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省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組自學(xué)材料(第三十六期)

陜西政協(xié)網(wǎng) 發(fā)布時間:2024-01-18 17:37 【字體:

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完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想

習(xí)近平

 

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分。在我國革命、建設(shè)、改革不同歷史時期,我們黨始終堅持以馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論為指導(dǎo),先后建立了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為奪取新民主主義革命勝利、推進(jìn)社會主義革命和建設(shè)、開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來,黨統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就。我們加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),制定《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》,統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平進(jìn)一步提升;堅持和完善我國新型政黨制度,鞏固共同思想政治基礎(chǔ),中國特色社會主義參政黨建設(shè)不斷加強(qiáng);堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鑄牢中華民族共同體意識,“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的生動局面更加鞏固;堅持我國宗教中國化方向,提高宗教工作法治化水平,我國宗教與社會主義社會相適應(yīng)邁出新步伐;加強(qiáng)對黨外知識分子和新的社會階層人士的思想政治引領(lǐng),組織動員更加有力、發(fā)揮作用更加有效;促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,民營經(jīng)濟(jì)人士的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng);做好港澳臺和海外爭取人心工作,發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量和臺灣愛國統(tǒng)一力量,凝聚僑心僑力,海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng);構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,全黨重視、大家共同來做的合力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。

新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的最大成果,就是在實踐中形成了關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。概括起來有以下12個方面。

第一,必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶,是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶,必須長期堅持。現(xiàn)在,統(tǒng)戰(zhàn)工作不是過時了、不重要了,而是更重要了。黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化,越是變化大,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。

第二,必須解決好人心和力量問題。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題。這是黨治國理政必須下大氣力解決好的重大問題。

第三,必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。關(guān)鍵是要堅持求同存異,發(fā)揚“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),在尊重多樣性中尋求一致性,找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

第四,必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),同時推動多黨合作展現(xiàn)新氣象、思想共識取得新提高、履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為。各民主黨派要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,努力成為政治堅定、組織堅實、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國特色社會主義參政黨。

第五,必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線。中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本。要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。

第六,必須堅持我國宗教中國化方向。全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策,堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,提高宗教工作法治化水平,支持宗教界全面從嚴(yán)治教,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

第七,必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作。做好黨外知識分子工作,充分尊重是前提,加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵,發(fā)揮作用是目的。新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,要把他們組織起來,加強(qiáng)引導(dǎo)、發(fā)揮作用。

第八,必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題。要深入開展理想信念教育,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

第九,必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用。發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量,增強(qiáng)香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神,維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,發(fā)展壯大臺灣愛國統(tǒng)一力量,反對“臺獨”分裂行徑,推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一。圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題,積極引導(dǎo)海外僑胞和歸僑僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。

第十,必須加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)。培養(yǎng)使用黨外代表人士是我們黨的一貫政策。要加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì),科學(xué)使用、發(fā)揮作用,著力培養(yǎng)一批同我們黨親密合作的黨外代表人士。

第十一,必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律。要加強(qiáng)同黨外人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)系,堅持尊重、維護(hù)、照顧同盟者利益的原則,待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實,真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同,為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友。

第十二,必須加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視、大家共同來做,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶,是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針,全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實。

這是習(xí)近平總書記2022年7月29日在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上講話的一部分。

(《求是》2024年第2期



習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)

堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路

推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展

趙樂際王滬寧丁薛祥李希韓正出席 蔡奇主持

 

本報北京1月16日電  省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班16日上午在中央黨校(國家行政學(xué)院)開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合我國國情的鮮明特色,與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別。我們要堅定自信,在實踐中繼續(xù)探索完善,使這條路越走越寬廣。

中共中央政治局常委趙樂際、王滬寧、丁薛祥、李希,國家副主席韓正出席開班式,中共中央政治局常委蔡奇主持開班式。

習(xí)近平指出,黨的十八大以來,我們積極探索新時代金融發(fā)展規(guī)律,不斷加深對中國特色社會主義金融本質(zhì)的認(rèn)識,不斷推進(jìn)金融實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,積累了寶貴經(jīng)驗,逐步走出一條中國特色金融發(fā)展之路,這就是:堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的價值取向,堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題,堅持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持統(tǒng)籌金融開放和安全,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這幾條明確了新時代新征程金融工作怎么看、怎么干,是體現(xiàn)中國特色金融發(fā)展之路基本立場、觀點、方法的有機(jī)整體。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力和綜合國力,同時具備一系列關(guān)鍵核心金融要素,即:擁有強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊伍。建設(shè)金融強(qiáng)國需要長期努力,久久為功。必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系,建立健全科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。

習(xí)近平指出,要著力防范化解金融風(fēng)險特別是系統(tǒng)性風(fēng)險。金融監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角,關(guān)鍵在于金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合。在市場準(zhǔn)入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格執(zhí)法,實現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。各地要立足一域謀全局,落實好屬地風(fēng)險處置和維穩(wěn)責(zé)任。風(fēng)險處置過程中要堅決懲治腐敗,嚴(yán)防道德風(fēng)險。金融監(jiān)管是系統(tǒng)工程,金融管理部門和宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等都有相應(yīng)職責(zé),要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,健全權(quán)責(zé)一致的風(fēng)險處置責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)厲打擊金融犯罪。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要通過擴(kuò)大對外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力,穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度。要以制度型開放為重點推進(jìn)金融高水平對外開放,落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則,精簡限制性措施,增強(qiáng)開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,規(guī)范境外投融資行為,完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平,積極參與國際金融監(jiān)管改革。要守住開放條件下的金融安全底線。

習(xí)近平指出,推動金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國,要堅持法治和德治相結(jié)合,積極培育中國特色金融文化,做到:誠實守信,不逾越底線;以義取利,不唯利是圖;穩(wěn)健審慎,不急功近利;守正創(chuàng)新,不脫實向虛;依法合規(guī),不胡作非為。

習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)金融思維和金融工作能力,堅持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想,認(rèn)真落實中央金融工作會議的各項決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

蔡奇在主持開班式時指出,習(xí)近平總書記的重要講話思想深邃、視野宏闊、論述精辟、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的政治性、理論性、針對性、指導(dǎo)性,對于全黨特別是高級干部正確認(rèn)識我國金融發(fā)展面臨的形勢任務(wù),深化對金融工作本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認(rèn)識,全面增強(qiáng)金融工作本領(lǐng)和風(fēng)險應(yīng)對能力,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,具有十分重要的意義。要深刻理解把握習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會黨員副委員長,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。

各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體,中央管理的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校,解放軍各單位和武警部隊主要負(fù)責(zé)同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席開班式。

(《人民日報》2024年1月17日第1版)


習(xí)近平對政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)

堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)忠誠履職擔(dān)當(dāng)作為

為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)民族復(fù)興偉業(yè)

提供堅強(qiáng)安全保障

 

新華社北京1月14日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對政法工作作出重要指示指出,黨的二十大以來,政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù),落實黨中央決策部署,各項工作抓得緊、抓得實,取得了新的成效。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),今年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政法戰(zhàn)線要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化,為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)安全保障。要堅決維護(hù)國家安全,提高政治敏銳性和政治鑒別力,防范化解重大安全風(fēng)險。要堅決維護(hù)社會穩(wěn)定,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要保障和促進(jìn)社會公平正義,維護(hù)國家法治統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制。要以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,依法維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍。

中央政法工作會議13日至14日在北京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清在會上傳達(dá)習(xí)近平重要指示并講話,表示要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),鍛造過硬政法鐵軍。要圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,把握時代方位,著力維護(hù)國家安全,著力維護(hù)社會穩(wěn)定,著力保障和促進(jìn)社會公平正義,著力保障高質(zhì)量發(fā)展,著力加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè),以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

中共中央書記處書記、公安部部長王小洪主持會議并作總結(jié)講話。最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇出席會議。會議以電視電話會議形式召開。

(《人民日報》2024年1月15日第1版)


把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)

(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想)

 

核心閱讀

毛澤東同志是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大奠基者。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的重要講話精神,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

 

習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的重要講話,全面回顧黨和國家走過的光輝歷程,高度評價毛澤東同志為中華民族、中國人民建立的開創(chuàng)性、不可磨滅的歷史貢獻(xiàn),對以實際行動把毛澤東同志開創(chuàng)的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提出明確要求。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,對于新征程上堅定歷史自信、把握歷史主動,堅定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)具有十分重要的意義。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了奠基性的歷史貢獻(xiàn)

中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,毛澤東同志是“中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大奠基者”。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民找到了中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的正確方向,開辟了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新道路。

方向決定道路,道路決定命運。1840年鴉片戰(zhàn)爭后,為了挽救民族危亡,各種救國方案輪番出臺,都曾在中國探索現(xiàn)代化征程上留下過痕跡,但都以失敗而告終。歷史表明,在所有關(guān)于中國現(xiàn)代化的探索和追求中,中國共產(chǎn)黨人的選擇和回答是最徹底、最革命的。中國要走上現(xiàn)代化道路,首先需要來一場廣泛而深刻的社會革命。毛澤東同志不僅揭示了中國走向現(xiàn)代化的根本前進(jìn)方向就是爭取民族獨立和人民解放,而且團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取新民主主義革命偉大勝利,徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史,從根本上扭轉(zhuǎn)了中國現(xiàn)代化的前途命運,為實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會條件。

新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會主義革命,消滅在中國延續(xù)幾千年的封建剝削壓迫制度,確立社會主義基本制度,實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了根本政治前提。在探索中國工業(yè)化道路的實踐中,毛澤東同志進(jìn)一步提出了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的重要思想。“四個現(xiàn)代化”的提出,首次勾畫了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的宏偉藍(lán)圖,為全黨全國人民指明了奮斗方向。中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過艱辛探索,提出了關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一系列重要思想。根據(jù)中國人口多、底子薄、經(jīng)濟(jì)落后的基本國情,確立分兩步走實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排和具體設(shè)想。圍繞建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),確立獨立自主、自力更生的基本原則,提出正確處理十大關(guān)系、調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,工農(nóng)業(yè)同時并舉,統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,以獨立自主和平外交政策爭取長期和平國際環(huán)境等切實可行的戰(zhàn)略方針。這些獨創(chuàng)性的理論成果,是毛澤東同志留給我們的寶貴財富,使我們對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識、政策、舉措更加符合客觀規(guī)律,為在新的歷史起點上繼續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化奠定了重要理論基礎(chǔ)。經(jīng)過實施幾個五年計劃,到20世紀(jì)70年代末,在舊中國遺留下來的“一窮二白”的基礎(chǔ)上,我國建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,特別是取得了“兩彈一星”等國防尖端科技突破,為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),開拓了可以依靠的前進(jìn)陣地。

在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民接續(xù)奮斗中,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記指出:“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革偉大實踐,是一個接續(xù)奮斗的歷史過程,是一項救國、興國、強(qiáng)國,進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的完整事業(yè)。”中國式現(xiàn)代化是我們黨接續(xù)奮斗,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果。

改革開放以后,我們黨作出了把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、堅持四項基本原則、實行改革開放的歷史性決策,開啟了建設(shè)中國特色社會主義的新長征。為加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,我們黨堅持黨的基本路線不動搖,大力推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,為中國式現(xiàn)代化提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破,成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。在認(rèn)識上不斷深化,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,為中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論,進(jìn)一步深化對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認(rèn)識,概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。在戰(zhàn)略上不斷完善,確定分“兩步走”全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時間表,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略,為中國式現(xiàn)代化提供堅實戰(zhàn)略支撐。在實踐上不斷豐富,推進(jìn)一系列變革性實踐、實現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展、取得一系列標(biāo)志性成果,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,特別是消除了絕對貧困問題,全面建成小康社會,為中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

實踐證明,正是因為確立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,才從根本上確保了中國式現(xiàn)代化的成功推進(jìn)和拓展。“兩個確立”是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,對于我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。

以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)

習(xí)近平總書記指出:“對毛澤東同志的最好紀(jì)念,就是把他開創(chuàng)的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。”以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),是全黨全國各族人民在新時代新征程的中心任務(wù),是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化是全體中國人民的事業(yè),必須緊緊依靠人民,匯聚蘊藏在人民中的無窮智慧和力量,才能不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。”推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須充分激發(fā)全體人民的歷史主動精神,堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場、厚植為民情懷,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,使中國式現(xiàn)代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

偉大事業(yè)離不開科學(xué)理論指引。習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化為黨的理論創(chuàng)新開辟了廣闊前景,提出了新的更加艱巨繁重的任務(wù)。”推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷回答中國式現(xiàn)代化提出的重大理論和實踐問題,深入探索中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律,以偉大理論創(chuàng)新引領(lǐng)偉大實踐創(chuàng)新。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè),需要在實踐中大膽探索,通過改革創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。”推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須進(jìn)一步全面深化改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,堅決破除一切妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙,全方位為中國式現(xiàn)代化源源不斷注入新的動力,以高水平對外開放不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。

辦好中國的事,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗”。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,確保我們黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,確保中國式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化需要全體中華兒女和衷共濟(jì)、共襄盛舉。”推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須堅持和完善“一國兩制”,堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),堅定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè);必須鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓,共同譜寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章。

一個不斷走向現(xiàn)代化的中國,必將為世界提供更多機(jī)遇,為國際合作注入更強(qiáng)動力,為全人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,既造福中國人民,又促進(jìn)世界各國現(xiàn)代化。”推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須推動構(gòu)建人類命運共同體,堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊,弘揚全人類共同價值,推動落實三大全球倡議,實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化。

(《人民日報》2024年1月16日第9版,作者,黃一兵,為中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長)


不斷深化對全過程人民民主的認(rèn)識

 

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。”全過程人民民主不是無源之水、無本之木,而是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造,是不斷深化對民主政治發(fā)展規(guī)律認(rèn)識、推進(jìn)民主政治實踐創(chuàng)新取得的重大成果。我們要加強(qiáng)對全過程人民民主的研究闡釋,充分揭示其理論價值、實踐價值、世界價值,推動全過程人民民主彰顯更旺盛的生命力。

有根有源有傳承

習(xí)近平總書記指出:“各國國情不同,每個國家的政治制度都是獨特的,都是由這個國家的人民決定的,都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。”全過程人民民主以馬克思主義民主理論為思想來源,形成發(fā)展于黨帶領(lǐng)人民爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福的壯闊歷程,注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和養(yǎng)分,有根有源有傳承,是我們黨不斷推進(jìn)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的經(jīng)驗結(jié)晶。

民主是馬克思主義的重要政治理念。理解馬克思主義的民主觀念,既要從馬克思主義關(guān)于民主一般價值和理論的思考中認(rèn)識,也要從其對于未來理想社會新型民主政治的構(gòu)想中去把握。《共產(chǎn)黨宣言》提出:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”無產(chǎn)階級民主政治為消滅剝削和壓迫、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主提供現(xiàn)實政治社會條件,為人的自由而全面的發(fā)展提供政治保障和支持。

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就高舉人民民主的旗幟,致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會。1945年,毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》的報告中明確提出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”我們黨始終堅持人民至上,把人民作為推動民主進(jìn)步的真正動力,動員廣大人民群眾參與到革命斗爭中。土地革命時期,黨在中央蘇區(qū)建立了中華蘇維埃共和國,開始了區(qū)域性政權(quán)民主建設(shè)的探索。抗日戰(zhàn)爭時期,抗日根據(jù)地實行“三三制”,建立抗日民主政權(quán),以參議會為最高權(quán)力機(jī)關(guān),建立各級立法、行政、司法機(jī)關(guān)。《陜甘寧邊區(qū)各級參議會選舉條例》的公布、“豆選法”等選舉形式的創(chuàng)造,保障了人民民主的真實性和廣泛性。新中國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和鞏固國家政權(quán),人民當(dāng)家作主的政治架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法律原則、制度框架基本確立并不斷發(fā)展,中國人民通過艱苦奮斗取得的民主政治權(quán)利以制度的形式鞏固下來。

社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。改革開放后,鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化”“我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實的民主”。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅定不移推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè),民主、法治、公平等觀念深入人心,選舉民主、協(xié)商民主、基層民主等有序推進(jìn),依法治國順利展開,服務(wù)型政府、法治政府建設(shè)逐漸深入……民主發(fā)展的政治制度保障和社會物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實。

新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位,在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,提出全過程人民民主重大理念,健全人民當(dāng)家作主制度體系,拓展民主渠道、豐富民主形式,推動全過程人民民主取得歷史性成就,成為新時代我國民主政治領(lǐng)域具有重大創(chuàng)新意義的標(biāo)志性成果。

體現(xiàn)我們黨對民主政治發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“如何把民主價值和理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排,轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實的民主實踐,需要注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一,找到正確的體制機(jī)制和方式方法。”全過程人民民主把民主價值和理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效制度安排和具體現(xiàn)實的民主實踐,體現(xiàn)了我們黨對民主政治發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。

深化對民主發(fā)展道路的認(rèn)識。民主是全人類的共同價值,不是哪個國家的專利,而是各國人民的權(quán)利。我國發(fā)展民主,不照搬照抄別國民主模式,而是堅持按照中國的特點、中國的實際來設(shè)計和發(fā)展;不脫離發(fā)展和治理空談民主,而是讓民主成為人們追求美好生活的內(nèi)容和保障,成為社會進(jìn)步的推進(jìn)器。我國發(fā)展全過程人民民主并取得巨大成功的事實充分表明,只有扎根于本國歷史文化傳統(tǒng)、依托于本國人民的實踐探索和智慧創(chuàng)造,才能走出適合自己的民主發(fā)展道路;只有適合自己的民主,才能不斷發(fā)展完善,也最可靠最管用。我們黨深化對民主發(fā)展模式的認(rèn)識,深刻認(rèn)識到民主是歷史的、具體的、發(fā)展的,更加堅定走符合國情的民主發(fā)展之路的信心和決心,也倡導(dǎo)和支持各國自主選擇本國的民主發(fā)展道路,共同推動人類民主事業(yè)不斷進(jìn)步。

深化對民主本質(zhì)屬性的認(rèn)識。之所以說全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,根本在于它彰顯人民民主的價值原則并以完善制度和豐富實踐保障人民當(dāng)家作主落到實處。從價值理念上說,全過程人民民主堅持人民主體地位,保障人民當(dāng)家作主,推動人民過上更加美好的生活。從運行程序上說,全過程人民民主是貫通民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的全鏈條民主,是貫通國家政治生活和社會生活各層面各維度的全方位民主,是貫通國家各項事業(yè)各項工作的全覆蓋民主。從制度安排上說,我們黨堅持完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,注重以完善的制度體系保障全過程人民民主有效運行。在全過程人民民主中,民主價值指引民主實踐運行和民主制度建設(shè),民主實踐運行和民主制度建設(shè)促使民主價值落實落地,民主制度對民主價值和民主實踐予以支撐和保障,民主價值、民主實踐、民主制度實現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。全過程人民民主真正體現(xiàn)、切實保障人民當(dāng)家作主,使我們對社會主義民主政治本質(zhì)屬性的認(rèn)識更加全面和深入。

深化對民主功能作用的認(rèn)識。民主作為政治上層建筑,建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,并對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生影響。新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就,為我們發(fā)展全過程人民民主奠定了基礎(chǔ)和前提;同時,完成新征程上更加艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),也要求我們通過發(fā)展全過程人民民主更充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性。發(fā)展全過程人民民主,能夠有效推動人民群眾有序參與政治生活,表達(dá)自身利益需求和權(quán)利主張;能夠廣泛匯集各方面信息,推動實現(xiàn)科學(xué)決策;能夠助推社會治理創(chuàng)新,形成共建共治共享的社會治理格局;能夠有效制約和監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行;能夠通過持續(xù)的民主參與,培育和提升全社會的民主素養(yǎng),等等。新時代以來,我們黨不斷深化對民主功能作用的認(rèn)識,發(fā)揮全過程人民民主在釋放經(jīng)濟(jì)活力、推動政治進(jìn)步、促進(jìn)文化繁榮、增進(jìn)社會和諧、提升治理效能等方面的重要作用,使全過程人民民主在凝聚共識和力量上彰顯更大功用,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供動能和保障。

加強(qiáng)對全過程人民民主的研究闡釋

習(xí)近平總書記2019年11月在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時指出:“人民民主是一種全過程的民主”。4年多來,學(xué)術(shù)理論界圍繞全過程人民民主進(jìn)行了多角度、多層次的研究。比如,從具體實際出發(fā),結(jié)合立法聯(lián)系點建設(shè)、基層協(xié)商、社區(qū)治理等,對全過程人民民主的實踐運行進(jìn)行研究;從黨的歷史探索出發(fā),結(jié)合中國蘇維埃政權(quán)、“三三制”政權(quán)等,對全過程人民民主的發(fā)展歷程進(jìn)行研究;從話語建構(gòu)出發(fā),結(jié)合講好中國民主故事等,對提升全過程人民民主的國際影響力進(jìn)行研究;從比較研究出發(fā),對全過程人民民主的世界意義進(jìn)行研究,等等。對于全過程人民民主對人類政治文明形態(tài)的豐富發(fā)展,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究闡釋,為其更好運行發(fā)展提供理論支撐。

把握好民主原則與民主制度。民主原則規(guī)定了民主的發(fā)展方向。民主要運轉(zhuǎn)起來,真正實現(xiàn)其目標(biāo),必須從原則走向制度建構(gòu)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全過程人民民主制度體系研究,既關(guān)注國家層面的宏觀制度設(shè)計,也關(guān)注社會、基層等各方面制度設(shè)計以及民主各環(huán)節(jié)的程序設(shè)計,將全過程人民民主制度體系保障人民當(dāng)家作主的道理和學(xué)理講清楚、講明白,把各層面制度有機(jī)銜接、相互貫通的機(jī)理更充分揭示出來。

把握好民主創(chuàng)新與民主經(jīng)驗。我國的民主創(chuàng)新實踐十分豐富,為民主理論研究提供了鮮活現(xiàn)實資源。要不斷總結(jié)各方面、各層次、各領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐,提煉和抽象具有一般性的理念、觀點等,從理論層面更好揭示全過程人民民主的特點和優(yōu)勢,讓中國人民的民主自信更加堅定,更加自覺地參與到全過程人民民主的建設(shè)中。

把握好民主特色與民主貢獻(xiàn)。在對民主的把握上,既存在共性認(rèn)知,也存在差異性認(rèn)知。我們不僅要研究全過程人民民主的中國特色和優(yōu)越性,還要研究其如何體現(xiàn)民主的一般特性;不僅要研究全過程人民民主如何解決中國問題,也要闡釋清楚其在民主價值、民主模式、民主績效等方面對人類政治文明作出的貢獻(xiàn),從而為弘揚民主這一全人類共同價值提供中國智慧。

(《人民日報》2024年1月15日第9版,作者,陳家剛,為中國人民大學(xué)中共黨史黨建學(xué)院教授)



全過程人民民主視域中的

專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)

 

黨的二十大報告指出,“協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式”,全面發(fā)展協(xié)商民主要“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”。人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以馬克思主義為指導(dǎo)、結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、借鑒人類優(yōu)秀文明成果的產(chǎn)物,是植根于中國歷史、內(nèi)生演化而來的中國特色制度安排。新時代以來人民政協(xié)被賦予“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”“國家治理體系的重要組成部分”等性質(zhì)定位。這些論斷明確了人民政協(xié)在全過程人民民主和國家治理現(xiàn)代化中的重要作用,是人民政協(xié)制度在新時代的創(chuàng)新發(fā)展。一方面,加強(qiáng)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)要遵循全過程人民民主的價值原則、在全過程人民民主的邏輯與框架中展開。另一方面,加強(qiáng)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)能夠更加充分地發(fā)揮全過程人民民主的制度優(yōu)勢、進(jìn)一步激發(fā)全過程人民民主的民主底蘊和治理效能。這可以從如下幾個方面展開:

一、加強(qiáng)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度平臺建設(shè),全面提升協(xié)商質(zhì)量

全過程人民民主作為解決問題的民主具有深刻的治理意蘊,而協(xié)商質(zhì)量則關(guān)系到民主質(zhì)量和治理效能。協(xié)商民主作為實踐全過程人民民主的重要形式,需要廣泛嵌入國家治理的各個層級與領(lǐng)域當(dāng)中,人民政協(xié)就應(yīng)該在國家治理中提供協(xié)商的平臺載體,保障協(xié)商的問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。“協(xié)商”和“搭臺”是人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要職責(zé),“搭臺”旨在為協(xié)商提供平臺載體,保障國家治理推進(jìn)到哪里,協(xié)商就運轉(zhuǎn)在哪里,平臺就建設(shè)在哪里,實現(xiàn)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化。“協(xié)商”則旨在以合理的程序、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)保障協(xié)商的質(zhì)量,將法治原則、責(zé)任價值、公共精神貫穿于協(xié)商始終,使協(xié)商能夠真正凝聚共識、凝聚真正共識,保障協(xié)商成果落地。“協(xié)商”和“搭臺”相互結(jié)合相互促進(jìn),具有全鏈條、全方位、全覆蓋的特征,可以有效涵蓋國家治理的方方面面、擴(kuò)大各界群眾的有序參與、聯(lián)結(jié)政策過程的不同環(huán)節(jié),推動實現(xiàn)過程民主和成果民主的有機(jī)統(tǒng)一。

二、發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,整體提升協(xié)商民主質(zhì)量

在某種意義上,協(xié)商不僅是原則和價值,也是程序和技術(shù)。人民政協(xié)之所以被稱為“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”,就在于其無論是原則價值還是程序技術(shù),都具有專業(yè)優(yōu)勢,有助于整體性提升協(xié)商民主的質(zhì)量,實現(xiàn)協(xié)商民主體系整體功能大于部分之和的良好效果。社會主義協(xié)商民主是一個“體系”,由政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、基層協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商以及社會組織協(xié)商共同構(gòu)成。制度體系中各個要素的協(xié)同建設(shè)是整體強(qiáng)化制度體系效能的關(guān)鍵。在社會主義協(xié)商民主體系中,人民政協(xié)要更好發(fā)揮專業(yè)性強(qiáng)、協(xié)商基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,加強(qiáng)同其他協(xié)商渠道的有機(jī)銜接,協(xié)同推進(jìn)社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

三、注重政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商的協(xié)同配合,更好服務(wù)基層治理

全過程人民民主的廣泛性體現(xiàn)在民主實踐的廣泛性,只有社會中的每個細(xì)胞都有民主實踐的存在,才能為創(chuàng)造真實、廣泛、管用的民主提供堅實基礎(chǔ)和基本前提。全過程人民民主邏輯中的協(xié)商民主不應(yīng)該局限于政治生活領(lǐng)域,否則就可能因其實踐領(lǐng)域的片面性而影響全過程人民民主的質(zhì)量與效能。因此,人民政協(xié)協(xié)商民主不僅要在政治生活中發(fā)揮作用,也應(yīng)體現(xiàn)在社會生活之中,發(fā)揮協(xié)商民主的社會功能,使其成為夯實和諧社會關(guān)系的手段。特別是市縣基層政協(xié),在履職中要更多地加強(qiáng)同基層協(xié)商的協(xié)同聯(lián)動,支持政協(xié)委員有序參與基層協(xié)商,促進(jìn)政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理。

四、推動選舉民主與協(xié)商民主相互補(bǔ)充、相得益彰,更好體現(xiàn)我國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢

人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會主義民主的兩種重要形式。因此,全過程人民民主必然要求充分發(fā)揮兩種民主形式的各自優(yōu)勢,實現(xiàn)協(xié)商民主與選舉民主的合理互嵌、有機(jī)結(jié)合。一方面,在協(xié)商民主中引入選舉民主,通過協(xié)商民主和選舉民主的有機(jī)整合防止議而不決、提升協(xié)商民主的效率;另一方面,將協(xié)商民主引入選舉民主,在“有事好商量”和“最大公約數(shù)”中廣泛凝聚共識,發(fā)揮協(xié)商民主的凝聚共識作用而消弭選舉民主可能帶來的對抗性,可以防止由單純選舉民主可能引發(fā)的社會撕裂。協(xié)商民主與選舉民主有著不同的適用場景,也有不同的功能和目標(biāo),發(fā)揮兩者優(yōu)勢的著眼點在于“管用”。對于中國式現(xiàn)代化而言,協(xié)商民主和選舉民主的合理互嵌、有機(jī)結(jié)合可以有效揚長避短、因勢利導(dǎo),讓兩種民主形式在全過程人民民主中體現(xiàn)真實且管用的價值。

(《人民政協(xié)報》2024年1月15日第3版,作者,張賢明,系中國人民政協(xié)理論研究會理事,吉林大學(xué)行政學(xué)院院長、教授)

 


強(qiáng)大的思想武器  科學(xué)的行動指南

——堅持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面

 

堅持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng),準(zhǔn)確把握新的形勢和任務(wù),我們一定能不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面

 

2023年,是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的一年。這一年,全國博物館共接待觀眾人數(shù)達(dá)12.4億人次,各大博物館成為很多游客首選的旅游目的地,人們在參觀文物中思接千載,聆聽跨越時空的文明回響,開啟探尋“何以中國”的旅程。新時代的中國,“文博熱”“文創(chuàng)風(fēng)”“觀影潮”“詩詞熱”不斷興起,不僅折射出人們的文化生活與精神風(fēng)貌為之一新,更彰顯著文化建設(shè)的累累碩果與滿滿收獲。

文化是一個國家、一個民族的靈魂。全國宣傳思想文化工作會議最重要的成果,就是正式提出和系統(tǒng)闡述習(xí)近平文化思想,在黨的宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。習(xí)近平總書記在新時代文化建設(shè)方面的新思想新觀點新論斷,內(nèi)涵十分豐富、論述極為深刻,是新時代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實踐經(jīng)驗的理論總結(jié),豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇,形成了習(xí)近平文化思想。這一重要思想既有文化理論觀點上的創(chuàng)新和突破,又有文化工作布局上的部署要求,明體達(dá)用、體用貫通,明確了新時代文化建設(shè)的路線圖和任務(wù)書,標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度,表明我們黨的歷史自信、文化自信達(dá)到了新高度,并在我國社會主義文化建設(shè)中展現(xiàn)出了強(qiáng)大偉力,為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。

一個國家、一個民族的強(qiáng)盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。新時代以來,從新中國成立70周年慶典激蕩愛國心、激發(fā)報國志,到慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上“請黨放心、強(qiáng)國有我”的青春誓言久久回蕩,可以感受到意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變;從“國潮”“國風(fēng)”成為消費市場的新風(fēng)尚,到國產(chǎn)電影票房屢創(chuàng)新高,可以體會到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展不斷推進(jìn),文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)日益繁榮。同時,隨著主流思想輿論不斷鞏固壯大,文化自信得到彰顯,億萬人民更加自信、自立、自強(qiáng),積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā),全民族的志氣、骨氣、底氣空前增強(qiáng),為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展匯聚起強(qiáng)大精神力量。實踐充分證明,宣傳思想文化工作之所以取得歷史性成就,最根本就在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。展望未來,堅持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng),準(zhǔn)確把握新的形勢和任務(wù),我們一定能不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面,譜寫中華民族現(xiàn)代文明新華章。

一切偉大的實踐,都需要科學(xué)理論的正確指引。新時代新征程,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,宣傳思想文化工作面臨新形勢新任務(wù)。必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,總結(jié)好、運用好黨關(guān)于新時代文化建設(shè)的思想理論成果,更好指引新時代新征程宣傳思想文化工作。新征程上,要持續(xù)加強(qiáng)對習(xí)近平文化思想的學(xué)習(xí)、研究、闡釋,并自覺貫徹落實到宣傳思想文化工作各方面和全過程。要深入貫徹習(xí)近平文化思想,全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,聚焦用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民這個首要政治任務(wù),圍繞在新的歷史起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明這一新的文化使命,切實增強(qiáng)做好新時代新征程宣傳思想文化工作的責(zé)任感使命感,推動各項工作落地見效,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。

“觀乎天文,以察時變;觀乎人文,以化成天下。”習(xí)近平文化思想,既是源自歷史的深刻洞察,也是昭示未來的卓識遠(yuǎn)見。以思想之光照亮前行之路,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,我們定能更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命,在實踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造,在歷史進(jìn)步中實現(xiàn)文化進(jìn)步,不斷鑄就中華文化新輝煌、譜寫民族復(fù)興新篇章。

(《人民日報》評論員文章,2024年1月16日第5版)


著力加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

——堅持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面②

 

做好新時代新征程宣傳思想文化工作,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的風(fēng)骨神韻、革命文化的剛健激越、社會主義先進(jìn)文化的繁榮興盛,在新時代的偉大實踐中蓬勃展開,共同鑄就了我們堅定文化自信的強(qiáng)大底氣

 

文脈弦歌不輟,文明生生不息。回望2023年,從召開文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承座談會,到有序推進(jìn)長城、石窟寺等重大文物保護(hù)工程;從南海西北陸坡一號、二號沉船遺址等重大考古項目取得新進(jìn)展,到中華文明探源工程第五階段研究取得新成果;從“普洱景邁山古茶林文化景觀”入選《世界遺產(chǎn)名錄》,到大型中醫(yī)藥古籍整理保護(hù)項目《中華醫(yī)藏》首批成果發(fā)布……這一年,我國文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度持續(xù)加大,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)渠道和途徑不斷拓展。歷史根脈綻放時代光華,文明薪火照亮未來圖景,展現(xiàn)著在我們黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的鏗鏘步履與蓬勃活力。

黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全國宣傳思想文化工作會議傳達(dá)了習(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作的重要指示,總書記明確提出“七個著力”重要要求,其中居首位的就是“著力加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”。中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨從成立之日起就把建設(shè)民族的科學(xué)的大眾的中華民族新文化作為自己的使命。黨的十八大以來,宣傳思想文化事業(yè)取得歷史性成就,關(guān)鍵在于黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提升到一個新的歷史高度。做好新時代新征程宣傳思想文化工作,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想,是我們黨的靈魂和旗幟。在文化傳承發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記深刻指出:“守正,守的是馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,守的是‘兩個結(jié)合’的根本要求,守的是中國共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和中華民族的文化主體性。”擲地有聲的判斷,是對黨的歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)、對時代發(fā)展大勢的深刻洞察。強(qiáng)調(diào)“旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),讓黨的旗幟在宣傳思想戰(zhàn)線高高飄揚”,指出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義文藝發(fā)展的根本保證”,要求“牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”“做好宣傳思想工作必須全黨動手”……習(xí)近平文化思想明確了加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,我們深刻體會到,堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是事關(guān)黨和國家前途命運的大事。

始終堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán),是推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的根本政治保證。新時代以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平文化思想科學(xué)指引下,我們著力解決意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題,推動新時代宣傳思想文化事業(yè)取得歷史性成就,意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的風(fēng)骨神韻、革命文化的剛健激越、社會主義先進(jìn)文化的繁榮興盛,在新時代的偉大實踐中蓬勃展開,共同鑄就了我們堅定文化自信的強(qiáng)大底氣。實踐充分證明,做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命,習(xí)近平文化思想既是強(qiáng)大思想武器,又是科學(xué)行動指南。加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng),準(zhǔn)確把握新的形勢和任務(wù),我們定能不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

黨的二十大報告明確提出,“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”。這是對中國式現(xiàn)代化定性的重大論斷,是管總、管根本的。做好宣傳思想文化工作,同樣不能例外。新征程上,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的復(fù)雜局面和社會思想意識的多元多樣、媒體格局的深刻變化,面對世界范圍內(nèi)思想文化激蕩交鋒,我們必須把宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在黨的手中,落實政治責(zé)任,勇于改革創(chuàng)新,強(qiáng)化法治保障,建強(qiáng)干部人才隊伍,更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命。

習(xí)近平總書記指出:“沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng),沒有人民精神世界的極大豐富,沒有民族精神力量的不斷增強(qiáng),一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。”具有高度文化自覺的中國共產(chǎn)黨,既是中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者,又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。前進(jìn)道路上,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到宣傳思想文化工作方方面面,踔厲奮發(fā)、砥礪前行,我們就一定能建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,為中國式現(xiàn)代化注入更為強(qiáng)大的精神力量。

(《人民日報》評論員文章,2024年1月18日第6版)

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