□ 銅川市政協
“創新積分制”作為一種新型科技金融政策工具,對于引導科技創新資源向科技型企業精準聚集、激發企業創新活力具有重要意義。目前,“創新積分制”已在全國多地試點并取得顯著成效。
據了解,目前我省實施“創新積分制”的高新區數量相對較少,企業對這一創新政策的知曉度和參與度也不高。為更好地推廣“創新積分制”,助力企業科技創新,建議:
一、加強政策激勵和宣傳。根據科技部《“創新積分制”工作指引(全國試行版)》制定我省實施辦法,引導金融機構等加強對“創新積分制”的應用,定期評估創新積分使用情況,強化結果運用,激勵金融機構持續加大對科技創新的資源投入。金融機構可通過組織專題講座、線上線下培訓等方式,向省內企業詳細介紹“創新積分制”政策內容、積分指標和應用場景,提高企業認知度和參與積極性。
二、加大金融支持力度。鼓勵省內金融機構積極開發基于“創新積分制”的金融產品,如“創新積分貸”,為積分較高的企業提供更優惠的信貸支持和金融服務,在科技創新貸款、科技創新再貸款等金融產品中優先考慮優質積分企業。結合陜西優勢產業,如高端能源化工、裝備制造、航空航天、智能制造、服務貿易等優化指標設置和權重分配。在技術創新指標、成長經營指標、輔助指標的基礎上增加相關產業特色指標,根據企業初創期、成長期、穩定期等不同發展階段特點,確定相應指標的權重賦值,使積分評價更具針對性和科學性。
三、加強資源整合應用。整合科技、稅務、市場監管、人社、發改、工信等部門數據資源,建立企業創新積分數據庫,實現數據資源共享和互聯互通,便于企業和政府部門及時了解積分情況,對積分企業精準“畫像”,為精準匹配與推送惠企政策、資源配置和企業服務提供有力支撐。建立科技、財政、金融等部門協同工作機制,加強對“創新積分制”實施的統籌協調和監督管理,確保政策落實到位。