□ 省政協委員周吉峰
我省積極落實國務院常務會議關于推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，出臺了一系列政策措施。如西安市已在汽車、家電、電子產品、網絡消費和家居等五個領域發布了以舊換新實施方案，鼓勵消費者報廢老舊設備并購買新產品，推動消費增長和產業升級。中國人民銀行陜西省分行為落實中省有關大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，出臺政策引導金融機構加大信貸傾斜力度，做好對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持工作。
對比廣東等東部發達省份，我省還存在資金支持渠道單一、技術創新能力不足、市場機制不完善等問題。
為此建議：出臺相關政策，進一步推動我省大規模設備更新和消費品以舊換新。
一、細化政策引導。盡快制定省級層面實施方案，一體化推進設備更新和消費品以舊換新，明確更換補貼標準，根據設備類型、性能、能耗等因素設定不同的補貼額度。加大稅收優惠力度，對參與設備更新和消費品以舊換新的企業和個人給予一定的稅收減免或優惠。建立完善的激勵機制，如設立專項獎勵基金，對在設備更新和消費品以舊換新中作出突出貢獻的企業和個人給予表彰與獎勵。
二、拓寬資金來源。鼓勵社會資本參與設備更新和消費品以舊換新，設立引導基金，吸引社會資金投入。用好科技創新和技術改造再貸款等政策工具和中央財政專項貼息政策，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。探索建立設備更新和消費品以舊換新的融資租賃模式，為企業提供更加靈活的融資方式。
三、強化技術支撐。加大科技創新投入，支持高校、科研機構等開展設備更新和消費品以舊換新的技術研發與創新。建立技術創新平臺，推動產學研用深度融合，加速科技成果轉化和應用，加強科技創新和產業創新對接。加強國際交流合作，引進國外先進技術和經驗，提升我國設備更新和消費品以舊換新的技術水平。加大裝備制造類企業支持力度，推動我省相關企業進一步發展。
四、完善市場機制。建立統一的設備更新和消費品以舊換新的評估標準與交易平臺，提高市場透明度和規范性。加大市場監管和執法力度，打擊不法行為，維護市場秩序和公平競爭。加強宣傳，推廣綠色消費理念，提高消費者對設備更新和消費品以舊換新的認知和參與度。
