□ 省政協農業和農村委員會
近年來，西安市先后出臺了《扎實加強文化建設的實施方案》《繁榮社會主義文藝的實施意見》《打造絲路文化高地計劃》《中華優秀傳統文化傳承發展工程實施方案》等一系列政策文件，通過完善扶持激勵政策、加強影視人才隊伍建設，有力地促進了文藝事業繁榮發展。但經過走訪調研，發現存在以下幾個方面問題：
一是影視、文學和旅游之間的整合不夠完善，銜接不夠緊密。二是影視編劇出現斷層問題，新老編劇間的傳幫帶不夠緊密。三是影視精品與傳播力度偶有“倒掛”現象，影視出海通道不夠完善，作品數量和質量、文化品牌特色、產業運營水平、對外交流與合作等方面也存在著頂層設計欠缺、政策供給不夠、專業化服務水平較低、產業鏈條不完備、影視投融資不暢、人才培養力度不夠等問題。
為此，建議：
一、組建青年工作室試點，加強影視文旅融合發展。針對青年編劇的原創力培養、青年市場傳播人才的挖掘，整合“政產學”資源，在試點工作室微縮孵化，形成拳頭小、力道足、連接密的小型全鏈條“影視文旅工廠”。與西北大學等高校聯合建立影視文學人才培育基地，實行專職＋兼職＋掛職的人才接力梯隊，常態化打造后繼隊伍，并將課程與工作室實操緊密結合，打造西部影視人才培養新模式的試點，加大對青年導演、編劇和理論人才的培養力度，形成合理機制和人才結構。為工作室引進在行業內較有影響力的西安本土影視文化企業，把人才培養和操練嵌入影視文旅市場化運作的整體鏈條上。工作室和省、市文聯建立緊密關系，確保大方向和政策落實、選題選材等方面的時代特性與思想價值。
二、文旅部門牽頭指導整合資源。針對影視＋文旅＋運營人才的培養和實操，由文旅宣傳部門指導，整合社會資本與資源，實現前端劇本創作、中期影視制作、中后期出圈和后期文旅消費轉化的全流程運作。在劇本創作上，加強工作室青年編劇的思想學習，并與宣傳系統和思政工作部門緊密聯系，定期舉辦講座和思政班，確保劇本創作的政治性、文化性、宣傳和思想價值。在城市形象傳播與文旅消費轉化上，加強工作室與行業內企業、文旅部門的聯系，在影視策劃前期就參與其中，充分調動青年人的創新熱情和奇思妙想同時，確保實操性與正確性，規避風險。
三、完善文藝精品生產扶持獎勵機制。設立對青年編劇原創力、海外傳播推介人才、影視文旅消費轉化人才的專項獎勵機制，通過增加獎項，形成導向，激勵“影視文旅”鏈條全方位、復合型人才的培養和挖掘。
