本報北京1月8日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8日上午在中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。他強調，經過新時代十年堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。我們對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認識，對腐敗問題產生的土壤和條件要有清醒認識，以永遠在路上的堅韌和執著，精準發力、持續發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記李希主持會議。
習近平指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。黨中央堅定不移推進黨的自我革命，在全黨深入開展學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，著力推進政治監督具體化、精準化、常態化，著力整治形式主義、官僚主義突出問題，堅決清除黨員、干部隊伍中的害群之馬，從嚴從實加強對黨員、干部的管理監督，推動全面從嚴治黨向縱深發展，推動黨的二十大決策部署不折不扣貫徹落實，有力引領保障新征程開局起步。
習近平強調，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠不變質不變色不變味？這是擺在全黨同志面前的一個戰略性問題。黨的十八大以來，在推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，我們不斷進行實踐探索和理論思考，在毛澤東同志當年給出“讓人民來監督政府”的第一個答案基礎上，給出了第二個答案，那就是不斷推進黨的自我革命。在新時代十年全面從嚴治黨的實踐和理論探索中，我們不斷深化對黨的自我革命的認識，積累了豐富實踐經驗，形成了一系列重要理論成果，系統回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題。
習近平指出，在深入推進黨的自我革命實踐中需要把握好九個問題，即：以堅持黨中央集中統一領導為根本保證，以引領偉大社會革命為根本目的，以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以跳出歷史周期率為戰略目標，以解決大黨獨有難題為主攻方向，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點，以正風肅紀反腐為重要抓手，以自我監督和人民監督相結合為強大動力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、守正創新，不斷進行實踐探索和理論創新，不斷深化對黨的自我革命的規律性認識，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴密，把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入。
習近平強調，新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。總的要求是，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標本兼治、系統施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥、精準施治、多措并舉，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。
習近平指出，要加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領導。各級黨委要切實強化對反腐敗斗爭全過程領導，堅決支持查辦腐敗案件，動真碰硬抓好問題整改。紀委監委作為專責機關，要更加主動擔起責任，有力有效協助黨委組織協調反腐敗工作，整合反腐敗全鏈條力量。各職能部門要堅持高效協同，自覺把黨中央反腐敗的決策部署轉化為具體行動。
習近平強調，要持續保持懲治腐敗高壓態勢。面對依然嚴峻復雜的形勢，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠吹沖鋒號。要持續盯住“七個有之”問題，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重，堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為，堅決防止各種利益集團、權勢團體向政治領域滲透。深化整治金融、國企、能源、醫藥和基建工程等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，清理風險隱患。懲治“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。
習近平指出，要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。腐敗的本質是權力濫用。要抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力，聚焦重點領域深化體制機制改革，加快新興領域治理機制建設，完善權力配置和運行制約機制，進一步堵塞制度漏洞，規范自由裁量權，減少設租尋租機會。要建立腐敗預警懲治聯動機制，加強廉潔風險隱患動態監測，強化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。
習近平強調，要進一步健全反腐敗法規制度。圍繞一體推進不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎性法規制度，健全加強對“一把手”和領導班子監督配套制度。持續推進反腐敗國家立法，與時俱進修改監察法，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育。加強重點法規制度執行情況監督檢查，確保一體遵循、一體執行。
習近平指出，要加大對行賄行為懲治力度。嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，通報典型案例，以正視聽、以儆效尤。加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度。
習近平強調，要持之以恒凈化政治生態。堅持激濁和揚清并舉，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，破“潛規則”，立“明規矩”，堅決防止搞“小圈子”、“拜碼頭”、“搭天線”，有力打擊各種政治騙子，嚴格防止把商品交換原則帶到黨內。堅持不懈整治選人用人上的不正之風，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，促進政治生態山清水秀。
習近平指出，要加強新時代廉潔文化建設。深入開展黨性黨風黨紀教育，傳承黨的光榮傳統和優良作風，激發共產黨員崇高理想追求，把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。要注重家庭家教家風，督促領導干部從嚴管好親屬子女。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，營造崇廉拒腐的良好風尚。
習近平強調，紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量，肩負特殊政治責任和光榮使命任務，必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。要鞏固拓展教育整頓成果，進一步筑牢政治忠誠，任何時候任何情況下都要同黨中央同心同德，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”轉化成聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。要堅持原則、勇于亮劍，敢斗善斗、擔當盡責，堅定不移正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發展。要加強紀檢監察干部隊伍建設，常態化清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，努力做自我革命的表率、遵規守紀的標桿，打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀檢監察鐵軍。
李希在主持會議時指出，習近平總書記發表的重要講話，總結了全面從嚴治黨的新進展、新成效，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題，明確提出“九個以”的實踐要求，對持續發力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰略部署。講話高瞻遠矚、視野宏闊、思想深邃、內涵豐富，是新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本遵循。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，縱深推進全面從嚴治黨、黨的自我革命，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員出席會議。
中央紀律檢查委員會委員，中央和國家機關各部門、各人民團體主要負責同志，軍隊有關單位主要負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行，各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團以及軍隊有關單位設分會場。
中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議于1月8日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持會議。8日下午李希代表中央紀律檢查委員會常務委員會作題為《深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展》的工作報告。
（《人民日報》2024年1月9日第1版）
深入學習貫徹習近平總書記
關于黨的自我革命的重要思想
二十屆中央紀委三次全會，是新征程上深入推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的一次重要會議。習近平總書記在全會上發表重要講話，從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻總結新時代全面從嚴治黨豐富實踐經驗和重要理論成果，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，對持續發力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰略部署，為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循。各級黨組織和黨員干部要深入學習貫徹會議精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，以永遠在路上的堅韌和執著把黨的自我革命進行到底。
學習貫徹中央紀委三次全會精神，最重要、最關鍵的是學深悟透習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想。黨的十八大以來，習近平總書記以強烈歷史主動精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、“我將無我、不負人民”的境界情懷，帶領全黨以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨，創造性提出一系列具有原創性、標志性的新理念新思想新戰略，形成習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。這是我們黨堅持“兩個結合”推進理論創新取得的新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，標志著我們黨對馬克思主義政黨建設規律、共產黨執政規律的認識達到新高度。這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么要自我革命”的重大問題，指明了確保全黨永葆初心、擔當使命的根本任務；深刻回答了我們黨“為什么能自我革命”的重大問題，堅定了全黨用好“第二個答案”、解決大黨獨有難題的信心決心；深刻回答了我們黨“怎樣推進自我革命”的重大問題，展現了黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的光明前景。要充分認識這一重要思想的重大意義，深刻領悟這一重要思想的精髓要義，堅持不懈在深化內化轉化上下功夫，懷著深厚感情、懷著堅定信仰、懷著強烈使命深學細悟，汲取其中蘊含的堅定理想信念、加強黨性鍛煉、提升精神境界和道德水平等思想營養，自覺從中找理念、找思路、找方法、找舉措，將學習成果轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力。
深入貫徹落實習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，必須準確把握推進自我革命“九個以”的實踐要求，不斷深化對黨的自我革命的規律性認識，把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入。以堅持黨中央集中統一領導為根本保證，始終在黨中央領導下統一謀劃、統一部署、統一推進，確保沿著正確方向前進。以引領偉大社會革命為根本目的，緊緊圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，謀劃和推進黨的自我革命，使黨的自我革命更好服從服務于黨的中心任務。以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，堅持不懈用黨的創新理論武裝全黨，不斷提高黨的自我革命的堅定性、科學性、有效性。以跳出歷史周期率為戰略目標，及時清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，及時消除損害黨的執政根基的各種隱患，不斷鞏固黨的長期執政地位。以解決大黨獨有難題為主攻方向，緊緊圍繞“六個如何始終”，標本兼治、綜合施策、協同發力、鍥而不舍、久久為功，在不斷解決大黨獨有難題中彰顯大黨優勢。以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，進一步形成依靠黨的自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體性提升的良性循環。以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點，推動各級黨組織全面進步、全面過硬，使廣大黨員干部做到忠誠干凈擔當。以正風肅紀反腐為重要抓手，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，以優良作風作引領、以嚴明紀律強保障，以反腐懲惡清障礙，推動黨的自我革命環環相扣、層層遞進，在革故鼎新、守正創新中實現自我揚棄、自身跨越。以自我監督和人民監督相結合為強大動力，切實把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，實現自律和他律良性互動、相得益彰，推動黨的自我革命開創新局面。
新思想引領新實踐，新征程呼喚新擔當。紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量，肩負特殊政治責任和光榮使命任務。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰略方針，認真履行黨章和憲法賦予的職責，永葆忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的鐵軍本色，推動健全全面從嚴治黨體系，縱深推進正風肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。
（《人民日報》評論員文章2024年1月11日第1版）
深刻領會習近平文化思想的豐富內涵
文化關乎國本、國運，文化興則國家興，文化強則民族強。黨的十八大以來，習近平總書記著眼宣傳思想文化領域的新形勢新情況新問題，站在全局和戰略高度，作出一系列重要論述和指示批示，指引新時代宣傳思想文化工作取得歷史性成就，形成了習近平文化思想。這一重要思想，深刻回答了新時代我國文化建設舉什么旗、走什么路、堅持什么原則、實現什么目標等根本問題，是新時代黨領導文化建設實踐經驗的理論總結，豐富和發展了馬克思主義文化理論，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規律的認識達到了新高度。這一重要思想內涵十分豐富、論述極為深刻，明體達用、體用貫通。我們要深入把握蘊含其中的重大創新觀點、科學方法論和重要戰略部署，深刻領會其核心要義。
深刻領會堅持黨的文化領導權。堅持黨的文化領導權是事關黨和國家前途命運的大事。回顧百余年黨史，無論是革命戰爭年代領導創建中國左翼作家聯盟、召開延安文藝座談會，還是新中國成立后提出“百花齊放、百家爭鳴”方針，再到改革開放后提出堅持“為人民服務、為社會主義服務”方向，都體現了我們黨注重堅持文化領導權。黨的十八大以來，習近平總書記先后兩次出席全國宣傳思想工作會議，就文藝工作、黨的新聞輿論工作、網絡安全和信息化工作、哲學社會科學工作、高校思想政治工作、文化傳承發展等主持召開會議并發表一系列重要講話，旗幟鮮明堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的全面領導，推動宣傳思想文化建設掀開嶄新篇章。深入學習領會習近平文化思想，必須牢牢堅持黨的文化領導權不動搖，堅定不移貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于宣傳思想文化工作的一系列新理念新思想新戰略，切實把我們黨的領導優勢轉化為鑄就社會主義文化新輝煌的強大動力。
深刻領會推動物質文明和精神文明協調發展。世界歷史表明，一個國家現代化的推進，既需要物質力量的增強，也需要精神力量的增強。習近平總書記站在科學把握經濟基礎和上層建筑關系的哲學高度，作出“中國特色社會主義是物質文明和精神文明全面發展的社會主義”“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化”等重要論述，為新時代堅持和發展中國特色社會主義、推進和拓展中國式現代化提供了科學指引。進入新時代，我們黨大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮，為強國建設、民族復興提供了更為主動、更為強大的精神力量。深入學習領會習近平文化思想，必須統籌抓好物質文明和精神文明建設，堅持以經濟建設為中心不動搖，同時把精神文明建設擺在更加重要位置，提高全社會文明程度，統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范，確保中國特色社會主義偉大事業行穩致遠。
深刻領會“兩個結合”的根本要求。習近平總書記深刻總結馬克思主義中國化時代化的歷史經驗，深刻把握中華文明的發展規律，創造性提出并系統闡述“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”，揭示了在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發展中國特色社會主義的必由之路，也揭示了黨推動理論創新和文化繁榮的必由之路。進入新時代，我們黨在堅持運用“兩個結合”中不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界，習近平新時代中國特色社會主義思想就是“兩個結合”的光輝典范。深入學習領會習近平文化思想，必須堅持馬克思主義這個立黨立國、興黨興國之本不動搖，堅持植根本國、本民族歷史文化沃土發展馬克思主義不停步，用馬克思主義激活中華優秀傳統文化中富有生命力的優秀因子并賦予新的時代內涵，將中華民族的偉大精神和豐富智慧更深層次地注入馬克思主義，有效把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來，聚變為新的理論優勢，不斷攀登新的思想高峰。
深刻領會擔負新的文化使命。中國共產黨具有高度的文化自覺，自成立之日起就主動擔負起建設民族的科學的大眾的中華民族新文化的使命，致力于建設一個文化繁榮、文明興盛的社會主義中國。進入新時代，習近平總書記以宏闊的全球視野和深邃的歷史洞見定位黨的文化擔當，提出“在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明”這一新時代新的文化使命，為我們增強文明傳承、文化創新的歷史自覺，更好建設中華民族現代文明，豐富和發展人類文明新形態指明了前進方向。深入學習領會習近平文化思想，必須自覺擔負起新的文化使命，加快建設與我國深厚文化底蘊和豐富文化資源相匹配、與新時代中國特色社會主義事業總體布局和戰略布局相適應、與建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國相承接的社會主義文化強國，為不斷開創黨和國家事業新局面提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
深刻領會堅定文化自信。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量，有文化自信的民族才能立得住、站得穩、行得遠，有主體性的文化才有引領力、凝聚力、塑造力、輻射力。堅定文化自信，是一個事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題，體現了我們黨對鞏固文化主體性的高度自覺。對于中國這樣一個歷史悠久的文化大國來說，要成功實現現代化，必須不斷鞏固文化主體性，以文化上的自信自立、精神上的獨立自主保障和支撐現代化建設。進入新時代，習近平總書記對弘揚中華優秀傳統文化作出重要指示批示，多次對中華優秀傳統文化進行凝練概括，為我們堅定文化自信、保持文化主體性指明方向。我們黨以馬克思主義為指導對中華五千多年文明寶庫進行全面挖掘，深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，建設中國國家版本館等標志性文化工程，深刻揭示中華文化的獨有精神標識，中華民族文化主體性更加鮮明。深入學習領會習近平文化思想，必須始終堅定歷史自信、文化自信，堅持古為今用、推陳出新，堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，將文化自信不斷轉化為強國建設、民族復興進程中堅守正道的定力、砥礪前行的動力和改革創新的活力。
深刻領會培育和踐行社會主義核心價值觀。核心價值觀是決定文化性質和方向的最深層要素。培育和弘揚社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的基礎工程。進入新時代，“倡導社會主義核心價值觀”被寫入憲法，中共中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，中共中央、國務院印發《新時代公民道德建設實施綱要》等指導性文件，廣泛弘揚社會主義核心價值觀，推動理想信念教育常態化制度化，完善思想政治工作體系，建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，開展慶祝中國共產黨成立100周年、中華人民共和國成立70周年等重大活動，全社會主旋律日益高昂、正能量氛圍日益濃厚。深入學習領會習近平文化思想，必須充分發揮社會主義核心價值觀的引領作用，強化教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活。
深刻領會掌握信息化條件下輿論主導權、廣泛凝聚社會共識。當今世界，信息技術日新月異，數字化、網絡化、智能化深入發展，掌握信息化條件下輿論主導權成為鞏固壯大主流思想文化的必然要求。進入新時代，因應新形勢新任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們高揚主旋律、振奮精氣神，統籌網上網下、內宣外宣，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，馬克思主義在意識形態領域的指導地位不斷鞏固，全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎不斷鞏固，黨的創新理論深入人心，黨和政府的公信力不斷增強，全社會凝聚力和向心力得到極大提升。深入學習領會習近平文化思想，必須全面落實意識形態工作責任制，依法加強網絡社會管理，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局，形成網上網下同心圓。
深刻領會以人民為中心的工作導向。以人民為中心的工作導向是我們黨領導和推動文化建設的鮮明立場，是堅持以人民為中心的發展思想在宣傳思想文化事業中的具體體現，充分彰顯了我們黨的性質宗旨和初心使命。進入新時代，我們黨推進文化事業和文化產業全面發展，中共中央印發《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》等重要文件，不斷完善公共文化服務體系，極大豐富了人民群眾精神文化生活。我國所有公共圖書館、文化館、綜合文化站、美術館和90%以上博物館實行免費開放，到圖書館、博物館、科技館去已經成為廣大人民群眾的重要生活方式。深入學習領會習近平文化思想，必須堅持以人民為中心的工作導向，尊重人民主體地位，保障人民文化權益，提高公共文化服務水平和文化產業發展質量，以高質量文化供給不斷滿足人民群眾多樣化多層次多方面的精神文化需求，不斷增強人民群眾文化獲得感、幸福感。
深刻領會保護歷史文化遺產。歷史文化遺產承載著中華民族的基因和血脈，保護歷史文化遺產是推動文化傳承發展的重要基礎。習近平總書記對保護歷史文化遺產高度重視并作出重要指示：“把老祖宗留下的文化遺產精心守護好，讓歷史文脈更好地傳承下去。”進入新時代，習近平總書記從留住文化根脈、守住民族之魂的戰略高度關心和推動歷史文化遺產保護利用工作，就考古工作兩次主持中央政治局集體學習，就文物、考古、非遺等作出170余次指示批示，親自調研考察100多處歷史文化遺產，反復叮囑要把文化遺產保護好。在習近平總書記親自指導、親自推動下，我國文化遺產資源家底逐步摸清，全社會文物保護意識明顯增強，中華文明探源工程、中華古籍保護計劃、中國傳統工藝振興計劃等深入實施，文化遺產保護利用工作不斷邁上新臺階。深入學習領會習近平文化思想，必須堅持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，不斷完善歷史文物保護制度體系，強化系統保護、整體保護，全面提升文物保護利用水平，讓中華文脈綿延流長、文明薪火代代相傳。
深刻領會構建中國話語和中國敘事體系。大國發展既是硬實力的發展，也是軟實力的提升。改革開放以來，我們取得了舉世矚目的發展成就，國際地位和國際影響力大幅提升，但在國際輿論場中一定程度上還面臨“有理說不清”“說了傳不開”“傳開叫不響”的問題。進入新時代，習近平總書記敏銳把握世界之變、時代之變、歷史之變，對建構中國自主的知識體系、提升國際傳播效能作出全方位的頂層設計，推動打造具有鮮明中國特色的國際傳播體系，我國的國際話語權顯著提升，為改革發展穩定營造了有利外部環境。從闡釋中國道路、構建中國理論，到講好中國故事、傳播好中國聲音，再到分享中國經驗、貢獻中國智慧，今天中國國際形象“自塑”能力顯著增強，在全球話語格局中的地位正由“被動”轉為“主動”，國際上理性客觀看待中國的人越來越多。深入學習領會習近平文化思想，必須加快構建中國話語和中國敘事體系，加強國際傳播能力建設，善于用中國故事講清中國理論、用中國話語闡釋中國實踐，把我們的制度優勢、發展優勢真正轉化為話語優勢，努力形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。
深刻領會促進文明交流互鑒。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富，文明交流互鑒是推動人類文明進步和世界和平發展的重要動力。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨，始終站在歷史正確的一邊，站在人類文明進步的一邊。進入新時代，習近平總書記從人類歷史大視野出發，在多個重大國際場合闡明對全球文化、文明發展和交流互鑒的一系列中國立場、中國方案，提出構建人類命運共同體理念和共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等一系列重大主張，超越了傳統國際關系中強權政治、文明沖突、叢林法則思維的狹隘性，為回答“人類向何處去”的重大時代課題指明了正確方向。從“一帶一路”國際合作高峰論壇到亞洲文明對話大會，再到中國共產黨與世界政黨高層對話會，新時代中國共產黨人用實際行動為推動人類文明進步注入了強勁動力。大時代需要大格局，大格局呼喚大胸懷。深入學習領會習近平文化思想，必須始終堅持胸懷天下，以兼收并蓄的態度汲取一切人類優秀文明成果，以自信開放的姿態更好推動中華文化走出去，為破解人類共同難題、推動構建人類命運共同體作出應有貢獻。
習近平文化思想立意高遠、博大精深，體現了理論與實踐、認識論與方法論的辯證統一，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命提供了強大思想武器和科學行動指南。中央黨校（國家行政學院）要繼續自覺踐行“為黨育才、為黨獻策”的初心使命，發揮好干部教育培訓主陣地作用，結合貫徹落實《干部教育培訓工作條例》和《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》，著力在講全講準、講深講透習近平文化思想豐富內涵和核心要義上下功夫，推動廣大黨員干部深入領會其中蘊含的立場觀點方法，系統把握其戰略部署和實踐要求。發揮好黨的思想理論建設生力軍作用，加強對習近平文化思想的宣傳闡釋，當好黨的創新理論的積極宣講者、馬克思主義在意識形態領域指導地位的堅定維護者、用黨的意識形態引導社會思潮的可靠排頭兵。發揮好哲學社會科學研究機構和重要智庫作用，加強對習近平文化思想的體系化研究、學理化闡釋，加強對宣傳思想文化領域重大理論和實踐問題的研究，為黨和國家決策提供參考。發揮好對外傳播重要平臺作用，講好新時代中國故事、中國共產黨故事，為全面推進強國建設、民族復興偉業作出應有貢獻。
〔《人民日報》2024年1月11日第9版，中共中央黨校（國家行政學院）校（院）務委員會〕
發揮人民政協在發展全過程人民民主
中的重要作用
編者按：
全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。在黨的二十大報告中，習近平總書記站在全面建設社會主義現代化國家的戰略高度，對“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出全面部署，強調要全面發展協商民主，并首次提出“堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合”的重大論斷。
作為具有中國特色的制度安排，人民政協是人民民主的重要形式，是推進社會主義協商民主實踐的重要力量，在構建社會主義協商民主體系、發展全過程人民民主中肩負重要責任。加強政協理論研究，以正確的理論指導、推動實踐創新，是完善和發展人民政協理論體系、提高政協履行職能質量水平、促進政協工作開拓創新的迫切需要，對推動新時代人民政協事業高質量發展具有重要現實意義。
近日，中國人民政協理論研究會在京召開“發揮人民政協在發展全過程人民民主中的重要作用”理論研討會。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，全面學習貫徹黨的二十大精神和中央政協工作會議精神，圍繞主題進行交流研討。現將部分與會專家發言與讀者分享。
黨的二十大強調發展全過程人民民主是中國式現代化本質要求，協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，理所當然要在全過程人民民主中發揮重要作用。
一、發揮人民政協在全過程人民民主中的作用是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的重要要求
我們研究人民政協怎樣在全過程人民民主中發揮作用，不是為民主而民主，而是要更好地為實現黨的中心任務服務。
首先，在今天，發揮人民政協在全過程人民民主中的重要作用，從根本上說，是為了實現以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興這一現階段的中心任務。從建立新中國到建立社會主義基本制度，從開展大規模的社會主義建設到開辟中國特色社會主義道路，人民政協經歷了為革命、建設、改革服務的各個歷史階段。中國特色社會主義進入新時代以來，人民政協為全面建成小康社會，為實現黨的第二個百年奮斗目標，不斷健全協商制度機制，豐富形式載體，做了大量富有成效的工作。今天，我們強調人民政協要在發展全過程人民民主中發揮重要作用，也是要為實現中國式現代化和中華民族偉大復興服務。
同時，我們要認識到，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，為人民政協在全過程人民民主中發揮作用提供了可以大有作為的廣闊舞臺。中國式現代化，無論從其“中國特色”來看，還是從其“本質要求”來看，都是廣大政協委員可以有大作為的大舞臺。我們研究和討論人民政協在全過程人民民主中的作用，就是要在這一大舞臺上，彰顯人民政協風采。
二、人民政協在發展全過程人民民主進程中的五大作用
習近平總書記深刻指出：“協商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程。”而人民政協正是以實行協商民主為特點開展工作的，在發展全過程人民民主進程中具有重要作用：
一是具有協商民主平臺的作用。中國特色社會主義進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們建立了包括政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商在內的協商民主體系。在這個廣泛多層制度化的協商民主體系中，政協是一個重要協商平臺。這一重要平臺在發展全過程人民民主中，和其他重要平臺相互聯系、相互促進，發揮著重要作用。
二是具有專門協商機構的作用。人民政協從誕生之日起，就是社會主義協商民主的重要實踐形式。黨中央反復強調，人民政協不僅是協商民主的“重要渠道”，而且是協商民主的“專門協商機構”。這樣的規定，決定了政協協商這個平臺具有獨特優勢和作用，由此決定了人民政協在發展全過程人民民主中具有重要作用。
三是具有貫通全方位民主的作用。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。這里講的“全方位”，指的是全過程人民民主是貫通國家政治生活和社會生活各層面、各維度的民主。人民政協體現了“全方位民主”特點。一是在層級上，人民政協除了全國委員會，還設有地方委員會；二是在履職范圍上，人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，涵蓋了經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的各個方面。這也決定了人民政協在發展全過程人民民主中發揮著重要作用。
四是具有統一戰線的作用。人民政協從一開始就是人民民主統一戰線的組織?，F在，人民政協已經發展為最廣泛的愛國統一戰線組織。它的一個最大特點，就是能夠在以民主的方式鞏固和發展這一最廣泛的愛國統一戰線中，發揮自己的重要作用。
五是具有建言資政的作用。黨中央一再強調，人民政協要堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，廣大政協委員要不斷提高思想水平和認識能力，廣泛學習各方面知識，準確把握政協履職方式方法，深入調查研究，積極建言獻策。由此決定了人民政協在發展全過程人民民主中，承擔著建言資政這一重要作用。
三、新時代新征程人民政協要積極推動發展全過程人民民主
人民政協在新時代新征程要有新作為。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的歷史進程中，廣大政協委員要牢記和踐行“發展全過程人民民主”這一光榮歷史使命。
首先，各級政協組織和廣大政協委員要深入學習貫徹習近平總書記在中央政協工作會議上的重要講話和其他重要指示，凝心鑄魂，牢記使命，把協商民主貫穿委員履職全過程。
其次，人民政協要加強制度化、規范化、程序化等功能建設，完善制度，提升能力，提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，充分發揮人民政協作為專門協商機構的作用。
再次，要完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制，心系群眾，更好地為界別群眾服務。
最后，歸根到底，人民政協要始終堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，和黨同心，為國盡力，在發展全過程人民民主中，匯聚起實現中國式現代化和中華民族偉大復興的磅礴力量。
（《人民政協報》2024年1月8日第3版，作者，李君如，系原中共中央黨校副校長）
協商民主與人民政協
全過程人民民主包含協商民主這個重要實踐形式。人民政協則是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
民主，從其實質來說，就是人民當家作主。要實現人民最廣泛、最有效的政治參與，就要保障人民民主權利是持續行使、而不是一時一事的，就要推進全過程人民民主。習近平總書記強調：“人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。在中國，這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優勢?！边x舉民主是保證和支持人民當家作主的重要形式。選舉民主具有階段性的特點，用政治學的術語講是一種起點民主或斷點民主，易導致在投票之后或非選舉期間人民難以行使權利的問題。如何通過選舉以外的制度和方式，讓人民持續而直接地參與國家事務和社會事務的管理？社會主義協商民主應運而生，它是我國民主建設的偉大創舉和偉大實踐。選舉民主加上協商民主，人民持續參與政治、當家作主，才能在全過程中得到完善和充分保證。
協商民主是在中國共產黨領導下，通過政權機關、政協組織、黨派團體、基層單位等渠道，就國家重大方針政策、經濟社會發展重大問題，特別是涉及群眾利益的實際問題進行廣泛的民主協商，可以增進共識、增強合力、拓展人民群眾有序政治參與。推進協商民主，要堅持協商于決策之前和決策實施之中的重要原則。協商就要真協商，真協商就要協商于決策之前和決策實施之中，根據各方面的意見和建議來決定和調整決策和工作。要堅持從制度上保障協商成果落地，真正有用，使決策和工作更好順乎民意、合乎實際。要堅持在全社會開展廣泛協商的發展方向。要通過各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商，既尊重多數人的意愿，又照顧少數人的合理要求，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。
習近平總書記指出：“人民政協以憲法、政協章程和相關政策為依據，以中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度為保障，集協商、監督、參與、合作于一體，是社會主義協商民主的重要渠道。”人民政協作為專門協商機構，在推進協商民主廣泛多層制度化發展、構建我國協商民主體系中發揮著不可或缺的重要作用。人民政協的組織架構，可以為構建我國協商民主體系提供基礎性的作用；人民政協豐富的協商民主經驗，可以為在黨的領導下在全社會開展廣泛協商提供有力的實踐支持；人民政協比較成熟的協商議事規則和比較完備的制度體系，可以為構建程序合理、環節完整的協商民主體系提供堅實的制度基礎；人民政協的協商民主，可以對其他協商渠道起到配合支持作用；人民政協長期形成的平等、寬容、友善的民主氛圍，可以對發展社會主義協商民主起促進作用。按照習近平總書記對人民政協提出的新要求，人民政協把協商民主貫穿履行職能全過程，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，建立健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，更加靈活、更為經常開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，探索網絡議政、遠程協商等新形式，提高協商實效，努力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。
政協協商作為協商民主重要渠道，其功能主要有以下方面：
——政治引領、導向功能。政協協商的過程是中國共產黨實現黨的領導的過程。
——利益表達、協調功能。面對社會和利益多元化，通過協商進行利益表達，求同存異，協調關系。
——決策協商、咨詢功能。政協委員中人才眾多，分布層面廣，知識層次高，社會聯系廣泛，他們通過協商和咨詢，對決策方案提出意見和建議，提供決策參考信息和政策選擇方案，推進決策科學化，可以降低決策失誤導致的政策風險和社會問題，使決策更能夠全面反映各個方面的利益和要求。
——社會疏導、穩定功能。政協協商為社會提供了一種制度化、組織化的政治參與路徑，有助于拓寬、暢通各種利益表達渠道，更好地反映不同階層、不同社會群體的利益訴求，從而有利于避免或減少無序的、非理性的、抗爭性的政治參與，保持社會的穩定。
——凝聚共識、整合功能。參與政協協商的各方通過民主的、平等的、真誠的協商來討論公共事務，在廣泛參與的基礎上尋求共識，實現公共利益最大化，增強公眾對公共政策的認同。政協協商可以使決策更加符合社會各個階層的利益要求，從而能夠得到社會各種力量的合作與支持。協商和討論，使參與者體驗到決策是共同做出的，增強執行政策的責任感和主人翁意識，推動政策的輸出和執行，更好發揮政策效應。
（《人民政協報》2024年1月8日第3版，作者，葉小文，系中國人民政協理論研究會副會長、第十三屆全國政協文化文史和學習委員會副主任）
核心閱讀
全面深化改革開放不斷向廣度和深度進軍，為中國式現代化注入不竭動力，推動全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。要以改革到底的堅強決心，統籌推進深層次改革和高水平開放，堅決破除一切制約中國式現代化順利推進的體制機制障礙，不斷拓展中國式現代化的發展空間。
去年底召開的中央經濟工作會議提出：“必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力，統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力。”這是新時代做好經濟工作的一條規律性認識，我們要認真學習、深刻領悟、貫徹落實，持續推進全面深化改革開放。
2023年我國改革開放向縱深推進取得新的成果
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民頂住外部壓力、克服內部困難，將改革開放向縱深推進。
一是深化黨和國家機構改革。比如組建中央金融委員會和中央金融工作委員會，組建中央科技委員會，組建中央社會工作部，組建中央港澳工作辦公室，組建全國人大常委會代表工作委員會，重新組建科學技術部，組建國家金融監督管理總局，深化地方金融監管體制改革，完善國有金融資本管理體制，組建國家數據局，等等。二是推進科技體制創新。中央全面深化改革委員會會議審議通過《關于強化企業科技創新主體地位的意見》，對技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署，推動形成企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系，推動企業在關鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮作用。三是深化國資國企改革。中央全面深化改革委員會會議審議通過《關于加強和改進國有經濟管理有力支持中國式現代化建設的意見》，立足新時代新征程國有經濟肩負的使命任務和功能定位，構建頂層統籌、權責明確、運行高效、監管有力的國有經濟管理體系。四是促進民營經濟發展壯大。出臺《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，形成了“1+N”政策體系，進一步優化民營經濟發展環境；在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局，加強相關領域政策統籌協調。五是推進市場體系建設。中央全面深化改革委員會會議審議通過《關于進一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》，規范油氣市場秩序，促進公平競爭；審議通過《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》，在新能源安全可靠替代的基礎上，有計劃分步驟逐步降低傳統能源比重。六是深化農業農村改革。中央全面深化改革委員會會議審議通過《深化農村改革實施方案》，著力鞏固和完善農村基本經營制度，健全糧食安全保障制度，完善全面推進鄉村振興體制機制，健全城鄉融合發展政策體系，讓廣大農民在改革中有更多獲得感。七是進一步擴大對外開放。中央全面深化改革委員會會議審議通過《關于建設更高水平開放型經濟新體制促進構建新發展格局的意見》，深化貿易投資領域體制機制改革，擴大市場準入；國務院印發《全面對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》，要求在上海自貿試驗區規劃范圍內率先構建與高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式，批復同意《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》，促進服務業高水平開放、高質量發展；中國（新疆）自由貿易試驗區揭牌；宣布中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動。八是推進生態文明體制改革。中央全面深化改革委員會會議審議通過《關于加強生態環境分區管控的指導意見》，落實主體功能區戰略，銜接國土空間規劃和用途管制，科學指導各類開發保護建設活動；審議通過《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》，完善能耗雙控制度，優化完善調控方式，更高水平、更高質量做好節能工作。
全面深化改革開放不斷向廣度和深度進軍，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，為中國式現代化注入不竭動力，推動全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。
深刻認識進一步深化改革開放的重要意義
推進中國式現代化是一個探索性事業，還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創新來推動事業發展。當前，我國發展面臨的國內外環境發生深刻復雜變化，必須以更大決心和力度推進改革開放，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來。
推進高質量發展的需要。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，需要進一步全面深化改革和擴大開放為其提供動力。經過40多年發展，支持我國經濟增長的傳統動能逐步減弱，傳統發展模式難以持續，國內大循環存在堵點，國際循環質量和水平有待提高。必須向深化改革要動力，破解深層次體制機制障礙，提高資源配置效率和全要素生產率，暢通國內經濟循環；必須向擴大開放要活力，以開放促改革、促發展、促創新，為推動高質量發展提供制度保障。
實施擴大內需戰略的需要。擴大內需是構建新發展格局、掌握發展主動權的必然選擇。當前，有效需求不足仍是制約我國經濟恢復的主要因素，制約內需潛力釋放的體制機制堵點仍然較多。比如，市場預期不穩、活力不足，城鄉區域發展和收入分配差距較大，民生保障存在短板，等等。必須深化改革開放，健全擴大內需的有效制度，把我國超大規模市場優勢有效發揮出來。
防范化解風險、守住底線的需要。我國經濟回升向好，高質量發展扎實推進，同時風險隱患仍然較多，比如近年來房地產、地方債務、中小金融機構等風險相互交織、相互影響。必須通過深化改革，不斷健全防范化解重大風險體制機制，為守住不發生系統性風險的底線提供制度保障。
實現科技自立自強、占據國際競爭主動的需要。創新是經濟持續增長的不竭動力。我國已經進入創新型國家行列，但還存在創新能力特別是原始創新能力不強、關鍵核心技術受制于人、科研和經濟聯系不緊密等問題。面對我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，只有把外部壓力轉化為全面深化改革、擴大開放的強大動力，推動以科技創新為核心的全面創新，增強核心競爭力和綜合國力，才能在激烈的國際競爭中掌握主動、立于不敗之地。
認真落實全面深化改革開放的重點任務
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。去年底召開的中央經濟工作會議提出：“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措”。我們要以改革到底的堅強決心，統籌推進深層次改革和高水平開放，堅決破除一切制約中國式現代化順利推進的體制機制障礙，不斷拓展中國式現代化的發展空間。
健全擴大內需的有效機制。推進消費領域改革，推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉變。構建投資內生增長機制，完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。完善相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式?？椕茉紊鐣Ｕ暇W，健全分層分類的社會救助體系。加快完善生育支持政策體系。
加快建設全國統一大市場。加快完善市場準入、產權保護和交易、數據信息、社會信用等方面的基礎性制度，積極穩妥推進財稅、統計等重點領域改革，加大先行先試探索力度，把有利于全國統一大市場建設的各項制度規則立起來。深入開展市場分割、地方保護等問題專項整治，加大典型案例通報力度，把不利于全國統一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。
不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，深入實施國有企業改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力。在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一批舉措，切實優化民營企業發展環境，促進民營企業發展壯大。
深化科技體制改革。完善科技成果評價體系，加強企業主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業化水平。健全新型舉國體制，強化企業科技創新主體地位。鼓勵發展創業投資、股權投資。打通科技到產業通道，形成“科技—產業—金融”良性循環，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
推進財稅體制改革。積極穩妥謀劃推進新一輪財稅體制改革，健全現代預算制度，優化稅制結構，完善財政轉移支付體系。深化財政科技經費分配使用機制改革。完善政府綠色采購制度。狠抓財政管理改革，提升財政治理效能。建立防范化解地方債務風險長效機制，有效防范化解地方債務風險。
深化金融體制改革。優化融資結構，更好發揮資本市場樞紐功能，推動股票發行注冊制走深走實，發展多元化股權融資，提高上市公司質量，培育一流投資銀行和投資機構。完善機構定位，支持國有大型金融機構做優做強，嚴格中小金融機構準入標準和監管要求，開展特色化經營，強化政策性金融機構職能定位，發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能。健全法人治理，完善中國特色現代金融企業制度，完善國有金融資本管理。
推動城鄉融合、區域協調發展。把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局。探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制。把農業轉移人口市民化擺到突出位置，深化農村土地制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，健全常住地提供基本公共服務制度。
擴大高水平對外開放。加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。放寬電信、醫療等服務業市場準入，對標國際高標準經貿規則，認真解決數據跨境流動、平等參與政府采購等問題，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造“投資中國”品牌。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。加快建設海南自由貿易港。
健全綠色低碳發展體制機制。完善生態產品價值實現機制，健全生態保護補償制度。落實集體林權制度改革，深入推進集體林地“三權分置”，進一步完善產權制度。調整優化采伐制度，拓展林權價值增值途徑，促進農民收入持續增加，推動林業高質量發展。完善新能源上網電價形成機制，加強可再生能源消納利用，推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉變。
（《人民日報》2024年1月10日第9版，作者，尹艷林，為全國政協經濟委員會副主任）
