新華社北京2月19日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平2月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議，審議通過了《關(guān)于改革土地管理制度增強對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力的意見》、《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》、《關(guān)于加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度的意見》、《中央全面深化改革委員會2023年工作總結(jié)報告》、《中央全面深化改革委員會2024年工作要點》。
習(xí)近平在主持會議時強調(diào)，要建立健全同宏觀政策、區(qū)域發(fā)展更加高效銜接的土地管理制度，提高土地要素配置精準(zhǔn)性和利用效率，推動形成主體功能約束有效、國土開發(fā)協(xié)調(diào)有序的空間發(fā)展格局，增強土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力。促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，要堅持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。要進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力，推動應(yīng)急管理工作力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移，有效防范化解重大安全風(fēng)險，及時有力有效處置各類災(zāi)害事故，筑牢安全底板，守牢安全底線。要緊扣制約科技與經(jīng)濟深度融合的突出問題，圍繞創(chuàng)新要干什么、誰來組織創(chuàng)新、如何支持激勵保護創(chuàng)新，持續(xù)深化改革攻堅，加快建設(shè)全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強、王滬寧、蔡奇出席會議。
會議指出，要統(tǒng)籌好區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間利用，立足各地功能定位和資源稟賦，細(xì)化土地管理政策單元，提高資源開發(fā)利用水平，更好發(fā)揮優(yōu)勢地區(qū)示范引領(lǐng)作用。要嚴(yán)格落實國土空間管控邊界，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加強事中事后監(jiān)管。對一些探索性但又十分緊迫的改革舉措，要深入研究、穩(wěn)慎推進(jìn)。
會議強調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式。要抓住推動綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)全面節(jié)約，加快消費轉(zhuǎn)型，強化綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。要健全支持綠色低碳轉(zhuǎn)型的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機制，為綠色轉(zhuǎn)型提供政策支持和制度保障。
會議指出，要理順管理體制，加強黨對基層應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮應(yīng)急管理部門綜合優(yōu)勢以及相關(guān)部門和有關(guān)方面專業(yè)優(yōu)勢，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，健全大安全大應(yīng)急框架。要完善工作機制，推動形成隱患排查、風(fēng)險識別、監(jiān)測預(yù)警、及時處置閉環(huán)管理，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。健全保障機制，加大基礎(chǔ)性投入，根據(jù)地區(qū)人口數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模、災(zāi)害事故特點、安全風(fēng)險程度等因素，配齊配強應(yīng)急救援力量。要強化對基層干部教育培訓(xùn)，提升社會公眾風(fēng)險防范意識和自救互救能力。
會議強調(diào)，加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，是深化科技體制機制改革、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要舉措，要完善黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，聚焦主體協(xié)同、要素配置、激勵約束、開放安全等方面突出問題，補齊制度短板。要根據(jù)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的不同規(guī)律，分類加強制度設(shè)計，重大改革試點先行。要加強系統(tǒng)集成，對新出臺的舉措、新制定的制度開展政策取向一致性評估，確保同向發(fā)力、形成合力。
會議指出，過去一年，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的二十大精神，深刻把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對全面深化改革提出的新要求，科學(xué)謀劃新起點上改革工作，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，為新征程開局起步提供了動力活力。推動黨的二十大部署改革任務(wù)貫徹落實，研究通過一批重要改革文件，集中力量解決高質(zhì)量發(fā)展急需、群眾急難愁盼的突出問題。組織實施黨和國家機構(gòu)改革，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，優(yōu)化科技、金融等重點領(lǐng)域機構(gòu)職責(zé)配置，中央層面改革任務(wù)基本完成。加強對重點改革任務(wù)的協(xié)調(diào)推動、督促落實，推動改革落地見效。
今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。要堅持用改革開放這個關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。要繼續(xù)抓好有利于擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、保障民生、防范化解風(fēng)險的改革舉措，集中解決最關(guān)鍵、最迫切的問題。要科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機制障礙，明確改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、推進(jìn)方式，突出改革問題導(dǎo)向，突出各領(lǐng)域重點改革任務(wù)。改革舉措要有鮮明指向性，奔著解決最突出的問題去，改革味要濃、成色要足。要充分調(diào)動各方面改革積極性，進(jìn)一步凝聚改革共識，舉全黨全國之力抓好重大改革任務(wù)推進(jìn)和落實，廣泛聽取各方面意見和建議，及時總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，激勵廣大黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為，推動形成勇于創(chuàng)新、真抓實干、開拓奮進(jìn)的濃厚改革氛圍。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
（《人民日報》2024年2月20日第1版）
堅持和完善人民代表大會制度
保障人民當(dāng)家作主
習(xí)近平
一
我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念，最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力，通過各種途徑和形式管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，共同建設(shè)，共同享有，共同發(fā)展，成為國家、社會和自己命運的主人。我們要按照憲法確立的民主集中制原則、國家政權(quán)體制和活動準(zhǔn)則，實行人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，實行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家機關(guān)依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，保證國家機關(guān)統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)。
（2012年12月4日在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話）
二
60年前，我們?nèi)嗣窆埠蛧木喸煺邆?，同?jīng)過普選產(chǎn)生的1200多名全國人大代表一道，召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議，通過了《中華人民共和國憲法》，從此建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。中國這樣一個有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度，在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時代意義的。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
三
在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
四
人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。我們國家的名稱，我們各級國家機關(guān)的名稱，都冠以“人民”的稱號，這是我們對中國社會主義政權(quán)的基本定位。中國260多萬各級人大代表，都要忠實代表人民利益和意志，依法參加行使國家權(quán)力。各級國家機關(guān)及其工作人員，不論做何種工作，說到底都是為人民服務(wù)。這一基本定位，什么時候都不能含糊、不能淡化。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
五
設(shè)計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動國家發(fā)展、維護國家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判，不可能千篇一律、歸于一尊。在政治制度上，看到別的國家有而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認(rèn)為是多余的，要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
六
評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
七
發(fā)展社會主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點。我們要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民，既保證人民依法實行民主選舉，也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。我們要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強社會各種力量的合作協(xié)調(diào)，切實防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，切實防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。我們要堅持和完善基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，保障人民依法直接行使民主權(quán)利，切實防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)的現(xiàn)象。我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則，促使各類國家機關(guān)提高能力和效率、增進(jìn)協(xié)調(diào)和配合，形成治國理政的強大合力，切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
八
無論是黨委換屆還是人大、政府、政協(xié)換屆，都要體現(xiàn)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，要保證基本群眾代表比例，黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不要擠占應(yīng)該給基本群眾的名額，不得搞偷天換日、移花接木的欺騙手段。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，決不能依據(jù)地位、財富、關(guān)系分配政治權(quán)力！
（2017年1月6日在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的講話）
九
我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀，通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。
（2019年11月2日在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時的講話）
十
黨的十八屆四中全會明確提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別，不能把二者混為一談。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
（2020年11月16日在中央全面依法治國工作會議上的講話）
十一
60多年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。
實踐證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十二
人民代表大會制度，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義國家學(xué)說的基本原則，適應(yīng)人民民主專政的國體，有效保證國家沿著社會主義道路前進(jìn)。人民代表大會制度，堅持國家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當(dāng)家作主，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。人民代表大會制度，正確處理事關(guān)國家前途命運的一系列重大政治關(guān)系，實現(xiàn)國家統(tǒng)一高效組織各項事業(yè)，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十三
黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略高度出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新要求，主要有以下幾個方面。
一是必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，支持和保證國家政權(quán)機關(guān)依照憲法法律積極主動、獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，維護黨和國家權(quán)威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一。
二是必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主。堅持以人民為中心，堅持國家一切權(quán)力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。
三是必須堅持全面依法治國。堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，弘揚社會主義法治精神，依照憲法法律推進(jìn)國家各項事業(yè)和各項工作，維護社會公平正義，尊重和保障人權(quán)，實現(xiàn)國家各項工作法治化。
四是必須堅持民主集中制。堅持人民通過人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各級人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；各級國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督；實行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既合理分工又相互協(xié)調(diào)，保證國家機關(guān)依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)；堅持在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動性和積極性，保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項事業(yè)。
五是必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家?？梢越梃b人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式。
六是必須堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是國家治理體系的重要組成部分。要堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十四
黨的十八大以來，我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道。全體人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。我們要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十五
人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要保證人民依法行使選舉權(quán)利，民主選舉產(chǎn)生人大代表，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。要加強對中國特色社會主義民主、對人民代表大會制度的研究宣傳工作，講清楚我國政治制度的特點和優(yōu)勢，講好中國民主故事。
（2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話）
十六
選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎(chǔ)，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)貫通起來，不斷發(fā)展全過程人民民主，更好保證人民當(dāng)家作主。要加強選舉全過程監(jiān)督，堅決查處選舉中的不正之風(fēng)，確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保選舉結(jié)果人民滿意。
（2021年11月5日在參加北京市區(qū)人大代表換屆選舉投票時的講話）
十七
加強人民當(dāng)家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，健全人大對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)監(jiān)督制度，維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。加強人大代表工作能力建設(shè)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機制，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路，積極參與全球人權(quán)治理，推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
（2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告）
十八
要堅定政治制度自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善中國特色社會主義制度，堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖，決不照抄照搬別國模式和做法。
（2022年12月19日《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》）
十九
要積極發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性。
（2023年3月13日在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話）
二十
“第二個結(jié)合”讓我們掌握了思想和文化主動，并有力地作用于道路、理論和制度。從這個角度看，我們黨開創(chuàng)的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，“共和”、“商量”的施政傳統(tǒng)，“兼容并包、求同存異”的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)。我們沒有搞聯(lián)邦制、邦聯(lián)制，確立了單一制國家形式，實行民族區(qū)域自治制度，就是順應(yīng)向內(nèi)凝聚、多元一體的中華民族發(fā)展大趨勢，承繼九州共貫、六合同風(fēng)、四海一家的中國文化大一統(tǒng)傳統(tǒng)。更重要的是，“第二個結(jié)合”是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新。
（2023年6月2日在文化傳承發(fā)展座談會上的講話）
※這是習(xí)近平總書記2012年12月至2023年6月期間有關(guān)堅持和完善人民代表大會制度、保障人民當(dāng)家作主重要論述的節(jié)錄。
(《求是》2024年第4期)
新華社北京2月7日電 在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日甲辰龍年春節(jié)即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平7日下午在人民大會堂同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表歡聚一堂，共迎佳節(jié)。習(xí)近平代表中共中央，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，致以誠摯問候和新春祝福。
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席。
民革中央主席鄭建邦、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰、農(nóng)工黨中央主席何維、致公黨中央主席蔣作君、九三學(xué)社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝、全國工商聯(lián)主席高云龍和無黨派人士代表陶智等應(yīng)邀出席。應(yīng)邀出席的還有全國政協(xié)副主席何厚鏵、梁振英，已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的各民主黨派中央、全國工商聯(lián)原主席、第一副主席和常務(wù)副主席。
郝明金代表各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士致辭。他表示，剛剛過去的2023年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上、頂壓拼搏，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，中國式現(xiàn)代化邁出堅實步伐，新時代中國日新月異，偉大夢想正一步步靠近。新的一年，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，同心同德、團結(jié)奮斗，為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
在聽取郝明金致辭后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強調(diào)，2023年很不平凡。一年來，中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，全面貫徹中共二十大精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，頂住外部壓力，克服內(nèi)部困難，全力推動經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，圓滿實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，開局平穩(wěn)，亮點紛呈。我們有針對性地破解難題，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動我國經(jīng)濟總體回升向好，全年經(jīng)濟總量超過126萬億元，就業(yè)、物價總體平穩(wěn)。我們加快完善新型舉國體制，科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。我國成功舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國—中亞峰會，推動金磚國家擴員，中國特色大國外交越來越顯示出強大的影響力、感召力、塑造力。我們有效應(yīng)對華北、東北洪澇和甘肅、青海地震及新疆地震等一系列重大自然災(zāi)害，成功舉辦成都大運會、杭州亞運會，我國體育健兒再創(chuàng)佳績。這些成績的取得，是中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是包括各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在內(nèi)的全社會各方面頑強拼搏、共同奮斗的結(jié)果。
習(xí)近平指出，過去一年，各民主黨派和無黨派人士深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，扎實開展“凝心鑄魂強根基、團結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育，抓住紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”75周年契機，深化政治交接，不斷增強多黨合作的思想政治共識。大家堅持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重點、難點問題建言獻(xiàn)策，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了新的成效。全國工商聯(lián)積極配合有關(guān)部門和地方落實促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長做了大量工作。他代表中共中央，向大家表示衷心感謝！
習(xí)近平強調(diào)，2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求，繼續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，扎實穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要認(rèn)真領(lǐng)會中共中央決策部署，在調(diào)查研究、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、自身建設(shè)等方面繼續(xù)努力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。
習(xí)近平向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提出3點希望。一是堅定制度自信，堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度。要切實提高政黨協(xié)商質(zhì)量，不斷健全議政建言機制，有序開展民主監(jiān)督，拓展發(fā)揮優(yōu)勢作用的平臺載體，著力提升中國新型政黨制度效能。二是廣泛凝聚共識，助力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。要圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)和中央經(jīng)濟工作會議部署繼續(xù)深入調(diào)研，更有針對性地建言獻(xiàn)策。全國工商聯(lián)要引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心，共同唱響中國經(jīng)濟光明論。三是強化政治引領(lǐng)，不斷提升自身建設(shè)水平。首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，把牢政治方向，筑牢堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想政治基礎(chǔ)。要加強廉潔建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)，切實改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，穩(wěn)步提升履職能力和水平。
座談后，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)新老負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表等合影留念。
中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加活動。
（《人民日報》2024年2月8日第1版）
同志們、朋友們：
龍年春節(jié)即將到來。今天，我們在這里歡聚一堂，辭舊迎新。
首先，我代表黨中央和國務(wù)院，向大家致以節(jié)日的美好祝福！向全國各族人民和香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞拜年！
即將過去的癸卯兔年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們以中國式現(xiàn)代化凝心聚力，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，頑強拼搏、勇毅前行，戰(zhàn)勝多重困難挑戰(zhàn)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出堅實步伐。
一年來，我們?nèi)尕瀼匦掳l(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，果斷實行新冠疫情防控轉(zhuǎn)段，推動經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)濟總量超過126萬億元，糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高，就業(yè)、物價總體平穩(wěn)，放眼全球仍然是“風(fēng)景這邊獨好”。科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。改革開放不斷深化，新一輪黨和國家機構(gòu)改革基本完成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國防和軍隊現(xiàn)代化邁出新的步伐。成功舉辦成都大運會、杭州亞運會，我國體育健兒創(chuàng)造良好成績。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭，不斷鞏固良好政治生態(tài)。
我們堅持人民至上，著力保障和改善民生，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題，全力以赴應(yīng)對自然災(zāi)害和推動災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，社會大局保持穩(wěn)定。
我們積極支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，堅決反對“臺獨”分裂行徑和外部勢力干涉，有力捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。扎實推進(jìn)中國特色大國外交，為變亂交織的世界增添確定性和正能量，展現(xiàn)了推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
回顧一年來的拼搏奮斗，我們更加深切地體會到，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，既是中國人民追求美好幸福生活的光明之路，也是促進(jìn)世界和平和發(fā)展的正義之路。只要我們堅持道不變、志不改，一以貫之、勠力同心，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的各種艱難險阻，不斷邁向成功的彼岸！
同志們、朋友們！
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，突出重點、把握關(guān)鍵，銳意進(jìn)取、真抓實干，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，保持社會大局和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步全面深化改革，著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強大動力，使中國式現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無前。
同志們、朋友們！
龍是中華民族的圖騰，具有剛健威武的雄姿、勇猛無畏的氣概、福澤四海的情懷、強大無比的力量，既象征著五千年來中華民族自強不息、奮斗進(jìn)取的精神血脈，更承載著新時代新征程億萬中華兒女推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅定意志和美好愿望。甲辰龍年，希望全國人民振奮龍馬精神，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，開拓創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)，共同書寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
最后，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、龍年吉祥！
謝謝大家！
（《人民日報》2024年2月9日第1版）
值此中國南極秦嶺站建成并投入使用之際，我謹(jǐn)表示熱烈祝賀！
今年是中國極地考察40周年。40年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國極地事業(yè)從無到有、由弱到強，一代代極地工作者勇斗極寒、堅忍不拔、拼搏奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)求實、辛勤工作，取得了豐碩成果。中國南極秦嶺站的建成，將為我國和全世界科學(xué)工作者持續(xù)探索自然奧秘、勇攀科學(xué)高峰提供有力保障。希望廣大極地工作者以此為契機，繼續(xù)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，同國際社會一道，更好地認(rèn)識極地、保護極地、利用極地，為造福人類、推動構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)即將來臨，我向廣大極地工作者致以誠摯問候和美好的新春祝福！
習(xí)近平
2024年2月7日
（新華社北京2月7日電）
新華社北京2月7日電 龍年春節(jié)前夕，中國南極秦嶺站7日建成并投入使用。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平致信表示熱烈祝賀，向廣大極地工作者致以誠摯問候和美好的新春祝福。
習(xí)近平在賀信中指出，今年是中國極地考察40周年。40年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國極地事業(yè)從無到有、由弱到強，一代代極地工作者勇斗極寒、堅忍不拔、拼搏奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)求實、辛勤工作，取得了豐碩成果。中國南極秦嶺站的建成，將為我國和全世界科學(xué)工作者持續(xù)探索自然奧秘、勇攀科學(xué)高峰提供有力保障。
習(xí)近平希望廣大極地工作者以此為契機，繼續(xù)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，同國際社會一道，更好地認(rèn)識極地、保護極地、利用極地，為造福人類、推動構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大的貢獻(xiàn)。
中國南極秦嶺站開站活動7日舉行，在北京設(shè)主會場，在南極長城站、南極中山站、南極秦嶺站、北極黃河站、“雪龍”號船、“雪龍2”號船設(shè)分會場。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰在北京主會場出席活動，宣讀習(xí)近平的賀信，宣布新站命名和開站并講話。他說，習(xí)近平總書記的賀信為新時代新征程我國極地事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實習(xí)近平總書記賀信精神，高標(biāo)準(zhǔn)高水平做好中國南極秦嶺站開站和運行各項工作，抓緊完善配套設(shè)施，抓好安全生產(chǎn)管理，深化科學(xué)考察研究，加強國際交流合作。要總結(jié)和用好極地考察40年寶貴經(jīng)驗，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，錘煉優(yōu)良作風(fēng)，加強對極地工作者的關(guān)心關(guān)愛，不斷開創(chuàng)極地事業(yè)新局面。
中國南極秦嶺站位于羅斯海恩克斯堡島，是我國在南極的第5個考察站。
（《人民日報》2024年2月8日第1版）
馬克思主義中國化時代化新的飛躍
習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的重要講話強調(diào)：“毛澤東思想是我們黨的寶貴精神財富，將長期指導(dǎo)我們的行動。”毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創(chuàng)造性運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，系統(tǒng)回答了中國新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的一系列基本問題，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。
拓展了馬克思主義中國化時代化的根本途徑，提出“兩個結(jié)合”，為繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新開辟了廣闊空間
習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的重要講話指出：“毛澤東同志帶領(lǐng)人民開創(chuàng)了馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程。”毛澤東同志是馬克思主義中國化的偉大開拓者，鮮明提出并闡述“馬克思主義中國化”的重大命題，強調(diào)“馬克思主義必須和我國的具體特點相結(jié)合并通過一定的民族形式才能實現(xiàn)”，要求全黨用馬克思列寧主義之“矢”射中國革命之“的”。同時，他注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取營養(yǎng)，強調(diào)總結(jié)和承繼“從孔夫子到孫中山”的珍貴遺產(chǎn)。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，正是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，在同教條主義、經(jīng)驗主義等錯誤傾向作斗爭并深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗過程中創(chuàng)立了毛澤東思想，在探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的實踐中豐富和發(fā)展了毛澤東思想。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，進(jìn)一步拓展了馬克思主義中國化時代化的根本途徑。習(xí)近平總書記強調(diào)，只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中國具體實際相結(jié)合，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題；強調(diào)堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，必須堅定歷史自信、文化自信，堅持古為今用、推陳出新，把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來，不斷賦予科學(xué)理論鮮明的中國特色。
“兩個結(jié)合”揭示了開辟和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，也揭示了推動黨的理論創(chuàng)新的必由之路。
堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，提出“六個必須堅持”，彰顯了具有新時代中國共產(chǎn)黨人鮮明特色的立場觀點方法
毛澤東同志把辯證唯物主義和歷史唯物主義運用于無產(chǎn)階級政黨的全部工作，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的實踐中形成了具有中國共產(chǎn)黨人鮮明特色的立場、觀點、方法，體現(xiàn)為實事求是、群眾路線、獨立自主三個基本方面，這是毛澤東思想活的靈魂。實事求是，就是從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際，體現(xiàn)了“共產(chǎn)黨人從斗爭中創(chuàng)造新局面的思想路線”；群眾路線，就是一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線；獨立自主，就是中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理，是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。
黨的十八大以來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地運用馬克思主義世界觀和方法論洞察形勢、擘畫藍(lán)圖、應(yīng)對變局，提出一系列富有指導(dǎo)性和創(chuàng)新性的思想方法和工作方法，特別是提出了“六個必須堅持”。堅持人民至上，就要站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持自信自立，就要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中，堅定不移走自己的路。堅持守正創(chuàng)新，就要堅持馬克思主義魂脈不動搖，堅守中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根脈不中斷，解放思想、勇于探索，推進(jìn)實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向，就要增強問題意識，善于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。堅持系統(tǒng)觀念，就要堅持用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，見微知著、居安思危，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。堅持胸懷天下，就要拓展世界眼光，洞察時代潮流，積極借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn)。
“六個必須堅持”既堅持實事求是的理論品格，又展現(xiàn)實事求是的時代要求；既堅持群眾路線的根本價值，又豐富和發(fā)展群眾路線的內(nèi)涵；既彰顯獨立自主的根本立場，又拓展獨立自主的當(dāng)代視域，是對馬克思主義立場觀點方法的堅持和發(fā)展。
成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論，明確了強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路
在中國實現(xiàn)現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨百余年來孜孜以求、一以貫之的宏偉目標(biāo)。毛澤東同志是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大奠基者。他在全國革命勝利前夕就提出，要在革命勝利以后使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國。新中國成立后，毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨創(chuàng)造性完成由新民主主義革命向社會主義革命的轉(zhuǎn)變，取得社會主義建設(shè)的偉大成就，為當(dāng)代中國的一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在實踐中形成了分兩步實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略部署：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。在毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨帶領(lǐng)人民“在三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進(jìn)步”，使中國擺脫了被開除球籍的危險。
正是在新中國成立特別是改革開放以來長期探索的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，帶領(lǐng)人民邁上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。習(xí)近平總書記對全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化發(fā)表一系列重要論述，進(jìn)一步深化了對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認(rèn)識，概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路，為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。習(xí)近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述，繼承和發(fā)展了馬克思主義現(xiàn)代化理論。
與時俱進(jìn)創(chuàng)新黨的軍事指導(dǎo)理論，形成習(xí)近平強軍思想，為把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供了科學(xué)指南
在黨的歷史上，毛澤東同志最早提出并領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭、創(chuàng)建人民軍隊工作。在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭中，他系統(tǒng)解決了以農(nóng)民為主要成分的革命軍隊如何建設(shè)成為一支無產(chǎn)階級性質(zhì)的、具有嚴(yán)格紀(jì)律的、同人民群眾保持親密聯(lián)系的新型人民軍隊的問題。他規(guī)定了人民軍隊全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨，規(guī)定了黨指揮槍的原則，確立了政治建軍原則，制定了三大紀(jì)律八項注意，實行政治、經(jīng)濟、軍事三大民主，執(zhí)行官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍的原則，形成了一套人民軍隊政治工作的方針和方法，系統(tǒng)提出了建設(shè)人民軍隊的思想，制定了一系列人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。新中國成立后，毛澤東同志深入探索人民軍隊建設(shè)新的特點規(guī)律，提出必須加強國防，建設(shè)現(xiàn)代化革命武裝力量和發(fā)展現(xiàn)代化國防技術(shù)的重要指導(dǎo)思想。毛澤東軍事思想為奪取中國革命勝利提供了科學(xué)指引，為鞏固新生人民政權(quán)、確立中國大國地位、維護中華民族尊嚴(yán)提供了堅強后盾。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握強國強軍時代要求，與時俱進(jìn)創(chuàng)新黨的軍事指導(dǎo)理論，形成了習(xí)近平強軍思想并不斷豐富和發(fā)展這一重要思想。習(xí)近平強軍思想明確提出黨在新時代的強軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊；突出強調(diào)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊建軍之本、強軍之魂，必須全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列根本原則和制度，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；深入推進(jìn)政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，開啟了人民軍隊強軍興軍的嶄新征程；突出強調(diào)全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力，切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務(wù)，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
習(xí)近平強軍思想回應(yīng)新的時代需求提出一系列新思想新觀點新論斷，實現(xiàn)了黨的軍事指導(dǎo)理論重大突破、重大創(chuàng)新，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們黨不懈探索中國特色強軍之路形成的寶貴思想結(jié)晶，是加快國防和軍隊現(xiàn)代化、全面建設(shè)世界一流軍隊的根本遵循和行動綱領(lǐng)。
深刻把握世界大勢和時代潮流，提出構(gòu)建人類命運共同體重要理念，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案
中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。新中國成立后，面對外部封鎖和威脅，毛澤東同志堅持獨立自主的外交政策，在國際舞臺上倡導(dǎo)和平共處五項原則，強調(diào)國家無論大小，都各有長處，應(yīng)該一律平等，反對以大欺小、以富壓貧、以強凌弱，展現(xiàn)出不怕壓、不信邪、不畏強暴，反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治的堅定信念，表現(xiàn)出敢于斗爭、敢于勝利的英雄氣概。面對國際力量消長演變和國際格局轉(zhuǎn)換，毛澤東同志提出“三個世界”劃分的戰(zhàn)略思想，并將統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略與策略運用到外交工作中。毛澤東同志放眼全球的革命氣概、卓越精深的戰(zhàn)略韜略、頑強不屈的斗爭精神，對于發(fā)展和完善新時代中國特色大國外交、促進(jìn)世界和平與發(fā)展具有十分重要的意義。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握世界大勢和時代潮流，深入思考“建設(shè)一個什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個世界”的重大課題，提出推動構(gòu)建人類命運共同體、構(gòu)建新型國際關(guān)系、弘揚全人類共同價值等理念主張，發(fā)出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，為建設(shè)更加美好世界貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
推動構(gòu)建人類命運共同體，具有鮮明的真理性、時代性、實踐性，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容，已載入黨章和憲法，并且多次寫入聯(lián)合國的決議和文件中，反映了各國人民的共同心聲，凝聚著國際社會的廣泛共識。在世界進(jìn)入新的動蕩變革期的背景下，中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，為世界和平與發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
深化對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，譜寫了馬克思主義建黨學(xué)說發(fā)展新篇章
毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)過程中，始終高度重視加強黨的自身建設(shè)，實施和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。他在馬克思主義政黨史上第一次科學(xué)闡明黨的建設(shè)同黨的政治路線的關(guān)系，揭示黨的建設(shè)的基本規(guī)律，為加強黨的建設(shè)指明了方向。他著重強調(diào)要從思想上建黨，創(chuàng)造了通過批評和自我批評進(jìn)行思想教育的整風(fēng)形式；創(chuàng)造性運用民主集中制原則正確處理黨內(nèi)關(guān)系、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；概括形成黨的“三大作風(fēng)”，成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志；在探索跳出歷史周期率的深刻思考中，給出了第一個答案，那就是“讓人民來監(jiān)督政府”，等等。新中國成立后，毛澤東同志積極探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，強調(diào)要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，高度警惕并著力防范黨員干部腐化變質(zhì)，堅決懲治腐敗等，積累了執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的初步經(jīng)驗。毛澤東黨建思想創(chuàng)造性地解決了在中國這種特殊的社會歷史條件下建設(shè)馬克思主義政黨的一系列重大問題，為發(fā)展馬克思主義建黨理論作出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題，提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命、新時代黨的建設(shè)總要求、新時代黨的組織路線等一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，把我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識提升到了新的高度。
勇于進(jìn)行自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識，明確提出推進(jìn)自我革命“九個以”的實踐要求，即以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)，以解決大黨獨有難題為主攻方向，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑，以鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍為重要著力點，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手，以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力，系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題，讓我們黨找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。
（《人民日報》2024年2月6日第9版,作者,何毅亭,為中國改革開放論壇理事長）
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，要聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展提出九項重點任務(wù)，其中“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”排在首位。這是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略選擇，也是推動我國在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必然之舉。我們要聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)，不斷增強發(fā)展的安全性主動權(quán)。
以科技創(chuàng)新為支撐，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
生產(chǎn)力發(fā)展是人類社會進(jìn)步的根本動力，也是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的根本力量。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！敝醒虢?jīng)濟工作會議提出：“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！边@是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，為我們在實踐中建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了根本遵循。形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
堅持科技是第一生產(chǎn)力，抓好科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。科技自立自強是國家強盛之基、安全之要，也是形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中應(yīng)有之義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，不斷加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，我國躋身創(chuàng)新型國家行列。但也要看到，我國在工業(yè)“四基”即關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)方面同發(fā)達(dá)國家相比仍有差距。要立足當(dāng)前，重視科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，補齊工業(yè)“四基”的技術(shù)短板，筑牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移動支付、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的技術(shù)長板，重視以人工智能為代表的通用技術(shù)發(fā)展，為營造良好創(chuàng)新生態(tài)、實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控提供可行方案。同時要著眼長遠(yuǎn)，重視應(yīng)用技術(shù)的研究探索，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，把握世界科技發(fā)展大趨勢、下好布局未來產(chǎn)業(yè)前瞻研發(fā)“先手棋”。
堅持人才是第一資源，打造新型勞動者隊伍。當(dāng)今世界，綜合國力競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質(zhì)的競爭。形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要打造一支新型勞動者隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。健全人才評價激勵制度，營造有利于新型勞動者成長發(fā)展的良好環(huán)境。加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的形成與發(fā)展提供有力支撐。
堅持創(chuàng)新是第一動力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展?jié)撃堋?/span>創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位。只有推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，才能更好把握發(fā)展的時與勢，在形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中實現(xiàn)“以進(jìn)促穩(wěn)”。要堅持以科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，支持培育有助于我國重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢、提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中地位的重點產(chǎn)業(yè)板塊，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。提前布局量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)，為支撐經(jīng)濟中長期增長開辟新領(lǐng)域新賽道。同時，依托我國強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、集群式發(fā)展，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。
以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化
新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵力量。新時代，我國陸續(xù)出臺一系列發(fā)展規(guī)劃，推動新型工業(yè)化發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，一些領(lǐng)域正在由跟跑變?yōu)椴⑴苌踔令I(lǐng)跑，數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)成為我國主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。面對新的形勢和任務(wù)，必須堅持智能制造這一制造強國建設(shè)的主攻方向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
推進(jìn)數(shù)智技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，搶占全球產(chǎn)業(yè)體系智能化制高點。這是把握人工智能等新科技革命浪潮、加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。數(shù)智技術(shù)不僅包括以數(shù)據(jù)要素為核心的數(shù)字技術(shù)，而且包括與實體經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的一系列智能技術(shù)。要以數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步推動各類生產(chǎn)要素有機組合，以智能技術(shù)持續(xù)提高全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟潛在增長率，在激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力、企業(yè)降本增效、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合集成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面發(fā)揮更大作用，著力破解我國在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中供求結(jié)構(gòu)不匹配的問題，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
推進(jìn)綠色技術(shù)與工業(yè)化深度融合，形成產(chǎn)業(yè)體系綠色化的發(fā)展模式。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系?！币e極穩(wěn)妥推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，深入落實工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案，推進(jìn)能源綠色化、資源集約化利用，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控制度，積極培育綠色增長新動能，以更小的生產(chǎn)成本實現(xiàn)更大的經(jīng)濟社會發(fā)展效益。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系融合化的發(fā)展格局。融合化是提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能的必然要求。推動三次產(chǎn)業(yè)之間、大中小企業(yè)之間、上中下游企業(yè)之間高度協(xié)同耦合，有利于推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展供求高水平動態(tài)平衡、產(chǎn)業(yè)鏈向高端化躍升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)暢通，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的綜合效益。要大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，在深度融合中實現(xiàn)創(chuàng)新資源整合集聚、技術(shù)力量發(fā)展壯大，形成分工細(xì)化和協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，以全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、系統(tǒng)化的管理流程再造，不斷強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)展和壯大實體經(jīng)濟中的重要作用，推動我國制造業(yè)發(fā)展向價值鏈高端延伸。
為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力保障
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不僅要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路、加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，而且要推動形成與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。加快完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，讓人才、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，能夠有效解決建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中遇到的各種矛盾和問題，為我國統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力保障。
加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性資源支撐。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在于推動創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)體系更好融合。在科技創(chuàng)新方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、人才工作，以重大目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，形成政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的整體性研發(fā)框架，優(yōu)化包括國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等在內(nèi)的國家戰(zhàn)略科技力量的創(chuàng)新資源配置，實現(xiàn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體設(shè)計、有效貫通，更好催生科技新潛力、找準(zhǔn)教育著力點、培養(yǎng)人才生力軍。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要加快形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，更好實現(xiàn)金融鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對接。
著力推動國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。統(tǒng)籌發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)的主體作用和國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)作用，是充分發(fā)揮各類生產(chǎn)要素作用的重要條件，也是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。要加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，集聚資源、釋放內(nèi)需、推動增長、激勵創(chuàng)新，加快培育鏈主企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點控制企業(yè)，在推動我國實現(xiàn)更高水平供求動態(tài)平衡的同時，形成自主可控的核心技術(shù)掌控能力。持續(xù)深化高水平對外開放，擴大國際經(jīng)貿(mào)合作范圍、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作、引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，在不斷提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的同時，構(gòu)筑與高水平對外開放相匹配的監(jiān)管和風(fēng)險防控體系，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
切實加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等方面建設(shè)，對于形成合理創(chuàng)新收益、完善科技激勵具有重要作用。要充分認(rèn)識質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)對于產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要作用，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的團體標(biāo)準(zhǔn)，形成延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應(yīng)鏈的制度功能，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升產(chǎn)業(yè)體系的完整性、先進(jìn)性和安全性。要圍繞我國具有技術(shù)主導(dǎo)優(yōu)勢的重要產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)同“一帶一路”共建國家和地區(qū)、主要貿(mào)易國家和地區(qū)的質(zhì)量國際合作，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和共建共享，從先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”邁向中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提升“中國制造”的產(chǎn)業(yè)集中度和市場美譽度，鞏固提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈中的地位。
（《人民日報》2024年2月21日第9版,作者,劉元春,為上海財經(jīng)大學(xué)校長）
