新華社北京3月1日電 中共中央政治局2月29日下午就新能源技術與我國的能源安全進行第十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,能源安全事關經濟社會發展全局。積極發展清潔能源,推動經濟社會綠色低碳轉型,已經成為國際社會應對全球氣候變化的普遍共識。我們要順勢而為、乘勢而上,以更大力度推動我國新能源高質量發展,為中國式現代化建設提供安全可靠的能源保障,為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻。
中國工程院院士、新能源電力系統全國重點實驗室主任劉吉臻教授就這個問題進行講解,提出工作建議。中央政治局的同志認真聽取講解,并進行了討論。
習近平在聽取講解和討論后發表了重要講話。他指出,黨的十八大以來,我國新型能源體系加快構建,能源保障基礎不斷夯實,為經濟社會發展提供了有力支撐。同時也要看到,我國能源發展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉型任務艱巨等一系列挑戰。應對這些挑戰,出路就是大力發展新能源。
習近平強調,我國風電、光伏等資源豐富,發展新能源潛力巨大。經過持續攻關和積累,我國多項新能源技術和裝備制造水平已全球領先,建成了世界上最大的清潔電力供應體系,新能源汽車、鋰電池和光伏產品還在國際市場上形成了強大的競爭力,新能源發展已經具備了良好基礎,我國成為世界能源發展轉型和應對氣候變化的重要推動者。
習近平指出,要統籌好新能源發展和國家能源安全,堅持規劃先行、加強頂層設計、搞好統籌兼顧,注意處理好新能源與傳統能源、全局與局部、政府與市場、能源開發和節約利用等關系,推動新能源高質量發展。
習近平強調,要瞄準世界能源科技前沿,聚焦能源關鍵領域和重大需求,合理選擇技術路線,發揮新型舉國體制優勢,加強關鍵核心技術聯合攻關,強化科研成果轉化運用,把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點,促進新質生產力發展。
習近平指出,要適應能源轉型需要,進一步建設好新能源基礎設施網絡,推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設,提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。加快構建充電基礎設施網絡體系,支撐新能源汽車快速發展。
習近平強調,要深化新能源科技創新國際合作。有序推進新能源產業鏈合作,構建能源綠色低碳轉型共贏新模式。深度參與國際能源治理變革,推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系。
習近平最后強調,實現科技自立自強,既要把握當今科技發展的大方向,又要堅持以我為主,突出問題導向和需求導向,提升科技創新投入效能。
(《人民日報》2024年3月2日第1版)
習近平在參加江蘇代表團審議時強調
本報北京3月5日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5日下午在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。面對新一輪科技革命和產業變革,我們必須搶抓機遇,加大創新力度,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,完善現代化產業體系。發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發,先立后破、因地制宜、分類指導,根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化、智能化、綠色化。
江蘇代表團審議熱烈,氣氛活躍。崔鐵軍、高紀凡、宋燕、吳惠芳、吳新明、孫景南等6位代表分別就實現高水平科技自立自強、推動中國光伏行業高質量發展、加強文化遺產保護傳承、建設共同富裕的幸福村、服務長三角一體化發展、弘揚工匠精神等問題發言。習近平不時插話,同大家交流。
在認真聽取大家發言后,習近平作了發言。他首先表示贊成政府工作報告,充分肯定江蘇經濟社會發展取得的新進展新成效,希望江蘇堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁,為全國大局作出更大貢獻。
習近平強調,江蘇發展新質生產力具備良好的條件和能力。要突出構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系這個重點,以科技創新為引領,統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育,加強科技創新和產業創新深度融合,鞏固傳統產業領先地位,加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群,使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地。
習近平指出,要謀劃進一步全面深化改革重大舉措,為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制,加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,支持民營經濟和民營企業發展壯大,激發各類經營主體的內生動力和創新活力。深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,塑造更高水平開放型經濟新優勢。
習近平強調,黨的十八大以來,我們實施了一系列區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等,為構建新發展格局、推動高質量發展發揮了重要支撐作用。江蘇要全面融入和服務長江經濟帶發展和長三角一體化發展戰略,加強同其他區域發展戰略和區域重大戰略的對接,在更大范圍內聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈,更好發揮經濟大省對區域乃至全國發展的輻射帶動力。
習近平指出,要繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢,提振全社會發展信心,黨員干部首先要堅定信心、真抓實干。要鞏固拓展主題教育成果,建立長效機制,堅決糾治形式主義、官僚主義,切實為基層減負,激發全黨全社會創造活力,提振黨員干部干事創業的精氣神。要堅持以人民為中心的發展思想,在發展中穩步提升民生保障水平,引導激勵廣大群眾依靠自己的雙手創造幸福生活。
習近平最后強調,要抓好安全生產,進一步做好安全隱患排查,強化預警監測,落實應急措施,保障人民群眾生命財產安全。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇參加。
穆虹、姜信治等參加。
(《人民日報》2024年3月6日第1版)
本報北京3月6日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6日下午看望了參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員,并參加聯組會,聽取意見和建議。他強調,人民政協各黨派、各團體、各族各界各方面人士要圍繞中共二十大提出的重大戰略任務和中央經濟工作會議部署,深入調查研究,積極建言資政,廣泛凝聚共識,助力中國式現代化建設。
在“三八”國際勞動婦女節即將到來之際,習近平代表中共中央,向參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員,向全國各族各界婦女,向香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的女同胞、海外女僑胞,致以節日祝賀和美好祝福。
中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧,中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇參加看望和討論。
聯組會上,夏先鵬、田紅旗、吳建平、趙宇亮、黃綿松、胡松琴等6位委員,圍繞加強兩岸產業鏈供應鏈合作、堅定不移推進祖國完全統一、以互聯網核心技術支撐網絡強國建設和高質量發展、推進科技創新成果產業化、推進生態環保產業高質量發展、加強新污染物治理等作了發言。
習近平在認真聽取大家發言后發表重要講話。他表示,同大家一起討論交流,聽取意見和建議,感到非常高興。他代表中共中央,向在座的各位委員,并向廣大民革成員和科技界、環境資源界人士,向廣大政協委員,致以誠摯問候。
習近平強調,2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年。中共中央團結帶領全黨全國各族人民,堅持穩中求進工作總基調,果斷實行新冠疫情防控轉段,全力推動經濟恢復發展,堅定推進中國式現代化,圓滿實現經濟社會發展主要預期目標,全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。成績來之不易,這是全國各族人民團結一致、頑強拼搏的結果,也凝聚著廣大政協委員的心血和智慧。
習近平指出,過去一年,民革深入開展“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育,扎實推進政治協商、參政議政,持續參與長江生態環境保護民主監督,積極推動海峽兩岸經濟文化交流。廣大科技界人士積極支持參與科技體制改革,奮力投身科技創新。廣大環境資源界人士發揮專業優勢,在推動發展方式綠色轉型中發揮了積極作用。
習近平強調,民革要在對臺工作大局中進一步找準定位、發揮優勢、積極作為,更好團結海內外、島內外一切可以團結的愛國力量,不斷壯大反“獨”促統力量,共同推進祖國和平統一進程。要積極推動兩岸科技、農業、人文、青年發展等領域交流合作,深化兩岸各領域融合發展。
習近平指出,科技界委員和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負,擔當起科技創新的重任,加強基礎研究和應用基礎研究,打好關鍵核心技術攻堅戰,培育發展新質生產力的新動能。要務實建言獻策,助力深化科技體制改革和人才發展體制機制改革,健全科技評價體系和激勵機制,進一步激發各類人才創新活力和潛力。
習近平強調,廣大環境資源界委員要在加強生態環境保護、以高水平保護支撐高質量發展上作出新貢獻。要守牢國土空間開發保護底線,完善生態環境分區管控體系,夯實高質量發展的生態基礎。全面準確落實精準治污、科學治污、依法治污方針,推動經濟社會發展綠色化、低碳化,加強資源節約集約循環利用,拓展生態產品價值實現路徑,積極穩妥推進碳達峰碳中和,為高質量發展注入新動能、塑造新優勢。
習近平指出,今年是人民政協成立75周年。人民政協要發揚優良傳統,牢記政治責任,加強思想政治引領,加強專門協商機構制度建設,加強自身建設,政協委員要提高自身素質和履職能力,不斷開創新時代政協工作和多黨合作事業新局面。
石泰峰、鄭建邦、胡春華、王東峰、何報翔等參加聯組會。
(《人民日報》2024年3月7日第1版)
新華社北京3月7日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7日下午在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,新興領域戰略能力是國家戰略體系和能力重要組成部分,關系我國經濟社會高質量發展,關系國家安全和軍事斗爭主動,對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重要意義。要強化使命擔當,深化改革創新,全面提升新興領域戰略能力。
會上,來自海軍的艾迎春代表、來自戰略支援部隊的吳升艷代表、來自南部戰區的喬莎莎代表、來自戰略支援部隊的何雨帆代表、來自軍事科學院的姚黨鼐代表、來自陸軍的鄭金代表依次發言,就推進海洋態勢感知能力建設、提高網絡空間防御能力、推進人工智能應用、加強太空資源統籌管理使用、加強新興領域標準通用化建設、創新無人作戰力量建設和運用等方面問題提出意見和建議。
習近平認真聽取每位代表的發言,不時同他們互動交流。在6位代表發言后,習近平發表重要講話,重點圍繞提升新興領域戰略能力提出要求。他指出,黨的十八大以來,我們統籌推進戰略性新興產業和新型作戰力量發展,取得一系列重大成果。黨的二十大后,黨中央從推動高質量發展全局出發,明確提出加快發展新質生產力。這為新興領域戰略能力建設提供了難得機遇。要乘勢而上,把握新興領域發展特點規律,推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動。
習近平強調,要突出發展重點,抓好新興領域戰略能力建設有關戰略和規劃落實。要統籌海上軍事斗爭準備、海洋權益維護和海洋經濟發展,提升經略海洋能力。要優化航天布局,推進我國航天體系建設。要構建網絡空間防御體系,提高維護國家網絡安全能力。要加強智能科技重大項目統籌實施,加大先進成果應用力度。
習近平指出,新興領域發展從根本上說源于科技的創新和應用。要增強創新自信,堅持以我為主,從實際出發,大力推進自主創新、原始創新,打造新質生產力和新質戰斗力增長極。要把握新興領域交叉融合發展特征,加強集成創新和綜合應用,推動形成多點突破、群體迸發的生動局面。
習近平強調,要把新興領域改革作為進一步全面深化改革的一個重點突出出來,構建自主自強、開放融合、充滿活力的創新生態,更好推進新興領域戰略能力建設。要健全完善需求對接、規劃銜接、資源共享等方面制度機制,走好標準通用化路子,提高新興領域發展整體效益。要以加快新質戰斗力供給為牽引,深化國防科技工業體制改革,優化國防科技工業布局,健全先進技術敏捷響應、快速轉化機制,構建同新興領域發展相適應的創新鏈、產業鏈、價值鏈。要更新思想觀念,大膽創新探索新型作戰力量建設和運用模式,充分解放和發展新質戰斗力。
中共中央政治局委員、中央軍委副主席張又俠主持會議,中共中央政治局委員、中央軍委副主席何衛東,中央軍委委員劉振立、張升民參加會議。
(《人民日報》2024年3月8日第1版)
習近平在2024年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班之際作出重要指示強調
本報北京3月1日電 2024年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班3月1日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調,年輕干部是黨和國家事業發展的生力軍,是中國特色社會主義事業的接班人。新征程上,年輕干部重任在肩、大有可為,必須牢記初心使命、頑強拼搏進取,奮力跑好歷史的接力棒。
習近平強調,要自覺做黨的創新理論的篤信篤行者,堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,切實提升馬克思主義理論水平和運用能力。要自覺做對黨忠誠老實的模范踐行者,旗幟鮮明講政治,著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,說老實話、辦老實事、做老實人,始終同黨中央保持高度一致。要自覺做矢志為民造福的無私奉獻者,始終把人民放在心中最高位置,樹立和踐行正確政績觀,走好新時代黨的群眾路線,提高做群眾工作的本領,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要自覺做勇于擔當作為的不懈奮斗者,銳意改革創新,敢于善于斗爭,愿挑最重的擔子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋,在直面問題、破解難題中不斷打開工作新局面。要自覺做良好政治生態的有力促進者,發揚徹底的自我革命精神,節儉樸素、謙遜低調,堅決反對形式主義、官僚主義,堅決反對特權思想和特權行為,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
習近平要求,各級黨組織要以高度的政治責任感、歷史使命感抓好后繼有人這個根本大計,健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制,從嚴教育管理監督,源源不斷培養造就堪當強國建設、民族復興重任的可靠接班人。
開班式上傳達了習近平重要指示。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席開班式并講話。
蔡奇在講話中指出,習近平總書記的重要指示,高屋建瓴、謀深慮遠,具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性,是激勵年輕干部奮進新征程、建功新時代的思想動員,是引導年輕干部健康成長的行動指南,是做好年輕干部工作的科學指引。我們要深入學習領會、認真貫徹落實。
蔡奇對年輕干部提出希望和要求:要加強理論學習,掌握看家本領,最根本、最緊要的就是深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握這一重要思想的科學體系、核心要義、實踐要求,把學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。要對黨忠誠老實,夯實政治根基,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,堅定理想信念,增強組織觀念,襟懷坦白、表里如一。要厚植為民情懷,矢志為民造福,始終站穩人民立場、樹牢群眾觀點,自覺把為民造福作為最大政績,撲下身子、沉到一線,辦好民生實事。要積極履職盡責,勇于擔當作為,求真務實、真抓實干,銳意改革、攻堅克難,敢于斗爭、防范風險,狠抓落實、務求實效。要嚴守紀律規矩,永葆清廉本色,時刻繃緊紀法規矩這根弦,保持反躬自省的自覺、如臨如履的謹慎、嚴管嚴治的擔當,共同營造風清氣正的良好政治生態。要牢記黨和人民的囑托,把時代重任放在心上、扛在肩上,許黨報國、為民奉獻,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出貢獻。
李干杰主持開班式,姜信治和陳希出席。
2024年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班學員參加開班式,中央有關部門負責同志列席開班式。
(《人民日報》2024年3月2日第1版)
堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,是我們黨從發展全過程人民民主、全面建設社會主義現代化國家的戰略高度提出的重要要求。要在我國社會主義民主政治建設實踐中積極探索三者有機結合的方式途徑,把黨的領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢切實轉化為治理效能。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合”。習近平總書記的重要論述為全面發展協商民主、推進我國社會主義民主政治建設指明了方向。科學把握堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合的內涵、要求、方式等,有助于深刻理解我國社會主義民主政治的本質特征和獨特優勢,更好貫徹發展全過程人民民主的理念和要求,推動全過程人民民主展現更加蓬勃的生命力。
發展全過程人民民主、全面建設社會主義現代化國家的必然要求
新時代,以習近平同志為核心的黨中央提出全過程人民民主重大理念并大力推進,中國特色民主之路越走越寬廣。堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,是我們黨從發展全過程人民民主、全面建設社會主義現代化國家的戰略高度提出的重要要求,有著深刻的內在邏輯和重要的現實意義。
總結我國社會主義協商民主發展歷程的科學結論。新民主主義革命時期,我們黨先后建立民主聯合戰線、工農民主統一戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線。1949年9月,中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開,這標志著愛國統一戰線和全國人民大團結在組織上完全形成,標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立,也標志著人民政協制度正式確立。此后,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度被確立為國家的基本政治制度,愛國統一戰線進一步鞏固和發展。新時代,以習近平同志為核心的黨中央明確提出中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是新型政黨制度,擴大新時代愛國統一戰線的對象范圍,對發展社會主義協商民主作出一系列重要部署,推動協商民主廣泛多層制度化發展并取得重要成就。從這一歷程可以看出,在中國共產黨的領導下,我國社會主義協商民主的形成和發展,與統一戰線建立和發展的實踐緊密聯系并有機結合在一起。正因如此,我們黨在不同歷史時期,能夠團結一切可以團結的力量,形成更廣泛、更有效的民主,推動黨和國家事業不斷向前發展。
發展我國社會主義民主政治的內在要求。習近平總書記強調:“發展社會主義民主政治,關鍵是要增加和擴大我們的優勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優勢和特點。”協商民主作為我國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式,彰顯了我國全過程人民民主的鮮明特色和獨特優勢。堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,有利于把黨關于全過程人民民主的價值理念、原則精神、目標任務等更好落實到協商民主建設各環節,有利于促進協商民主制度體系更為貫通順暢、運行有效,有利于進一步暢通民主渠道,擴大有序政治參與,更有力保障人民當家作主。堅持三者有機結合,就能既堅持黨的領導、又發揮各方面積極作用,既發揚民主、又促進團結,增加和擴大我國社會主義民主政治的優勢和特點。
凝聚推進中國式現代化磅礴力量的重要保障。當前,世界百年未有之大變局加速演進,國內改革發展穩定任務艱巨繁重。推進中國式現代化這項前無古人的開創性事業,要把各方面力量凝聚起來,匯集人民的智慧、激發人民的創造。堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,有利于把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結起來,有效促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,齊眾心、匯眾力、聚眾智,形成心往一處想、勁往一處使、同舟共濟、眾志成城的生動局面,動員全體中華兒女為實現中國夢一起來想、一起來干。
黨的領導、統一戰線、協商民主相互作用、內在統一
黨的領導、統一戰線、協商民主,三者緊密聯系、相互作用、內在統一。將三者有機結合起來,就能夠將黨的領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢更充分發揮出來。
黨的領導是發展統一戰線、協商民主的根本保證。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,最根本的是堅持黨的領導。統一戰線是黨領導的統一戰線。習近平總書記指出:“做好新形勢下統戰工作,必須掌握規律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領導,實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。”實踐充分證明,只有堅持黨的領導,才能結成牢不可破的統一戰線,才能保證統一戰線發揮應有作用。協商民主是黨領導下的協商民主。發展協商民主,既要充分發揚民主,營造寬松的良好氛圍,鼓勵和支持各抒己見、暢所欲言,又要加強思想政治引領,廣泛凝聚共識,不斷鞏固共同思想政治基礎,確保協商民主沿著正確方向發展。
統一戰線是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶,為協商民主的發展鞏固基礎。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨依靠統一戰線,最大限度凝聚起共同奮斗的力量,取得一個又一個偉大勝利。統一戰線是黨的總路線總政策的重要組成部分,是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶,是團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵。統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。在做好統戰工作的實踐中,我們堅持正確處理一致性與多樣性的關系,堅持求同存異,發揚“團結—批評—團結”的優良傳統,在尊重多樣性中尋求一致性,把各界人士團結在黨的周圍,這與協商民主統一思想、凝聚共識的功能相通相融,能夠為協商民主的發展鞏固基礎。
協商民主是實現黨的領導的重要方式,是開展統戰工作的重要方式。協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計。發展社會主義協商民主,通過在各領域各層級就改革發展穩定等重大問題,在決策前和決策過程中進行充分協商,盡可能就共同性問題取得一致意見,能夠暢通各種利益要求和訴求進入決策程序的渠道,為黨科學執政、民主執政、依法執政提供重要支撐和保障。協商民主已經深深嵌入我國社會主義民主政治全過程。協商是開展統戰工作的重要方式。在我國協商民主體系中,政黨協商、政府協商、政協協商等,成為統一戰線成員建言獻策、溝通協商的渠道和平臺。通過發揚民主、廣泛協商,能夠使統一戰線廣大成員更加普遍地認同黨的主張,更加自覺地團結在黨的周圍、跟黨走。
在實踐中推進黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合
堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,關鍵在于結合。要在我國社會主義民主政治建設實踐中積極探索三者有機結合的方式途徑,把黨的領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢切實轉化為治理效能。
在加強黨的全面領導中促進有機結合。習近平總書記強調:“我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用”。只有堅持和加強黨的全面領導,維護黨中央集中統一領導,黨和國家事業各領域、各方面、各環節才能有序協同、形成合力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。不斷加強和改進黨對統戰工作和協商民主的領導,健全相關制度機制,加強思想政治引領,廣泛凝聚共識,推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步,把黨的主張轉化為各黨派團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動,不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。
在圍繞中心、服務大局中推動有機結合。當前,我們黨正團結帶領人民以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。新的時代條件下,統一戰線、協商民主要在服務中國式現代化上發揮更大作用、彰顯更主動作為。要在全局中思考、在大局下行動,緊扣推動高質量發展、實現高水平科技自立自強、建設中華民族現代文明等社會主義現代化建設中的重大問題,積極組織協商議政、建言資政,努力為改革發展出實招、謀良策。面對我國社會發生的深刻變化,要深入基層一線做好調查研究,反映群眾的所思所想、所盼所愿,協助黨和政府破解民生難題,協助黨和政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚共識工作,為改革發展添助力、增合力。
在加強和改進人民政協工作中實現有機結合。人民政協是統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,在性質定位上充分體現黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合的顯著特點。新形勢下,要把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好,把更多的人團結在黨的周圍。加強黨對人民政協工作的領導,強化統一戰線組織功能、發揮專門協商機構作用,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,加強制度化、規范化、程序化等功能建設,提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制,使人民政協更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
(《人民日報》2024年2月23日第9版,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)
新質生產力:從理論到實踐
習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時明確強調:“高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發展實踐。”生產力是全部社會生活的物質前提,決定著人類社會的生存與發展,也為人類歷史的不斷前進提供了根本力量源泉。習近平總書記關于新質生產力的重要論述內涵深刻、意義深遠,不僅實現了對馬克思主義生產力理論的創新與發展,也為新時代新征程進一步推進我國科技創新和高質量發展指明了前進方向。
深刻認識新質生產力的重大理論意義
生產力理論是馬克思主義經濟理論體系的核心范疇,也是貫穿其整個歷史唯物主義大廈的根本基石。馬克思主義經典作家的生產力理論構成了新質生產力的理論根基,但新質生產力概念的提出是在科學繼承馬克思主義生產力理論的基礎上,作出了極具前瞻性和原創性的理論貢獻,進一步實現了對馬克思主義生產力理論的豐富和創新發展。
深化并發展了馬克思主義的生產力構成理論。馬克思主義認為,生產力是由多重要素構成的有機整體,其中既涵蓋了勞動者、勞動資料和勞動對象等實體性要素,也包括了科學技術、教育和管理等非實體性要素。其中,科學技術是第一生產力,能夠滲透到勞動力、勞動資料、勞動對象之中,引起它們素質的變化,進而產生出巨大的物質力量。作為一種新型的社會生產力,新質生產力強調了數字生產力、知識生產力、智能生產力的重要性,這不僅從科學技術層面上堅持了馬克思主義生產力構成理論,而且基于對科技創新的高度重視和突出強調,及其同勞動者、勞動資料和勞動對象的緊密結合,也進一步提升了勞動者的知識和技術水平,豐富了勞動資料的結構內容,擴大了勞動對象的種類和范圍,實現了對馬克思主義生產力構成理論的進一步深化與拓展,有助于推動社會生產力進一步發展和提升。
創新并完善了馬克思主義的生產力系統理論。馬克思主義認為,社會的勞動生產力是由協作產生的,即在生產力系統中,生產力的各要素既各自發揮著獨特的作用,又存在相互依存的緊密聯系,推動生產力不斷實現發展,保證生產力系統內部各要素實現內在協調和最佳結合至關重要,由此才能促使生產力發揮出最大化的動能和整體性的效能。新質生產力強調對科技創新資源的優化與整合,其內在呼喚的不僅是技術創新與知識創新的協同,也是數字技術與實體經濟的協同、綠色發展與可持續發展的協同,更是政府與市場的協同、企業與社會的協同,正是基于這些協同方式,推動了生產力系統內部各要素及其結構關系的合理化,進一步彰顯出生產力系統結構的對稱性要求。
推進并豐富了馬克思主義的生產力發展理論。馬克思主義認為,生產力不是一成不變的,社會生產力本質上是一個從低級到高級、從落后到先進不斷演進的過程。新質生產力堅持以科技創新為支撐、以新產業為引領,不僅大大提升了勞動生產率,也改變了傳統的生產方式、銷售方式與管理模式,這一過程的展開既有效拓展了生產力發展的空間范圍,也實現了生產力發展水平及其層次的進一步提升,因而構成了對馬克思主義生產力發展理論的突破創新。可以說,習近平總書記關于新質生產力的重要論述同馬克思主義生產力理論是一脈相承的,在理論精髓上具有內在的一致性,充分彰顯了馬克思主義世界觀和方法論,本質上是馬克思主義生產力理論同新時代我國生產力發展實際相結合的重大理論創新和實踐成果。
科學把握新質生產力的重要實踐價值
理論源于實踐,同時又反作用于實踐,科學的理論對實踐具有積極的指導作用。正如列寧指出的,“沒有革命的理論,就不會有革命的運動”。新質生產力源于新時代我國生產力建設的偉大實踐,同時作為一種極具前瞻性的生產力發展理論,也必然對加快科技創新步伐、推動經濟高質量發展、全面建成社會主義現代化強國,具有更加積極的實踐指導意義。
新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把創新放在我國現代化建設的核心位置,將實現科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,推動我國科技發展取得歷史性偉大成就。與此同時,我國科技發展同樣存在一些現實短板,如科技創新體系整體效能有待提升,技術研發聚焦產業發展瓶頸和需求不夠,一些關鍵與核心技術領域的“卡脖子”問題依舊客觀存在等等。作為數字技術時代孕育而來的一種新型生產力,新質生產力本質上就是以科技創新為主導和支撐的生產力。新質生產力之所謂“新”,首先就在于其將科技創新擺在了發展的核心位置,將知識、技術、信息等傳統的非物質生產因素納入生產力范疇,賦予了生產力更加豐富的內涵。因此,新質生產力的提出,可謂為科技創新提供了新的思路。在發展新質生產力的要求下,必然要求科技發展聚焦前沿創新,必然要求壯大數字化、智能化技術,以滿足新興市場的發展需求,也必然要求加強科技成果轉化及其產業化,以推動科技創新與經濟發展實現深度融合。可以說,新質生產力代表了未來科技創新的整體趨勢,有助于推動我國科技水平實現進一步發展和提升。
新時代的使命和任務,也對我國社會經濟發展提出了更高的要求,需要通過推動社會生產力的不斷發展加以保障和實現。當前,我國經濟總量穩居世界第二位,但社會經濟發展中的不平衡、不充分等現實問題仍然較為突出。如果我國依然走全靠要素進行驅動的發展路徑,則必然會帶來生態環境和資源的巨大損耗,隨著我國科技發展領域的不斷突破,新技術、新產業、新業態也在不斷涌現,并逐漸成為經濟發展轉向高質量增長階段的主要驅動力。習近平總書記強調,“老路走不通,新路在哪里?就在科技創新上”。新質生產力是以戰略性新興產業和未來產業為引領的生產力,也是契合高質量發展要求的生產力,適應了當前我國經濟發展新常態的客觀背景。新質生產力之所謂“質”,其錨點就在于高質量。通過形成新質生產力,可以更加有效地提升供給質量,可以帶動新模式、新產業和新業態的蓬勃發展,從而推動經濟結構實現優化升級,也可以在激烈的國際競爭中贏得發展主動權。可以說,在推動經濟高質量發展的進程中,新質生產力既構成了一種新動能,也代表著一個新起點,必然能夠引領我國經濟社會發展朝著實現中華民族偉大復興的目標奮勇前進。
(《學習時報》2024年3月6日第A1版)
習近平總書記指出:“高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發展實踐。”新時代以來,推動高質量發展已經成為全黨全社會的共識和自覺行動,成為經濟社會發展的主旋律。近年來,我國科技創新成果豐碩,城鄉區域發展協調性、平衡性明顯增強,改革開放全面深化,綠色低碳轉型成效顯著,高質量發展取得明顯成效。同時,推動高質量發展還存在一些制約因素、面臨一些瓶頸問題。深入推進高質量發展實踐,打通制約高質量發展的卡點瓶頸,需要創新發展馬克思主義生產力理論,用新的生產力理論指導新的發展實踐。
新質生產力的提出,為總結概括新的生產力理論提供了基礎。馬克思主義生產力理論認為,生產力是推動人類社會發展的基本要素,是社會賴以生存和發展的基礎。生產力的發展狀況標志著人類社會發展水平以及人類改造和利用自然的廣度和深度。同時,生產力的發展決定生產關系的發展,要求形成與之相適應的生產關系。新質生產力的提出,是我們黨對馬克思主義生產力理論的一個重大創新,為總結概括新的生產力理論提供了基礎。
新質生產力是包含新質態要素的生產力。新質生產力以科技創新特別是顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能為基礎,代表著生產力水平的躍遷。從生產力三要素角度看,其“新質”主要體現在以下三個方面。其一,勞動者的勞動能力在科技創新推動下提升到新高度。掌握先進技術、知識和勞動技能,并能夠從事科技創新、適應數字化智能化需要的勞動者,日益成為生產力中的革命性力量。其二,勞動資料在新技術、新產業等的作用下發生新變革。人工智能、虛擬現實和增強現實設備、自動化制造設備等全新的物質技術手段,日益成為推動生產力發展的重要力量。其三,勞動對象的范圍和領域在科技創新推動下發生重要變化,出現了數智化設施、新材料、新能源等新的勞動對象。物質形態的高端智能設備、數據等非實體形態的新型生產要素,釋放出巨大生產效能并日益成為生產力發展的驅動力量。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,根據新時代經濟發展實踐,對馬克思主義關于生產力要素的內涵作出了新的拓展和深化,對馬克思關于“生產力中也包括科學”的概括作出了新的發展和具體化,成為馬克思主義生產力理論中國化時代化的最新成果。
新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態。習近平總書記指出,新質生產力是“符合新發展理念的先進生產力質態”。新質生產力以創新為主導,擺脫了傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征。具體看,新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力,需要加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,加快實現高水平科技自立自強,打好關鍵核心技術攻堅戰;是統籌區域、城鄉、物質文明和精神文明等各方面協調發展的先進生產力,需要正確處理發展中的重大關系,在增強國家硬實力的同時提升國家軟實力,不斷增強發展效能;是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念、實現綠色發展的先進生產力,需要加快綠色科技創新和先進綠色技術在產業結構中的推廣應用,構建綠色低碳循環經濟體系;是奉行互利共贏開放戰略、發展更高層次開放型經濟的先進生產力,需要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,積極推進貿易自由化和便利化;是堅持共享發展、實現共同富裕的先進生產力,需要作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。新質生產力不僅代表著更高的發展效率和效能,而且會帶來更高的生活品質和質量,豐富發展了馬克思主義關于生產力與生產關系的基本原理。
要圍繞發展新質生產力深化理論研究。習近平總書記指出:“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”。圍繞發展新質生產力深化理論研究,既有利于總結概括新的生產力理論,又有利于進一步明確高質量發展的主攻方向。
深化對科技創新引領新質生產力發展的研究。科技創新是發展新質生產力的核心要素。依靠科技創新實現發展的要素條件、組合方式、配置效率的變革,培育出增長的新動力,釋放出增長的新優勢,已成為發展新質生產力、推動高質量發展的必然要求。為此,要進一步分析科技創新在加快發展新質生產力中的作用,通過科學發現、技術突破和創新應用的集合,改變過去主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入的增長方式,轉向更多依靠技術、管理、數據、人才等要素驅動。
深化對圍繞發展新質生產力布局產業鏈的研究。從產業發展看,高質量發展要求我國從制造大國走向制造強國。新質生產力所體現出的科技創新對產業發展的支撐、牽引和帶動作用,為我國制造業從大向強轉變提供了明晰思路和革新動力。依靠科技創新帶動產業創新,圍繞發展新質生產力布局產業鏈,已成為高質量發展的必然選擇。要通過深化相關研究,促進改造提升傳統產業,實現產業間的融合與交叉創新,形成全新的產業形態和商業模式;培育壯大新興產業,布局建設未來產業,構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎;完善現代化產業體系,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產業體系自主可控、安全可靠,打造具有國際競爭力的數字產業集群。
深化對新型生產方式的研究。伴隨數字技術與實體經濟日益深度融合,生產方式也會出現革命性變化。要深入研究產業智能化、綠色化、融合化對生產方式的影響,積極發揮新型生產方式對新質生產力發展的促進作用。深入研究如何統籌經濟體制改革和科技體制改革,建立高標準市場體系,創新生產要素配置方式,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。還要深化對擴大高水平對外開放的研究,為發展新質生產力營造良好國際環境。
(《人民日報》2024年3月4日第17版,作者,張雷聲,為中國人民大學教授)
不斷塑造發展新動能新優勢
“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。”在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時,習近平總書記從黨和國家事業發展全局的高度,深刻闡明了發展新質生產力等重大問題,對謀劃進一步全面深化改革重大舉措、繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢等提出明確要求,對我們堅定信心、真抓實干,扎實穩健推進中國式現代化建設具有重大指導意義。
新質生產力特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持高質量發展是新時代的硬道理,不斷深化對生產力發展規律的認識,作出一系列重大決策部署,促進新質生產力加快發展,推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動,成為經濟社會發展的主旋律。過去一年,我國經濟總體回升向好,國內生產總值超過126萬億元;現代化產業體系更加健全,一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產業快速崛起;關鍵核心技術攻關成果豐碩,人工智能、量子技術等前沿領域創新成果不斷涌現……新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力,助力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
實現高質量發展,關系我國社會主義現代化建設全局。必須清醒看到,制約高質量發展因素還大量存在。新質生產力代表先進生產力的演進方向,是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力質態,具有高科技、高效能、高質量特征。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,也是推動生產力迭代升級、實現現代化的必然選擇。面對新一輪科技革命和產業變革,只有搶抓機遇,加大創新力度,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,完善現代化產業體系,才能推動新質生產力加快發展,不斷塑造發展新動能新優勢。
“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。”習近平總書記突出強調要因地制宜發展新質生產力,為我們改造提升傳統產業,積極促進產業高端化、智能化、綠色化,指明了努力方向,提供了科學方法與路徑。我國地域廣闊、各地情況千差萬別,發展新質生產力務必堅持從實際出發,先立后破、因地制宜、分類指導,根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展。要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為抓好落實。
發展出題目,改革做文章。發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。習近平總書記從“構建高水平社會主義市場經濟體制”“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制”“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革”“持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境”等方面提出了一系列要求,明確了謀劃進一步全面深化改革重大舉措的戰略重點、主攻方向。面向未來,聚焦妨礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力,必將為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。
大道至簡,實干為要。繼續做好創新這篇大文章,因地制宜推動新質生產力發展,中國發展必將長風破浪、未來可期。
(《人民日報》評論員文章,2024年3月6日第2版)
發展新質生產力
增強高質量發展新動能
習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出:“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展。”加快發展新質生產力,是高質量發展的應有之義,是搶占新一輪全球科技革命和產業變革制高點、開辟發展新領域新賽道、培育發展新動能、增強競爭新優勢的戰略選擇。當前,可著力在推進高水平科技自立自強、壯大戰略性新興產業、發展未來產業等方面下功夫,以新質生產力增強高質量發展新動能。
推進高水平科技自立自強。習近平總書記指出:“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。”新質生產力以全要素生產率大幅提升為核心標志,發展新質生產力必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,加快實現高水平科技自立自強。從產業層面來看,要以科技創新引領現代化產業體系建設,推動傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育,加快產業邁向全球價值鏈中高端。為此,要發揮新型舉國體制優勢,強化國家戰略科技力量,強化企業創新主體地位,優化配置創新資源,激發科技人員積極性,切實提升國家創新體系整體效能;暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制,促進拔尖創新人才成長和科技人才隊伍壯大;加強應用基礎研究和前沿研究,提升“從0到1”的原始創新能力,打造科技創新策源地,努力實現技術革命性突破。
壯大戰略性新興產業。戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革方向,是發展新質生產力的重要力量,有利于持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。一方面,戰略性新興產業具備規模經濟、可貿易性和創新能力強等特點,整體生產率較高,能夠引致上下游產業鏈投資需求。因此,戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重不斷提高,能夠提高經濟增長潛力,推動經濟實現量的合理增長。另一方面,戰略性新興產業技術進步快、資源再配置效應顯著,能夠提高全要素生產率,推動經濟實現質的有效提升。同時,戰略性新興產業通過產品和生產要素流動形成對傳統產業的技術溢出效應,能夠改進傳統產業的生產函數,催生新產業、新模式、新動能,帶動傳統產業的技術改造和轉型升級。加快發展戰略性新興產業,一要強化數字技術引領。聚焦新一代信息技術產業等重點產業領域,大力推進以5G、工業互聯網為代表的新型基礎設施建設,加快5G商用步伐,推動互聯網協議第六版(IPv6)規模部署。抓住產業數字化、數字產業化機遇,促進數字技術和實體經濟深度融合,推動傳統產業數智化轉型。二要推動產業集群化發展。圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,打造差異化、集群式產業創新平臺,強化研發設計、計量測試和標準認證,推動產業鏈和創新鏈協同發展。依托城市群建設推進產城深度融合、產業協同發展,推動區域經濟轉型升級。
發展未來產業。未來產業代表未來科技和產業發展方向,有望成為戰略性新興產業的前瞻性和先導性產業。開辟類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等未來產業新賽道,讓未來產業成為現代化產業體系的重要支柱,是塑造競爭新優勢、把握未來發展主動權、搶占國際競爭制高點的關鍵所在。未來產業的技術和市場均具有高度不確定性。從技術層面來看,未來產業的技術前沿不斷拓展、技術標準尚未統一、技術路線復雜多變,需要進行分散式的科技創新。從市場層面來看,未來產業的發展離不開具體的應用場景,需要聚焦應用場景建設,通過市場的大規模試錯進行場景創新,加快推進未來技術產業化。加快培育未來產業,一要推動企業主導的產學研用聯動融合。超前布局重點領域基礎研究和應用基礎研究,促進新興學科、交叉學科發展,為原創性、顛覆性、支撐性技術創新奠定基石。鼓勵企業對前沿技術進行多樣化、多路徑探索,加大知識產權保護力度,完善科技成果轉移轉化機制,加快創新成果轉化。推動科技中介新業態發展,支持建設未來產業創新平臺和孵化器,推動創新鏈、產業鏈和人才鏈深度融合。二要豐富未來產業應用場景。加快建設全國統一大市場,充分發揮超大規模市場的成果轉化優勢和對創新效率的正向牽引作用。實施產業跨界融合示范工程,以先行先試的方式豐富完善未來產業應用場景,構建未來產業生態。通過政府采購等方式提供早期市場支持,有效彌補市場失靈。
(《人民日報》2024年2月22日第9版,作者,沈坤榮為南京大學商學院教授)