——慶祝陜西省政協成立75周年理論研討會發言摘登
臺盟陜西省委會專職副主委兼秘書長楊遠：
用好人民政協平臺 更好發揮參政黨作用
自成立以來，省臺盟始終堅持與中共陜西省委同心同行，為我省經濟社會發展建良言、謀實策，在參與政協履職中深化了對發揮參政黨作用的實踐探索。
一、必須始終堅持中國共產黨領導，牢牢把握正確政治方向。作為中國共產黨的親密友黨，臺盟在創立發展之初就公開自覺接受中國共產黨的領導。省臺盟牢記多黨合作歷史，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬各項工作的總綱，開展“閱·思源”讀書活動，結合臺灣光復等重要節點開展學習研討，增強“四個認同”，夯實思想根基。我們深刻認識到，只有不忘合作初心、固守政治圓心，始終堅持中國共產黨領導，才能確保臺盟各項事業沿著正確方向前進。
二、必須始終堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度，推進協商民主廣泛多層制度化發展。作為省政協的參加單位，省臺盟積極履行三大職能，積極參加省政協各類協商會議，圍繞鄉村振興、污染防治等全省重點任務與相關專委會聯合開展調研等活動，通過提案、信息、大會發言等渠道參政議政，不少意見建議轉化為省委、省政府決策。我們深刻認識到，省政協積極推動協商民主廣泛多層制度化發展，為參政黨更好發揮作用提供了廣闊空間，也充分彰顯了中國新型政黨制度的顯著優勢。
三、必須始終堅持全面貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，促進陜臺各領域融合發展。作為有著鮮明“臺”字特色的參政黨，促進兩岸關系和平發展、實現祖國和平統一，是我們一以貫之的歷史使命和矢志不渝的奮斗目標。省臺盟深入踐行“兩岸一家親”理念，為深化陜臺交流合作積極建言獻策，連續舉辦八屆漢唐文化交流研習營，常態化走訪在陜臺生、臺商、臺企，聽取臺胞意見建議，講好陜西故事。我們深刻認識到，必須把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，充分發揮臺盟自身特色和渠道優勢，廣泛團結臺灣同胞，在促進兩岸合作、陜臺交流中彰顯擔當作為。
四、必須始終堅持以黨為師，持續加強黨派自身建設。加強民主黨派自身建設是中國共產黨領導的多黨合作事業健康發展和賡續傳承的必然要求。近年來，省臺盟以推進落實自身建設五年規劃為抓手，深入組織開展“學規定、強作風、樹形象”等主題教育活動，建立健全鞏固深化主題教育成果長效機制，有力提升了參政議政、履職盡責的能力和水平。我們深刻認識到，只有堅持以黨為師、切實加強自身建設，才能在政協平臺有效發揮作用。
陜西師范大學馬克思主義學院教授、省政協理論與實踐研究重點課題負責人楊平：
深刻把握人民政協制度優勢 有效發揮人民政協職能作用
回顧總結省政協75年歷程，特別是新時代以來的生動實踐，我們能清晰感受到人民政協制度“我有你沒有、我能你不能”的顯著優勢。
一是廣泛代表優勢。人民政協作為人民民主的重要實現形式，成立之初就以廣泛代表性為基礎。從省政協看，成立之初就囊括了黨派、群團、工商、文化、教育衛生、民族宗教等21個方面的代表人士，緊跟我省經濟社會發展和統一戰線內部結構變化，至今發展為32個界別。75年來，省政協始終為不同社會群體的訴求提供制度化表達渠道，有效整合了各方面利益，有力維護了社會大局穩定。
二是目標一致優勢。保持共同的奮斗目標既是我國的長期政治傳統，也始終是人民政協工作的著力方向。在各個歷史時期，省政協堅持圍繞中心任務，把黨的主張和路線方針政策轉化為社會各界的共同意志，為集中力量辦好經濟社會發展中的大事要事創造了有利條件。黨的十八大以來，省政協把加強思想政治引領作為履職的中心環節，聚焦譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章這一目標，推動各黨派團體和各族各界人士廣泛形成發展共識和一致行動，營造了“心往一處想、勁往一處使”的生動局面。
三是智力密集優勢。政協委員既“接天線”又“接地氣”，是各自領域的佼佼者，能夠為黨的科學執政提供有力的智力支持。省政協始終以服務科學決策、促進民主決策為己任，組織委員通過多種渠道建言獻策。進入新時代以來，省政協全面加強專門協商機構建設，不斷完善協商議政格局，把“人才薈萃、智力密集”的優勢轉化為服務高質量發展的生動實踐，更加彰顯了重要參謀助手的作用。
四是團結聚力優勢。中國共產黨同各民主黨派探索出的新型政黨制度，成功解決了中華民族現代轉型中的團結問題。作為愛國統一戰線組織，75年來，省政協始終堅持大團結大聯合，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，推動形成了堅實牢固的政治共同體。新時代以來，省政協積極為民主黨派、工商聯、無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等各方面的溝通聯絡，通過深化合作共事，最大限度地匯聚起團結奮斗的強大合力。
省政協75年歷程充分證明，人民政協具有鮮明的中國特色和顯著政治優勢，是科學、有效、管用的制度安排。展望未來，我們應堅定制度自信，更好發揮人民政協制度優勢和職能作用。
長安大學馬克思主義學院院長、省政協理論與實踐研究會長安大學研究基地主任陳懷平：
新時代人民政協為人民的陜西實踐
人民政協來自于人民、植根于人民，堅持人民政協為人民，是長期以來黨的宗旨在人民政協工作中的集中體現，是習近平總書記對新時代人民政協工作的重要要求。黨的十八大以來，省政協自覺踐行以人民為中心的發展思想，在厚植為民情懷、增進民生福祉中書寫履職答卷，形成了“人民政協為人民”的生動實踐和鮮活經驗。
一是堅持人民至上，一切為了群眾。省政協始終將民生關切作為履職的出發點和落腳點，把解決群眾急難愁盼問題作為全過程人民民主的實踐重點，圍繞脫貧攻堅、疫情防控、促進共同富裕等重點任務，深入開展履職工作，推動民主實踐與民生改善同頻共振，體現了“民有所呼、我有所應”的使命擔當。
二是踐行群眾路線，始終依靠群眾。政協工作是黨的群眾工作的重要組成部分。省政協堅持把群眾路線作為政協工作生命線，全面建立委員聯系界別群眾制度機制，創新開展委員履職“服務為民”、“委員活動日”等特色活動，廣泛收集民情，充分反映民意，讓群眾真正感到政協離自己很近，委員就在身邊。堅持尊重人民群眾首創精神，深入基層一線“解剖麻雀”，積極主動“問計于民”，形成了一件又一件帶著“泥土味兒”、透著“民生味兒”的履職成果，把群眾智慧轉化為解決問題、推動發展的良策。
三是加強思想引領，積極引導群眾。習近平總書記強調，“在新的時代條件下，我們要繼續前進，就必須增進全國各族人民的大團結，調動一切可以調動的積極因素”。省政協充分發揮“三個重要”作用，創新開展“大調研、大走訪”，建立委員宣講團等新機制，扎實做好春風化雨、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，把群眾團結引導到陜西高質量發展現代化建設的生動實踐中。
四是擴大政治參與，有效組織群眾。習近平總書記強調，要“形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利”。省政協積極開展“微協商”，通過打造“秦商量”協商議政平臺、建立“委員工作室”，推動群眾利益訴求的理性表達，為人民經常、廣泛、有序參與國家治理暢通了渠道，讓三秦百姓在政治生活中有更多參與感、獲得感。
“一切為民者，則民向往之”。面向未來，人民政協要繼續堅守初心使命，充分發揮專門協商機構作用，進一步完善反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制，多做知民情、解民憂、暖民心的工作，書寫人民政協為人民的陜西新篇。
西安理工大學副教授、省政協理論與實踐研究重點課題負責人馬蕾：
傳承中華優秀傳統文化 譜寫政協事業發展新篇
習近平總書記強調，“人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的偉大成果”。省政協75載的奮進歷程，正是“兩個結合”的生動詮釋。特別是進入新時代以來，我們在堅持馬克思主義這個“魂脈”的基礎上，從中華優秀傳統文化中汲取養分，在政協工作實踐中展現了“第二個結合”的豐碩成果。
堅持中國共產黨領導，緊密團結各黨派團體、各界人士的實踐，彰顯了“天下為公”的政治觀念。省政協堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，創新開展宣傳宣講、談心談話等特色活動，持續擴大統一戰線的同心圓，引導各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共產黨領導的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，有力有效地把智慧和力量匯聚到強國建設、民族復興偉業上來。
加強專門協商機構建設、積極發展全過程人民民主的實踐，彰顯了“和而不同”的辯證思維。省政協發揚“和合”文化，在尊重多樣性中尋求一致性，推動“有事好商量、眾人的事由眾人商量”，創新打造“秦商量”協商議政平臺，改進協商互動交流，廣泛開展有棱有角、有來有往、有質有效的協商，用生動協商民主實踐詮釋了全過程人民民主的顯著優勢。
堅持人民政協為人民、聯系和服務群眾的實踐，彰顯了“民惟邦本”的價值立場。省政協將“知屋漏者在宇下”的民本思想，轉化為深入基層的調研機制；將“治國有常，利民為本”的施政理念，具象化為委員履職“服務為民”的實踐。遍布全省鄉鎮街道的1338個“委員工作室”和常態化開展的“微協商”活動，就是新時代“謀政于野”的鮮活寫照，讓“民本”思想在服務群眾的實踐中得以傳承。
加強委員隊伍建設、強化委員責任擔當的實踐，彰顯了“修身立德”的道德傳承。“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的重要要求，是“修身齊家治國平天下”在新時代政協工作中的賡續與升華。省政協堅持加強委員隊伍建設，連續數年開展政治培訓、讀書活動，使廣大委員自覺堅守為國履職、為民盡責的情懷，提升以德潤身、以責礪行的自覺，充分發揮了在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，在新時代趕考路上展現了新風采。
站在新的起點上，我們應堅持“兩個結合”，用三秦文化為政協事業賦能，推動政協工作更好展現中國特色、中國風格、中國氣派。
省政協理論與實踐研究會西安財經大學研究基地副主任高貴朋：
把握性質定位 用好實踐經驗 不斷增強協商式監督實效
人民政協民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分。長期以來，省政協始終認真履行民主監督職能，推動民主監督工作實現了從初步探索、規范發展到全面深化的跨越。特別是黨的十八大以來，省政協深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，牢牢把握協商式監督定位，創新建立三級聯動民主監督等有效機制，推動民主監督工作改革創新、提質增效，在實踐中形成了很多經驗。
一是把握政治性，始終堅持黨的領導。堅持中國共產黨的領導是民主監督的政治原則。省政協堅持提請省委“出題目、交任務”，把重點監督議題列入年度協商計劃，報省委批準后實施，確保重點監督工作安排納入省委工作總體部署。黨組認真組織實施重點監督活動，確保把黨的領導落實到監督工作全過程和各方面。實踐證明，只有把民主監督置于黨的全面領導下，才能確保監督方向不偏、焦點不散，在黨委工作全局中發揮應有作用。
二是突出協商性，始終做到雙向發力。政協民主監督融協商、監督、參與、合作于一體，具有“協以成事、商以求同”的特點。省政協著眼發揮協商式監督優勢，把協商交流作為開展監督的必經環節，既實事求是提出建議，又深入溝通達成共識，有效地把黨的主張轉化為社會各界的一致行動，達到了助力工作改進和廣泛凝聚人心的雙重目的。實踐證明，只有堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，才能推動民主監督取得最大效果。
三是堅持人民性，始終服務民生改善。政協民主監督的生命力在于植根人民土壤、體現人民意志、維護人民利益。省政協堅持聚焦民生關切，圍繞脫貧攻堅、就業、教育、醫療等民生問題加強監督，推動解決群眾的急難愁盼問題。在監督過程中，通過調查研究、座談走訪、網絡議政等方式，充分聽取和吸納民意，保障了人民群眾在民主監督中的參與。實踐證明，只有堅持以人民為中心的發展思想，走好群眾路線，才能彰顯民主監督的價值底色。
四是加強規范性，始終重視創新機制。政協民主監督是高度組織化的監督，必須以健全的制度機制保障實施。省政協高度重視制度機制建設，把調查研究作為前置環節，把知情明政作為前提基礎，把辦理反饋作為關鍵舉措，系統建立了民主監督組織實施的閉環體系，全面提升了民主監督工作的制度化規范化程序化水平。實踐證明，只有不斷創新制度機制，才能推動民主監督工作規范運行、有效開展。
省十一屆政協委員、西安市秦人之星道德典型宣講團團長陳若星：
站穩人民立場 做心中有群眾的政協委員
我是省十一屆政協委員。在慶祝省政協成立75周年之際，回想在政協的履職歲月，首先映入腦海的是習近平總書記對政協委員的囑托——“要發揮橋梁紐帶作用，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作”。履職期間，我自覺把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為著力點，抓住民生領域實際問題做好工作。看到群眾急難愁盼問題得以解決，是我深感幸福的時刻。
一、每次調查研究都是砥礪為民之心的過程。西安江村溝垃圾填埋場曾是西安主城區唯一的生活垃圾填埋場，從1994年開始長期超負荷運轉，臭氣和滲濾液問題給居民帶來極大困擾。為了推動解決這一問題，我往垃圾填埋場跑了幾十次。那里冬天寒風凜冽，夏天氣味刺鼻，交通不便時要幾經輾轉，坐上“蹦蹦車”才能抵達。經過反復調研，我形成了履職成果，得到了西安市委的重視，有力解決了那里的環境污染問題。通過這樣的履職經歷，我真正體會到，政協委員來自界別群眾、代表界別群眾，只有守住一顆為民之心，我們的履職才有方向有意義，才對得住各界群眾的期盼。
二、每份關懷引導都是改變群眾生活的火種。在當年一次工作采訪中，我結識了洛川果農馮亞軍。他在農閑季節因賭博輸光了家底。了解到他的情況后，我給他寄去文化書刊，鼓勵他走正道、做好人、行善舉。令人欣慰的是，馮亞軍后來成了引領村民致富的帶頭人。這些事情讓我深刻體會到，政協委員必須通過思想政治引領傳播向上向善的正能量。我們的一點點努力和關心，或許就能改變一個人的命運，促進一個地區的發展。
三、每件履職成果都是增進民生福祉的力量。在擔任政協委員期間，我提出了許多關于民生問題的提案，如完善立法遏制社會非法集資現象、設立殘障人士就醫綠色通道等，推動辦成了一批群眾關切的好事實事，特別是《關于在一些行政審批事務中取消“單身證明”的提案》，產生了廣泛和積極的社會影響。由此我體會到，政協委員手中的民主權利由界別群眾賦予、必須為群眾所用，只有全心全意為群眾解難事、做好事，才能真正把協商民主實踐轉化為為民造福實效。
一入政協門，一生政協人。雖已不再擔任省政協委員，但我將始終堅守為國履職、為民盡責的情懷，發揚“人民政協為人民”的精神，努力當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。
本版圖片由記者 張璐 攝
