生態系統。創新生態是提升科技創新能力的重要保障和支撐,必須加快構建自主自強、開放融合、充滿活力的創新生態。要推動政產學研資等一體發展,優化創新資源配置。注重資本賦能,積極培育投資于民營科創企業的天使投資、風險投資等早期投資力量。強化人才驅動,錨定戰略性新興產業、未來產業發展所需,培養和引進一批“高精尖缺”高層次領軍人才和創新創業人才,積極培育能夠發展新質生產力的戰略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才,不斷夯實新質生產力發展的人才支撐。完善科技創新政策體系,加大政策供給支持力度,放大政策乘數效應,為推進企業科技創新營造良好的發展環境,為發展新質生產力持續注入活水。深化科技體制改革,樹立以科技創新質量、績效、貢獻為核心的評價導向,通過評價激發科技人員積極性,推動產出高質量成果、營造良好創新生態,促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。
(《人民日報》2024年4月17日第9版,作者,張春敏 黃婧,系中央民族大學經濟學院)
加強科技創新和產業創新深度融合
習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調,“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素”,“要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系”;在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調,“加強科技創新和產業創新深度融合”。這些重要論述闡明了科技創新和產業創新的內在發展邏輯,指明了科技創新和產業創新深度融合的重要意義和實踐路徑。加強科技創新和產業創新深度融合,是生產力躍遷的必然選擇,事關我國高質量發展的效率、動能和優勢。
加強科技創新和產業創新深度融合是發展新質生產力的本質要求
科技創新是產業創新的內生動力。產業創新通常是基于某一項關鍵技術創新對產業進行的革命性改造或形成一個新的產業。在這個過程中,科技創新是源頭活水。科技創新作為第一生產力,一方面,通過基礎研究創新從科研鏈條起始端越過關鍵領域技術門檻,普遍提高影響經濟社會發展的基礎技術水平,打牢產業創新的地基;另一方面,通過應用研究創新,將特定科技創新成果與具體產業核心技術突破相銜接,直接推動產業升級甚至變革,把科技力量轉化為產業競爭優勢。歷史上,科技創新和產業變革總是相輔相成,面對全球產業鏈重構新局面,必須加強科技創新對產業創新的引領作用,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。
產業創新是科技創新價值實現的根本途徑。科技創新成果只有轉化為現實生產力,推動產業體系優化升級,才能體現出價值,具備可持續的能力。在傳統產業領域發揮科技創新的引領帶動作用,將促進數智技術與傳統產業深度融合,提升生產效率與產品質量,推動傳統產業的智能化、高端化、綠色化轉型,夯實傳統產業“基本盤”地位;在新興產業領域發揮科技創新的引領帶動作用,將推進重要科技領域的跨越式發展,加快促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,實現關鍵核心技術自主可控,進一步提升原始創新能力,創造更多“從0到1”的新突破,塑強新興產業新動能;在未來產業領域發揮科技創新的引領帶動作用,將加快原創性、顛覆性技術創新,以前沿技術突破引領未來產業發展,打造世界未來產業重要策源地,培育未來產業新競爭優勢。
科技創新和產業創新深度融合才能推動新質生產力發展。科技創新是發展新質生產力的核心要素,產業是發展新質生產力的主要載體。科技創新和產業創新深度融合將提高企業創新能力、完善創新體系、激發創新活力,加強各類企業在產業鏈創新鏈融合、科研攻關、科技成果轉化等領域的分工協作;將助力原創性、顛覆性技術研發,加快解決“卡脖子”問題,以重要領域和關鍵環節突破實現產業跨越式發展,增強產業鏈、供應鏈韌性;將提高科創資源供給與市場需求匹配效率,以新技術的場景化應用打通科研成果與產業化之間的“堵點”,完善科技成果轉化激勵機制改革,優化科技資源配置,提升科技投入效能,實現創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,加速科技創新成果向新質生產力轉化。
我國在推動科技創新和產業創新深度融合上成效顯著
科技創新和產業創新深度融合助力改造提升傳統產業。傳統產業是現代化產業體系的基底,其改造升級關乎現代化產業體系建設全局。科技創新有利于推動傳統產業流程再造,加速設備更新、工藝升級和管理創新,提升傳統產業高端化、智能化、綠色化水平。隨著技改投入持續加大,鋼鐵、石化、水泥、電解鋁等行業先進技術逐漸普及,推動傳統產業高端化發展。2023年,我國制造業技術改造投資增長3.8%,規模以上工業企業增加值比上年增長4.6%。裝備制造業、高技術制造業占規模以上工業增加值的比重進一步提升,分別達到33.6%和15.7%。5G、邊緣計算、工業互聯網、通用人工智能等關鍵技術研發和產業化進程不斷加快,推動傳統產業數字化轉型和智能化改造。2023年,全國已累計建成數字化車間和智能工廠近8000個,工業互聯網核心產業規模超過1.2萬億元,產品研發周期明顯縮短,生產效率顯著提升。綠色發展植入產業發展“基因”,推動傳統產業綠色化轉型。2023年,我國工業企業綠色化投入快速增長,購進環保治理服務同比增長17.7%;高耗能制造業銷售收入占制造業銷售收入比重較2022年下降1.5個百分點。
科技創新和產業創新深度融合著力培育壯大新興產業。戰略性新興產業是發展新質生產力的主陣地之一,近年來我國戰略性新興產業投資不斷加大,重點領域發明專利取得突破性進展。2023年,以新一代通信技術、生物技術、新能源、新材料等戰略性新興產業為主的高技術產業投資同比增長10.3%,快于全部投資7.3個百分點。信息技術管理方法、計算機技術和基礎通信程序3個領域有效發明專利增長迅速,分別同比增長59.4%、39.3%和30.8%,遠高于國內平均增長水平。科技創新還有力推動了戰略性新興產業擴規模、優布局、提質量,新增長極不斷涌現。從重點行業來看,2023年我國新能源汽車產量比上年增長30.3%,太陽能電池增長54.0%,服務機器人增長23.3%,3D打印設備增長36.2%。同時,戰略性新興服務業企業營業收入比上年增長7.7%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長11.9%。
科技創新和產業創新深度融合發力布局建設未來產業。未來產業代表著未來科技和產業發展方向,是大國競爭的戰略焦點,也是重塑世界格局的關鍵力量。我國在未來產業領域的投資規模持續擴大,已在部分未來產業細分領域有所突破。未來產業的發展離不開扎實推進基礎科學研究,通用基礎技術的更新迭代將賦能工業全產業鏈環節,為搶占未來產業發展制高點提供技術支撐。隨著量子信息、深海空天開發、生命科學、元宇宙、人形機器人等前沿產業的科技創新研發,將有力推動新型工業化,形成新優勢。
加強科技創新和產業創新深度融合,塑強高質量發展新優勢
推動基礎研究與應用研究協同互促,夯實科技創新和產業創新深度融合的基礎。基礎理論和基本原理的研究,可以從源頭和底層解決關鍵技術,是實現突破性技術創新的基石。在關鍵技術領域開展基礎研究,由應用研究指向基礎研究,成體系推進聚焦關鍵科學問題,開展前沿導向的探索研究、市場導向的應用基礎研究。加強基礎研究和應用研究融合,不斷優化基礎學科和應用學科建設布局,深化體制機制和激勵政策改革,提升我國原始創新能力。針對產業轉型升級的關鍵技術,加速實施產業基礎再造工程,加強基礎技術與共性技術、重大關鍵技術、未來前沿技術協同發力,打好關鍵核心技術攻堅戰,培育發展新質生產力的新動能。
推動科技創新與市場應用銜接互動,搭好科技創新和產業創新深度融合的舞臺。把握全球科技創新動態,精準識別技術前沿趨勢,打造未來產業瞭望站,預測與評估重點領域科技發展的突破點和機遇,借助人工智能、大數據挖掘等對科學技術與市場需求的切合點進行匹配、分析和篩選,為技術合理轉化提供科學指導。發布前沿技術應用推廣目錄,建設未來產業成果“線上發布大廳”,擴大創新產品推廣應用,促進首臺套、首批次、首版次示范應用。打造技術需求、應用場景需求深入對接平臺,加速重大技術成果場景落地和迭代應用。發揮我國超大規模市場優勢,拓展國內外市場,為新技術新產品迭代創造市場空間。
推動科技人才與產業人才交流互通,筑牢科技創新和產業創新深度融合的根基。堅持“四個面向”,大力培育領軍企業家和科學家,培養使用戰略科學家,打造大批科技創新團隊和卓越工程師。完善科技人才和產業人才交流互動的發展通道,突出創新導向的科技評價體系和激勵機制,進一步激發人才創新活力和潛力。打破高等學校學科專業壁壘,設置科技產業復合型人才培育體系,改革復合型人才培養模式,建立交叉學科發展引導機制,培養高水平、多層次復合型人才。實行更加積極有效的科技產業復合型人才引進政策,吸引全球高水平的科技產業復合型領軍人才。
推動科技政策與產業政策協調互補,強化科技創新和產業創新深度融合的保障。加強科技推廣服務體系建設,建設一批中試平臺與概念驗證中心,為產品創新成功搭建從“實驗線”到“生產線”的橋梁。建設一批創新型企業孵化基地,支持新型研發機構快速發展,提高科技成果轉化效率。引導企業將自主知識產權與技術標準相融合,加強關鍵領域自主知識產權體系建設。完善科技創新投融資機制,采取有效措施引導金融機構助力科技創新成果轉化應用。優化創新發展生態,對新興領域實施包容審慎監管,推動科技創新資源、產業要素資源合理有效配置。通過科技創新政策與產業創新政策的相互促進、互為支撐,賦能新質生產力的持續涌現和快速發展。
(《學習時報》2024年4月15日第A1版,作者,袁紅英,系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,山東社會科學院黨委書記、院長)
從紅色文化中汲取文化自信的力量
紅色文化是中國共產黨領導廣大人民在革命、建設和改革實踐中創造、凝聚的精神文化結晶,既體現在理想信念、價值追求、風貌品格等精神層面,也熔鑄于制度機制、遺跡遺存、文化藝術等具體形態之中。紅色文化是我們黨百余年奮斗過程中積累的寶貴精神財富,是推動我國革命、建設、改革事業不斷向前發展的強大精神動力,為我們堅定文化自信提供了重要基石。習近平總書記強調:“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化,要弘揚中華優秀傳統文化,用好紅色文化,發展社會主義先進文化,豐富人民精神文化生活。”新時代新征程,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業需要更好發揮紅色文化的作用,深入挖掘紅色文化豐富內涵,推動其創新發展,使紅色基因薪火相傳,讓紅色文化激揚出文化自信的強大力量。
中國共產黨是中華優秀傳統文化的繼承者和弘揚者,在革命斗爭實踐中形成發展的紅色文化,本身就根植于中華優秀傳統文化的豐沃土壤,浸潤于綿延五千多年的燦爛中華文明,展現出強大的生命力和耦合性。紅色文化傳承發展了中華優秀傳統文化,彰顯著中華民族獨特的精神標識。中華優秀傳統文化“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”的精神內涵,深深烙印在紅色文化的血脈之中。“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的濟世情懷,“天下興亡,匹夫有責”的責任擔當,“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的浩然正氣,“舍生取義”的愛國精神,“鞠躬盡瘁,死而后已”的奉獻精神等,承載著中華文明獨特品質和鮮明價值,也是紅色文化的重要內容和價值內核,并在實踐中不斷傳承與發展。
紅色文化是馬克思主義中國化時代化的產物,不同時期形成的紅色文化資源與其時代使命緊密聯系。毛澤東同志曾經指出,自從中國人學會了馬克思列寧主義以后,中國人在精神上就由被動轉入主動。從這時起,近代世界歷史上那種看不起中國人,看不起中國文化的時代應當完結了。中國人民的文化,就其精神方面來說,已經超過了整個資本主義的世界。紅色文化的形成、發展內含于我們黨不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史進程中,馬克思主義理論的指導和扎根實際的偉大品質,造就了紅色文化守正創新、與時俱進、面向未來的強大張力。中國共產黨自成立之日起就始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命,始終堅持共產主義理想和社會主義信念,無數仁人志士為之頑強拼搏、勠力同心、拋頭顱灑熱血,才迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。從紅色文化中我們能夠真切感受到“中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行”的歷史答案與啟示。
紅色文化是中國共產黨光榮歷史的見證,凝結著中國革命、建設和改革的偉大歷史成就與精神成果。習近平總書記指出,“從黨的一大會址到黨的各個重要革命根據地,從土地革命、抗日戰爭、解放戰爭紀念地點到社會主義革命和建設、改革開放重要紀念場所等,每到一地,重溫那一段段崢嶸歲月,回顧黨一路走過的艱難歷程,靈魂都受到一次震撼,精神都受到一次洗禮”。紅色是中國共產黨、中華人民共和國最鮮亮的底色。紅色文化銘刻著我們黨誕生以來由小到大、由弱到強的崢嶸歲月,記載著我們國家由亂到治、由衰到興的發展歷程。一百多年來,我們黨大力傳承弘揚偉大建黨精神,在長期奮斗中構筑起中國共產黨人精神譜系。新民主主義革命時期,我們黨領導人民浴血奮戰、百折不撓,形成了井岡山精神、蘇區精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等;社會主義革命和建設時期,我們黨領導人民自力更生、發憤圖強,形成了抗美援朝精神、“兩彈一星”精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神等;改革開放和社會主義現代化建設新時期,我們黨領導人民解放思想、銳意進取,形成了特區精神、抗洪精神、抗震救災精神、載人航天精神等;中國特色社會主義新時代,我們黨領導人民自信自強、守正創新,形成了脫貧攻堅精神、偉大抗疫精神、探月精神、新時代北斗精神等。這些寶貴精神是紅色文化的重要內容和體現,是我們黨立黨興黨、執政興國的精神財富,是戰勝各種艱難險阻、推動黨的事業發展的不竭動力,具有超越時空的價值。
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調文化自信是一個國家、一個民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。“問渠那得清如許?為有源頭活水來。”在中國革命、建設和改革實踐中孕育的紅色文化是社會主義先進文化的核心元素,是我們文化自信的源頭活水。習近平總書記指出:“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證,是最寶貴的精神財富。”紅色文化滲透著對中國特色社會主義共同理想的向往、對民族精神的傳承、對時代精神的創造。挖掘紅色文化的豐富內容和時代價值,大力傳承弘揚紅色文化,對培育社會主義核心價值觀具有重要的意義。
紅色文化蘊含著革命歷程、革命精神與光榮傳統,承載了黨和人民對國家獨立、民族解放、人民幸福的時代訴求和革命行動,傳承和升華了中華優秀傳統文化,積淀了社會主義先進文化的底蘊,為立黨興黨強黨提供了豐厚滋養,為全面建設社會主義現代化國家提供精神支撐。習近平總書記指出,“我們黨之所以歷經百年而風華正茂、飽經磨難而生生不息,就是憑著那么一股革命加拼命的強大精神”。這股精神,突出地表現在紅色文化之中,習近平總書記強調,“在我國960多萬平方公里的廣袤大地上紅色資源星羅棋布,在我們黨團結帶領中國人民進行百年奮斗的偉大歷程中紅色血脈代代相傳”。每一個歷史事件、每一位革命英雄、每一種革命精神、每一件革命文物,都代表著我們黨走過的光輝歷程、取得的重大成就,展現了我們黨的夢想和追求、情懷和擔當、犧牲和奉獻,匯聚成我們黨的紅色血脈。它跨越時空、歷久彌新,不僅是中國人民價值觀念體系中的重要組成部分,更是凝聚國家力量和社會共識的重要精神動力。
習近平總書記強調,“黨的偉大精神和光榮傳統是我們的寶貴精神財富,是激勵我們奮勇前進的強大精神動力。當今中國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期,國家強盛、民族復興需要物質文明的積累,更需要精神文明的升華”。紅色文化中所蘊含的愛國主義、革命英雄主義、集體主義等,已經沉淀為社會主義先進文化的重要特質,成為我們舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,建設社會主義文化強國的底氣和動力。回望來時路,我們黨團結帶領人民篳路藍縷、披荊斬棘,開辟了偉大道路,創造了偉大事業,取得了偉大成就,紅色文化相伴而生,功不可沒;啟航新征程,我們黨要繼續團結帶領全國人民踔厲奮發、開創未來,全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,更需要發揮好紅色文化的精神力量,不斷實現紅色文化的創新發展,用紅色基因補鈣壯骨,弘揚社會正能量,推進中國特色社會主義現代化建設事業不斷向前。
(《光明日報》2024年4月18日6版,作者,石葦,系北京科技大學人文素質教育中心講師)