□ 特派北京記者 張涵博 唐冰
中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。從群眾衣食住行到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技創(chuàng)新正在深度賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活。
如何澆灌科技創(chuàng)新之樹(shù)，結(jié)出盈枝碩果？出席全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員郭紹敏、袁京連和省政協(xié)委員南學(xué)平，立足不同視角，集智聚力把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，是我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要。
住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、民進(jìn)陜西省委會(huì)副主委郭紹敏表示，在全球科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵路徑。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，經(jīng)過(guò)多年改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅提升，企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。郭紹敏認(rèn)為，需從政策支持體系建設(shè)、創(chuàng)新合作平臺(tái)搭建、專項(xiàng)培育計(jì)劃等多個(gè)角度綜合施策，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。
深化體制機(jī)制改革是融合的基礎(chǔ)。郭紹敏認(rèn)為，當(dāng)下，要重點(diǎn)推進(jìn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專職機(jī)構(gòu)，將成果轉(zhuǎn)化納入科研人員考核，激勵(lì)科研人員產(chǎn)出更貼合產(chǎn)業(yè)需求的成果。構(gòu)建“企業(yè)出題、院所解題、政府助題”的聯(lián)合攻關(guān)模式，整合各方資源攻克技術(shù)難題，如在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，促進(jìn)高校與車(chē)企合作，針對(duì)電池續(xù)航和安全問(wèn)題展開(kāi)更深研究，實(shí)現(xiàn)科研成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。郭紹敏建議，大力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，精準(zhǔn)聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等前沿領(lǐng)域，通過(guò)優(yōu)厚的待遇與廣闊的發(fā)展空間，吸引全球頂尖人才。同時(shí)，摒棄傳統(tǒng)單一的評(píng)價(jià)模式，構(gòu)建一套以創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)為核心導(dǎo)向的多元評(píng)價(jià)體系，全面、客觀地衡量科研人員的工作成果。充分尊重知識(shí)價(jià)值，允許科研人員憑借技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)化收益分成等形式，獲取合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，以此激發(fā)科研人員的創(chuàng)新積極性，讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好，全方位賦能企業(yè)科技創(chuàng)新。
提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平
3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》明確“強(qiáng)化文物保護(hù)科技和人才支撐”“國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展文物保護(hù)的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)適用的文物保護(hù)技術(shù)，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平”。
2024年，住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西長(zhǎng)安華科發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)袁京連圍繞陜西文物保護(hù)傳承與科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了充分調(diào)研，多次與西安城墻管委會(huì)、陜西歷史博物館等單位溝通交流，并實(shí)地走訪了秦始皇帝陵博物院、陜西考古博物館、秦嶺博物館、石峁遺址等文博單位，詳細(xì)了解科技創(chuàng)新在文物保護(hù)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用與潛力。
“當(dāng)前文物科技創(chuàng)新存在‘一體化’發(fā)展不足、數(shù)字化水平較低、‘市場(chǎng)化’培育不夠的問(wèn)題。”袁京連建議，將文物科技創(chuàng)新體系建設(shè)深度融入全國(guó)文物事業(yè)“十五五”規(guī)劃，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，開(kāi)展“十五五”期間文物科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，全面對(duì)接國(guó)家創(chuàng)新體系，加速《關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》的落地實(shí)施。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，合理利用資本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文博要素在市場(chǎng)上的高效流動(dòng)，下大力抓好文物安全、文物開(kāi)發(fā)等涉及的技術(shù)難題以及關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題上的科研攻關(guān)。
鑒于數(shù)字化水平較低、人才短缺的現(xiàn)狀，袁京連提出，結(jié)合全國(guó)考古人才振興計(jì)劃，深入研究文物科學(xué)與技術(shù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)整合資源，構(gòu)建復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制。增加文物科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金投入，以中國(guó)文物云項(xiàng)目為契機(jī)，按照數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化的思路，推動(dòng)文創(chuàng)數(shù)字化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和文物及文創(chuàng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。
為破解“市場(chǎng)化”培育不夠的問(wèn)題，袁京連說(shuō)，“建議按照集群化融合發(fā)展思路，在全國(guó)培育2至3個(gè)領(lǐng)跑文物科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拓展應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)化品牌建設(shè)，積極培育文博領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。”
深入推進(jìn)秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)
作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)，楊凌示范區(qū)肩負(fù)著推動(dòng)我國(guó)干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家使命。
旱區(qū)農(nóng)業(yè)陜西實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，作物抗逆與高效生產(chǎn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成重組，中國(guó)-中亞旱區(qū)農(nóng)業(yè)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、先正達(dá)種業(yè)育種技術(shù)創(chuàng)新中心等加快推進(jìn)……省政協(xié)委員、陜西果業(yè)科技集團(tuán)董事長(zhǎng)南學(xué)平說(shuō)，“近年來(lái)，楊凌示范區(qū)按照省委、省政府部署要求，大力推進(jìn)秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，為旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐。”
細(xì)數(shù)平臺(tái)喜人成績(jī)的同時(shí)，南學(xué)平認(rèn)為，對(duì)標(biāo)服務(wù)國(guó)家糧食安全，打造以自主創(chuàng)新為核心的旱區(qū)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量的定位要求，當(dāng)前，前沿性、引領(lǐng)性的國(guó)家級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)仍不足，關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)與系統(tǒng)集成效果欠佳，產(chǎn)業(yè)化示范效果不明顯，對(duì)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力和影響力有待提升。
對(duì)此，南學(xué)平建議，支持楊凌打造面向全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，建好旱區(qū)農(nóng)業(yè)陜西實(shí)驗(yàn)室，支持作物抗逆與高效生產(chǎn)、水土保持與荒漠化整治全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高級(jí)別生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持建設(shè)國(guó)家蘋(píng)果種質(zhì)資源圃、種苗脫毒種源保護(hù)中心，推動(dòng)產(chǎn)出更多原創(chuàng)性重大科研成果。積極承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目及研發(fā)計(jì)劃，實(shí)施陜西農(nóng)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，聚焦旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，有組織開(kāi)展基礎(chǔ)研究和技術(shù)集成創(chuàng)新，搶占農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。
如何把更多科技成果“播撒”到田間地頭？南學(xué)平認(rèn)為，應(yīng)深化“三項(xiàng)改革”，支持發(fā)揮楊凌種業(yè)、畜牧、果業(yè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心功能作用，建設(shè)一批中試基地、概念驗(yàn)證中心，加大秦創(chuàng)原旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)支持力度，爭(zhēng)取培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時(shí)，探索推廣“企業(yè)＋團(tuán)隊(duì)＋基地”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，新建一批成果轉(zhuǎn)化或示范推廣基地，推動(dòng)省內(nèi)各地在楊凌設(shè)立“科技驛站”，派駐聯(lián)絡(luò)員對(duì)接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
