□ 實習記者 秦瑤 首席記者 李榮
社會老齡化，既是機遇又是嚴峻挑戰。其中，失能和失智老人的養老就是個大難題。“十四五”期間，我省老年人口將達到930萬人，占比達23.5%，進入中度老齡化社會，“長壽不健康”現象尤為凸顯。
近年來，我省以固基礎、建體系、保基本、強隊伍、廣服務為思路，建成各類養老機構及服務設施16921個，其中養老機構857家，城市居家養老服務設施3069個、覆蓋93.8%的城市社區，農村互助幸福院13852個、覆蓋82%的行政村，養老服務體系初步建成。
“我國現已初步形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。但是，針對失智癥照護者的支持系統非常匱乏，應引起高度重視。”省政協委員、世界圖書出版西安有限公司副主編馬可為表示。
被問起關注失智老人的緣由，馬可為說，自己的外婆曾是阿爾茨海默病患者，阿爾茨海默病不僅給患者帶來巨大痛苦，也給家庭帶來了沉重的經濟負擔和照護成本。同時，在工作中也接觸到了與阿爾茨海默病相關內容，更加意識到問題的嚴重性。
多年來，馬可為走進多家養老機構和社區，與專家學者交流溝通，發現失智癥照護者普遍存在專業素質偏低、服務能力不足、相關溝通技巧與專業照護知識缺乏等問題，嚴重影響了照護水平和患者的生活質量。
去年省兩會期間，馬可為提交了《關于加強陜西省失智癥照護者專業化培訓的建議》的提案，建議應建立健全長期護理保險制度，不斷探索完善失智癥老年人長期照護的相關政策、法律法規；發展失智癥友好社區，提高失智癥社會認知度，為失智癥老年人照護營造良好的社會支持環境；建立一支多學科交叉融合的培訓隊伍，建立評優機制和獎勵機制，確保失智癥老年人照護服務可持續發展。
記者從省衛生健康委員會了解到，從2017年開始，我省分三批共建設了38個省級醫養結合示范基地，積極探索與社區（農村）基層醫療衛生機構、養老服務機構建立協作，為社區（農村）老年人提供綜合連續可及的醫養結合服務，積極探索對失能（失智）、半失能的老年人采取家庭醫生簽約服務模式開展醫養結合服務。
2023年6月，省衛生健康委印發《關于印發開展老年癡呆防治促進行動（2023—2025年）實施方案的通知》，高度重視以阿爾茨海默病為主的老年癡呆疾病，將老年癡呆防治促進行動作為健康中國建設的重要內容，并納入促進健康老齡化發展規劃，統籌各方資源，保障工作開展。
在人才培訓方面，我省依托22個省級養老護理員培訓基地，累計培訓養老護理員6.2萬人次，并按照《國家養老護理員職業技能標準（2019版）》要求，將失智癥護理納入培訓范圍并同步考核，培訓其他各類養老服務專業人才1200余人次，已提前并超額完成了民政部下達的2022年底前培訓5萬名養老護理員和300名養老院長的任務。
省民政廳表示，下一步，將圍繞失能失智重點人群，加大失能失智照護供給，推進認知障礙照護設施建設，鼓勵在養老機構中設置認知障礙照護專區，今年計劃改造護理型床位4000張，到“十四五”末護理型床位要占養老機構床位數的55%。此外，引導各地適老化改造企業在改造家庭養老床位時，按照“單元式布局、居家型布置、功能化配套”，打造家庭式住養環境，提供針對認知障礙老人的個性化照護。
