——柞水縣政協發揮委員主體作用助推縣域發展的實踐與啟示
□ 王博
習近平總書記指出，“廣大政協委員要珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力”“強化使命和責任擔當，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐”。
近年來，柞水縣政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，高度重視委員隊伍建設，積極探索實踐，搭建履職平臺，充分發揮政治引領、政協協商、聯系廣泛優勢，持續加強政協黨建、建言資政、凝聚共識建設，緊緊圍繞打造“一都四區”戰略定位和“六個走在前、六個干出彩”目標，與時俱進、守正創新，為奮力譜寫中國式現代化建設的柞水新篇章貢獻政協力量。
做法成效
發揮政治引領優勢，以更高站位把牢方向。習近平總書記指出，廣大政協委員要珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖。柞水縣政協始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統領政協工作的總綱，把加強黨的創新理論學習作為一項重大政治任務，不斷加強委員隊伍思想政治建設，切實把理論學習成效轉化為政治協商、民主監督、參政議政的能力本領，轉化為高水平履職盡責的工作實踐。一是理論武裝常抓不懈。依托政協講堂、委員履職培訓班、委員讀書活動，引導委員進一步學深悟透、融會貫通、真信篤行，及時推進黨的創新理論在政協落地生根。二是政協黨建持之以恒。全面貫徹新時代人民政協黨的建設工作總要求，把推動黨的建設與政協工作深度融合作為履職方向，充分發揮黨員委員先鋒模范作用，著力構建“政協黨組＋機關黨組＋黨總支＋黨支部＋黨員委員”全鏈條工作體系。60名黨員委員帶動影響黨外人士和界別群眾增強發展信心和底氣，明確方向和重點，自覺向中心聚焦、為大局出力。三是政治引領旗幟鮮明。人民政協是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協的根本要求。充分發揮縣政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，不折不扣把黨中央和省市縣委各項決策部署在政協落地落實。嚴格執行重大事項請示報告制度，重點工作、重要事項及時向縣委請示報告，確保政協工作始終與縣委同頻共振。
發揮政協獨特優勢，以更強擔當服務大局。習近平總書記指出，協商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。為發揮好專門協商機構作用，不斷提升“建”的質量、體現“專”的水平、突出“商”的特色，把協商民主優勢轉化為助力高質量發展的“金點子”。一是始終在“求實”上見水平。先后圍繞老舊小區改造、和美鄉村建設、移民搬遷后續幫扶、加強物業管理、大西溝菱鐵礦綠色化智能化技改、鐵礦開發在縣域經濟高質量發展中的重要作用等議題形成調研報告，得到縣委主要領導批示，相關意見建議轉化為推動工作、促進發展的具體舉措。二是始終在“精準”上下功夫。充分發揮委員專業優勢，引導委員立足行業特色、專業特長，聚焦和美鄉村建設、農村教育醫療、非遺產業發展等議題，提出專業化意見建議。著力提高委員專業素質，定期開展委員培訓，引導委員將專業能力與履職能力相結合，以行業素養支撐“專業屬性”。三是始終在“協商”上出實招。不斷創新協商形式，在專題議政性常委會會議協商、對口協商、提案辦理協商等基礎上，組織實施“微協商”活動。圍繞縣城北關紙房路長期擁堵、城區公共體育場所利用率不足、促進文化旅游事業發展等群眾關切的焦點問題開展“微協商”，指導鎮辦政協聯絡組圍繞群眾用水難、中藥產業發展等開展“微協商”活動，解決群眾急難愁盼問題，有效促進民生改善，受到干部群眾點贊。
發揮聯系廣泛優勢，以更實舉措凝聚合力。習近平總書記指出，人民政協要“充分發揮專門協商機構作用，為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”。一是聚焦品牌建設，筑牢團結奮進的連接點。認真貫徹落實習近平總書記關于“愛讀書、讀好書、善讀書”的重要指示，連續三年開展委員讀書活動，“書香政協”品牌影響力持續擴大。認真貫徹落實習近平總書記關于信息工作的重要論述和指示要求，建立完善反映社情民意信息工作制度機制，在加大報送力度、提升信息質量上下功夫，持續擦亮反映社情民意信息履職品牌，引導廣大委員聽民聲、察民情、解民憂，做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。二是聚焦聯系群眾，把握凝聚共識的切入點。始終堅持把委員聯系界別群眾工作作為探索創新的一項重點工作，按照“聯系誰、聯系什么、怎么聯系”原則，建立“四聯系四促進”制度，充分發揮委員界別優勢和專長，積極搭建為民服務平臺，持續開展邊遠農村大走訪系列行動，組織各界別委員走訪老黨員、退伍老軍人、殘疾人、空巢老人、留守兒童、分散供養特困人員等特殊群體，“面對面”交流，傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望、解決民生問題，讓群眾真切感受到黨委政府、社會各界的關懷和溫暖。三是聚焦產業集群，找準助推發展的著力點。積極參與包抓重點項目建設，主動對接協調解決問題，推動包聯企業復工復產達產達效。全面調研縣域工業集中區生產經營情況，想出路、找對策推進園區高質量發展。多次與陜鋼集團對接技改事項，奔赴甘肅、海南等地現場考察菱鐵礦焙燒技術，為加快菱鐵礦實質性開發、推進項目技術改造奠定堅實基礎，為全縣重點項目建設的快速推進和工業經濟高質量發展貢獻了政協力量。
幾點啟示
強化組織領導是發揮新時代委員主體作用的根本保證。十屆柞水縣政協高度重視委員工作，明確提出政協工作的重點是發揮委員主體作用，并且要求各委辦在學習外地經驗中找到創新工作抓手。日常工作中，縣政協黨組和主席會議成員對委員工作給予高度關注，經常指導、督導、推進委員工作，這些都為做好委員工作奠定了堅實基礎。近年來，柞水縣政協黨組始終堅持將委員履職能力建設納入年度工作重點，認真研究，科學謀劃，邀請委員列席縣政協常委會會議、主席會議，讓委員更多了解和掌握全局情況、中心任務，更好把握履職重點，提升履職實效。
強化學習培訓是發揮新時代委員主體作用的重要路徑。加強學習培訓，對于更有成效地聯系服務群眾、履行政協職能具有重要意義。柞水縣政協系統謀劃和推進委員學習教育培訓，積極構建學習培訓長效機制，持續擦亮學習品牌，強化委員學習座談會主陣地作用，按季度確定主題，組織委員集中學習研討；高質量辦好政協講堂和委員讀書活動，通過全方位的學習服務保障，推動黨的創新理論深化內化轉化，各界委員進一步增強了堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。
建立制度機制是發揮新時代委員主體作用的有力保障。為使政協各項工作和活動開展有章可循、有規可依，柞水縣政協研究制定委員履職工作規則，建立健全委員履職評價及激勵機制，出臺《關于進一步發揮政協委員主體作用的實施意見》《關于建立委員聯系界別群眾制度機制的實施意見》《關于界別委員聯系工作室建設運行管理的實施辦法》《關于進一步加強和改進反映社情民意工作的意見》等，有效激發了委員履職的積極性、主動性和創造性。
（作者系柞水縣政協黨組書記、主席）
