教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。我們黨歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持把教育作為國之大計(jì)、黨之大計(jì)，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成效更加顯著，“五育并舉”理念深入人心，學(xué)校思政課建設(shè)全面加強(qiáng)，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，一批又一批聽黨話、跟黨走的時(shí)代新人茁壯成長；人民群眾教育獲得感更加充實(shí)，建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，高等教育毛入學(xué)率超過60%，縣域義務(wù)教育基本均衡全面實(shí)現(xiàn)，學(xué)生資助覆蓋全學(xué)段、累計(jì)14億人次；教育支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.2年，擁有大學(xué)文化程度人口超過2.4億人，高校在人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究、重大科技突破等方面作出重大貢獻(xiàn)，職業(yè)教育為現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輸送了70%以上新增一線從業(yè)人員；教育綜合改革更加深入，教育評價(jià)體系日趨完善，“雙減”推動(dòng)基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)生深刻變革，分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式基本形成，有力促進(jìn)學(xué)生成長、國家選才、社會(huì)公平；中國教育國際影響力更加彰顯，聯(lián)合國教科文組織在歐美之外首個(gè)全球性一類中心落戶中國。這些成績有目共睹，教育強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，教育越來越成為提升國家核心競爭力、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵因素。我國高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷加快，人口發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢性特征，對人才數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高要求。人民群眾對教育公平和質(zhì)量充滿期盼，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的愿望更加強(qiáng)烈。建設(shè)教育強(qiáng)國仍然任重道遠(yuǎn)。
我們要建成的教育強(qiáng)國，是中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。建設(shè)這樣的教育強(qiáng)國，必須全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、自強(qiáng)卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新牽引的科技支撐體系、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍體系、開放互鑒的國際合作體系，以質(zhì)圖強(qiáng)、以治促強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的系統(tǒng)躍升。
建設(shè)教育強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，正確處理幾個(gè)重大關(guān)系。
一是支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關(guān)系。要把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺到更加突出位置，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。聚焦解決教育發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民群眾更高質(zhì)量更加多樣的教育需求。
二是知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的關(guān)系。要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化核心素養(yǎng)培育，夯實(shí)學(xué)生知識基礎(chǔ)。健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，防止和糾正“分?jǐn)?shù)至上”等偏差，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
三是培養(yǎng)人才和滿足社會(huì)需要的關(guān)系。培養(yǎng)人才是教育的基本職能，而能否滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要是衡量人才培養(yǎng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，優(yōu)化辦學(xué)資源配置，完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度，努力讓每一位人才都能人盡其才、才盡其用、各得其所。
四是規(guī)范有序和激發(fā)活力的關(guān)系。要完善學(xué)校管理體系，提升依法治教和管理水平，有效防范化解學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)，筑牢高校意識形態(tài)安全防線。深化教育綜合改革，以改革添動(dòng)力、增活力，讓廣大教師潛心育人、大膽探索，讓廣大學(xué)生朝氣蓬勃、追逐夢想。
五是扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。扎根中國大地辦教育是由我國歷史、文化、國情決定的，是我們黨發(fā)展教育事業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，確保我們培養(yǎng)的人始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會(huì)主義。學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要途徑。要把握世界教育強(qiáng)國的共性特征和規(guī)律，博采眾長、兼收并蓄，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，更好服務(wù)我國教育事業(yè)發(fā)展。
如期建成教育強(qiáng)國，任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。我們要以百年樹人的戰(zhàn)略眼光，以百舸爭流的奮斗姿態(tài)，勠力同心、銳意進(jìn)取，朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
第一，堅(jiān)定不移落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國特色社會(huì)主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，立報(bào)國強(qiáng)國大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程。堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，構(gòu)建以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋，深刻揭示蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，構(gòu)建以各學(xué)科標(biāo)識性概念、原創(chuàng)性理論為主干的中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識體系，并運(yùn)用和落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中。堅(jiān)持課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體、線上線下融合，注重運(yùn)用新時(shí)代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育特色品牌，不斷拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地。加大國家通用語言文字推廣力度，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識。
第二，強(qiáng)化教育對科技和人才的支撐作用。要堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)，統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。強(qiáng)化高水平研究型大學(xué)國家基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制，從國家戰(zhàn)略需求中凝練重大科技問題，持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果。大力推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化校企科研合作，增強(qiáng)協(xié)同、搭建平臺(tái)、打通堵點(diǎn)，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
要優(yōu)化高等教育布局，著力建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，不斷提升自主培養(yǎng)、吸引集聚高層次人才的能力，培育壯大國家戰(zhàn)略人才力量。探索國家拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，強(qiáng)化工程碩博士培養(yǎng)。通過穩(wěn)定支持、長周期評價(jià)，促進(jìn)青年科技人才成長發(fā)展。順應(yīng)人才多樣化需求，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展，明確各類高校發(fā)展定位，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，優(yōu)化政策環(huán)境，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。
第三，提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。加強(qiáng)對留守兒童、殘疾兒童的關(guān)心關(guān)愛，提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和管理水平，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，建設(shè)好特殊教育學(xué)校。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍。持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量。大力加強(qiáng)學(xué)前教育、專門教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，建強(qiáng)用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，探索數(shù)字賦能大規(guī)模因材施教、創(chuàng)新性教學(xué)的有效途徑，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，注重運(yùn)用人工智能助力教育變革。提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，完善終身學(xué)習(xí)制度，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
第四，培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍。要實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程，貫穿課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐各環(huán)節(jié)。不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)高水平大學(xué)開展教師教育，提升師范教育辦學(xué)水平。統(tǒng)籌優(yōu)化教師管理與資源配置，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)校師生配比、教師崗位結(jié)構(gòu)比例等，解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問題。
尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。要提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障，落實(shí)完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，推進(jìn)高校薪酬制度改革。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，減輕教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)，做好教師榮休工作。進(jìn)一步加大優(yōu)秀教師選樹表彰和宣傳力度，讓教師享有崇高社會(huì)聲望、成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一。
第五，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。要深入推動(dòng)教育對外開放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，不斷提升教育國際影響力、競爭力和話語權(quán)，更好服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。提升高等教育海外辦學(xué)能力，完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企協(xié)同國際合作機(jī)制，鼓勵(lì)國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)。擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作。擴(kuò)大中外青少年交流。深化同國際組織和多邊機(jī)制合作，積極參與全球教育治理，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國力量。
建設(shè)教育強(qiáng)國是新時(shí)代新征程全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級黨委和政府要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，組織實(shí)施好教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要。學(xué)校、家庭、社會(huì)要同向同行、協(xié)同配合，努力形成建設(shè)教育強(qiáng)國的強(qiáng)大合力。
同志們，建成教育強(qiáng)國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。我們要堅(jiān)定信心、勇毅前行，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)建成教育強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！
※這是習(xí)近平總書記2024年9月9日在全國教育大會(huì)上的講話。
（《求是》2025年5月31日第11期）
高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中具有原創(chuàng)性、標(biāo)識性的重要概念。習(xí)近平總書記圍繞高質(zhì)量發(fā)展作出了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”等，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革提供了科學(xué)指引和根本遵循，為豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。深刻理解高質(zhì)量發(fā)展這一重要范疇的原創(chuàng)性和科學(xué)性，對于堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階，具有重要意義。
科學(xué)揭示我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的本質(zhì)特征，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的理論
馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，是我們推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的“魂脈”。堅(jiān)持以馬克思主義世界觀和方法論為指導(dǎo)，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段作出科學(xué)判斷，從而為明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策提供根本依據(jù)，是我們黨推動(dòng)改革發(fā)展不斷取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，對資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及資本主義向共產(chǎn)主義發(fā)展的問題進(jìn)行了理論分析。在《資本論》中，馬克思對資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行了多層次、多維度劃分。比如，把資本主義生產(chǎn)方式的建立及其在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)中占據(jù)統(tǒng)治地位理解為資本主義經(jīng)濟(jì)制度最終形成和確立的標(biāo)志，并把資本主義劃分為商業(yè)資本主義和工業(yè)資本主義兩個(gè)大的發(fā)展階段，把工業(yè)資本主義劃分為工場手工業(yè)和大工業(yè)兩個(gè)發(fā)展階段。又如，認(rèn)為股份資本是不同于私人資本的“社會(huì)資本”，股份公司是不同于私人企業(yè)的“社會(huì)的企業(yè)”，并指出“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄”。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思把無產(chǎn)階級奪取政權(quán)之后的發(fā)展階段劃分為資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)主義社會(huì)的“革命轉(zhuǎn)變時(shí)期”即“過渡時(shí)期”、“共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段”和“共產(chǎn)主義社會(huì)高級階段”等階段。馬克思關(guān)于資本主義和共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的理論分析，對于我們深刻認(rèn)識社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性和規(guī)律性具有重要啟示。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視對我國經(jīng)濟(jì)所處發(fā)展階段的科學(xué)認(rèn)識和理論概括，與時(shí)俱進(jìn)提出一系列重大判斷。比如，2012年提出“以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)”；2013年提出“我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段”，強(qiáng)調(diào)“要準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征”；2014年提出“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”，強(qiáng)調(diào)“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”；2017年提出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”；2021年提出“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段”，要“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”；等等。可以看出，無論是“三期疊加”還是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”，最后的落腳點(diǎn)都是高質(zhì)量發(fā)展。正因如此，高質(zhì)量發(fā)展成為習(xí)近平總書記對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段及其本質(zhì)特征進(jìn)行科學(xué)總結(jié)而形成的理論結(jié)晶，為我們黨制定新的改革發(fā)展戰(zhàn)略與政策奠定了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，也為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的形成和發(fā)展提供了重要思想理論支撐。依據(jù)對我國經(jīng)濟(jì)所處歷史方位和發(fā)展階段的準(zhǔn)確判斷，并結(jié)合我國發(fā)展所處外部環(huán)境重大變化的前瞻性科學(xué)研判，習(xí)近平總書記相繼提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，引領(lǐng)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段思想的方法論精髓，即對立統(tǒng)一規(guī)律、量變質(zhì)變規(guī)律、否定之否定規(guī)律等辯證唯物主義基本規(guī)律，以及生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑等歷史唯物主義基本原理；同時(shí)，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段思想的衡量標(biāo)準(zhǔn)和理論內(nèi)涵，即從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及質(zhì)量辯證關(guān)系的角度對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行全新的理論劃分，創(chuàng)新了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的理論認(rèn)知。
深刻闡明高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的思想
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然沒有直接使用“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”這一術(shù)語，但在其諸多著作中蘊(yùn)含著豐富的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的思想。例如，馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展時(shí)，會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，反之則會(huì)阻礙生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；再如，馬克思主義中的勞動(dòng)價(jià)值理論突出了勞動(dòng)在創(chuàng)造價(jià)值中的核心作用，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使勞動(dòng)能夠更有效地轉(zhuǎn)化為商品價(jià)值和社會(huì)財(cái)富；又如，馬克思主義認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在自身無法克服的深刻矛盾，隨著資本積累和資本有機(jī)構(gòu)成的提高，資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾必將不斷深化和發(fā)展，從而產(chǎn)生周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量嚴(yán)重下降的集中體現(xiàn)；等等。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所蘊(yùn)含的這些豐富思想，對我們科學(xué)認(rèn)識社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問題具有重要指導(dǎo)和啟發(fā)意義。
經(jīng)過幾十年改革開放和快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，綜合國力和人民生活水平大幅提高，已經(jīng)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，我國面臨的資源和環(huán)境壓力、發(fā)展不平衡不充分問題日益嚴(yán)峻。習(xí)近平總書記對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新的時(shí)代課題作出深刻分析和清醒判斷。早在2013年，習(xí)近平總書記就指出：“要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。”2014年，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“如果看不到甚至不愿承認(rèn)新變化、新情況、新問題，仍然想著過去的粗放型高速發(fā)展，習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目，就跟不上形勢了。用老的辦法，即使暫時(shí)把速度抬上去了也不會(huì)持久，相反會(huì)使發(fā)展中的矛盾和問題進(jìn)一步積累、激化，最后是總爆發(fā)。”2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中作出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”重大判斷，在當(dāng)年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步闡明高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”
習(xí)近平總書記不僅首創(chuàng)性地提出了高質(zhì)量發(fā)展這一經(jīng)濟(jì)范疇，把“能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要”和“體現(xiàn)新發(fā)展理念”作為高質(zhì)量發(fā)展的核心衡量標(biāo)準(zhǔn)，深刻反映了社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的和價(jià)值取向；而且創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及其衡量標(biāo)準(zhǔn)的理論認(rèn)知，突破了以國內(nèi)生產(chǎn)總值為核心的國民經(jīng)濟(jì)核算和評價(jià)體系的局限性，實(shí)現(xiàn)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量理論認(rèn)識的一場深刻革命，開拓了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。從這個(gè)意義上來說，習(xí)近平總書記圍繞推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，都是以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為核心和主線來謀篇布局的。正因如此，高質(zhì)量發(fā)展在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中占有十分重要的地位，是深刻理解和系統(tǒng)把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想內(nèi)在邏輯和精神實(shí)質(zhì)的重要樞紐和線索。
系統(tǒng)闡明實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思想
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。這充分表明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是同一的過程。從一定意義上說，成功轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的結(jié)果就是實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)深刻闡述了關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本原理，為我們科學(xué)認(rèn)識社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑提供了理論指導(dǎo)。在《資本論》中，馬克思深刻闡明，資本積累和社會(huì)總資本的擴(kuò)大再生產(chǎn)是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，擴(kuò)大再生產(chǎn)又分為外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式表現(xiàn)為粗放型經(jīng)濟(jì)增長和集約型經(jīng)濟(jì)增長兩種類型，內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)和集約型經(jīng)濟(jì)增長以勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本有機(jī)構(gòu)成的不斷提高為前提和手段；同時(shí)，還深刻闡明了資本主義生產(chǎn)方式的根本性質(zhì)決定了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論采取什么方式，都無法避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性爆發(fā)的內(nèi)在規(guī)律。
習(xí)近平總書記從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本原理出發(fā)，全面闡述了在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑和要求。在2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“從供給看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求。從投入產(chǎn)出看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價(jià)的貢獻(xiàn)。從宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)通暢，國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的起落。”這一重要論述，從供給、需求、投入產(chǎn)出、分配、宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)等多層面多維度出發(fā)，深刻闡明了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑，使高質(zhì)量發(fā)展這一范疇的實(shí)踐要求進(jìn)一步具體化，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理論，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐高度統(tǒng)一的思想方法論。
深刻闡明實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要全面把握高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和多方面實(shí)踐要求，更要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“牛鼻子”，達(dá)到綱舉目張的效果。
馬克思主義深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)聯(lián)系，揭示了人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。把物質(zhì)生產(chǎn)力及其發(fā)展理解為社會(huì)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展的基礎(chǔ)，理解為決定社會(huì)性質(zhì)和形態(tài)及其變化的終極力量，是馬克思主義為人類作出的重大理論貢獻(xiàn)。列寧深刻指出，馬克思主義的唯物主義之所以第一次使科學(xué)的社會(huì)學(xué)的出現(xiàn)成為可能，是因?yàn)轳R克思所用的方法，就是從社會(huì)生活的各種領(lǐng)域中劃分出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從一切社會(huì)關(guān)系中劃分出生產(chǎn)關(guān)系，即決定其余一切關(guān)系的基本的原始的關(guān)系。由于只有把社會(huì)關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)關(guān)系，把生產(chǎn)關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)力的水平，才能有可靠的根據(jù)把社會(huì)形態(tài)的發(fā)展看作自然歷史過程。“不言而喻，沒有這種觀點(diǎn)，也就不會(huì)有社會(huì)科學(xué)。”基于辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)一步說明了科學(xué)、技術(shù)與生產(chǎn)力的關(guān)系，提出了自然生產(chǎn)力、勞動(dòng)生產(chǎn)力、社會(huì)生產(chǎn)力、資本生產(chǎn)力等十分豐富的生產(chǎn)力概念，揭示了生產(chǎn)力的量變質(zhì)變規(guī)律、生產(chǎn)力—生產(chǎn)方式—生產(chǎn)關(guān)系的邏輯關(guān)系、資本主義社會(huì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征及其與資本主義生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在矛盾等，從而揭示了資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律，揭示了資本主義生產(chǎn)方式的歷史局限性。馬克思主義生產(chǎn)力理論，為我們更加深刻認(rèn)識社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展問題奠定了思想基礎(chǔ)。
黨的十八大以來，我們黨在堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立了“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。2023年以來，習(xí)近平總書記堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，立足當(dāng)代中國和世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征新趨勢，從高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)出發(fā)，創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要概念和思想，系統(tǒng)闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的特征、基本內(nèi)涵、核心標(biāo)志、特點(diǎn)、關(guān)鍵、本質(zhì)等基本理論問題，深刻揭示了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，從而把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力確立為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。2024年，在主持二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記對新質(zhì)生產(chǎn)力作出深刻概括，指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”
新質(zhì)生產(chǎn)力概念是對高質(zhì)量發(fā)展概念的堅(jiān)持和繼承、深化和升華。從堅(jiān)持和繼承來看，從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展到加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在指導(dǎo)思想上一以貫之，都要求完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。因?yàn)橹挥羞M(jìn)一步深化對完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念重大意義的認(rèn)識，才能深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系以及加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。從深化和升華來看，從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展到加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的思想。這主要體現(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步揭示了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯和深層力量，揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展之間的辯證關(guān)系，更加凸顯了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐作用，標(biāo)志著我們黨對于人類社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)更高的新境界。
新質(zhì)生產(chǎn)力這一重要概念，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論。雖然馬克思提出了“新生產(chǎn)力”“生產(chǎn)力的革命”“生產(chǎn)力的發(fā)展階段”等，但并沒有明確地對生產(chǎn)力進(jìn)行質(zhì)態(tài)劃分。新質(zhì)生產(chǎn)力概念第一次對生產(chǎn)力進(jìn)行了明確的質(zhì)態(tài)劃分和理論規(guī)定，推動(dòng)“術(shù)語的革命”，實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新。不僅如此，新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出還有巨大的方法論價(jià)值，其中蘊(yùn)含的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)概念，賦予生產(chǎn)力更為鮮明的歷史性和發(fā)展的階段性，從而在方法論上有助于我們從生產(chǎn)力不同質(zhì)態(tài)出發(fā)，對不同歷史階段中的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系進(jìn)行更加具體的認(rèn)識和深入理解，對不同社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)在理論上作出清晰界定和概括，并運(yùn)用于對人類社會(huì)形態(tài)歷史演進(jìn)過程進(jìn)行更加精細(xì)和準(zhǔn)確的解釋。從這個(gè)意義上說，新質(zhì)生產(chǎn)力概念不僅是馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新，而且為馬克思主義的世界觀方法論的創(chuàng)新發(fā)展作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
新時(shí)代以來，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述的科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，站在了更高歷史起點(diǎn)上。特別是我國自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，已進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新突破，以前沿科技創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，自我發(fā)展能力顯著提升，國際競爭力不斷增強(qiáng)。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述是科學(xué)的理論，為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。新時(shí)代新征程上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完成好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，為充滿不確定性的當(dāng)代世界貢獻(xiàn)最大的確定性。
（《人民日報(bào)》2025年6月4日第9版；作者：邱海平，中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院副院長）
當(dāng)前，全黨正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，反映了我們黨持之以恒改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題”，“信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散”。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)黨性是根本，必須在返璞歸真、固本培元上下功夫，引導(dǎo)黨員、干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升思想覺悟，夯實(shí)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的思想根基。
一、深刻領(lǐng)悟黨性這一“最大的德”，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺性
“對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，黨性就是最大的德。”習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨性之于黨員、干部的重要性，并指出“現(xiàn)在干部出問題，主要是出在‘德’上、出在黨性薄弱上”。養(yǎng)大德者方可成大業(yè)。“德”對于個(gè)人、對于政黨、對于社會(huì)都具有基礎(chǔ)性意義，做人做事第一位的是崇德修身。從一定意義上講，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的過程，也是崇德、修身、正心的過程。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，升華思想境界，塑造純粹品格。
中國共產(chǎn)黨的黨性，是馬克思主義政黨先進(jìn)性純潔性的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨人的黨性，是黨的性質(zhì)在黨員個(gè)體身上所表現(xiàn)出來的具體特性，是黨員、干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。習(xí)近平總書記曾講述這樣一則感人故事：長征過雪山途中，有個(gè)同志穿著單薄的舊衣服被凍死，指揮員讓把軍需處長叫來，想問問他為什么不給這個(gè)被凍死的同志發(fā)棉衣，隊(duì)伍里的同志含淚告訴他，被凍死的這個(gè)同志就是軍需處長。總書記由此感嘆：“管被裝的寧可自己凍死也沒有自己先穿暖和一點(diǎn)，這是多么崇高的思想境界！”黨性看似無形，關(guān)鍵時(shí)會(huì)顯現(xiàn)出強(qiáng)大力量。我們黨正是靠著千千萬萬具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和高度政治覺悟的先進(jìn)分子無私奉獻(xiàn)，才贏得了一場場艱苦卓絕的斗爭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向勝利。
正如強(qiáng)健的體魄需要長期訓(xùn)練，堅(jiān)強(qiáng)的黨性也需要常修常煉、常悟常進(jìn)。列寧指出，“黨是階級的先進(jìn)覺悟階層”，“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號和作用提高，提高，再提高”。對馬克思主義政黨來說，先進(jìn)性和純潔性不會(huì)隨著時(shí)間推移而自然保持下去。對共產(chǎn)黨員來說，黨性修養(yǎng)不會(huì)隨著黨齡的增加而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，馬克思主義政黨什么時(shí)候失去了先進(jìn)性和純潔性，什么時(shí)候就會(huì)走向失敗。我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長期的、尖銳的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的，黨員、干部必須以自我革命精神，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染，始終做到在大是大非面前旗幟鮮明、在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼、在各種誘惑面前立場堅(jiān)定，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
作風(fēng)之“形”，“本”在人心。能否解決好作風(fēng)問題，是衡量共產(chǎn)黨人是否堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)守理想信念、永葆對黨和人民忠誠的重要標(biāo)尺。內(nèi)心凈化、志向高遠(yuǎn)，自然會(huì)自覺保持優(yōu)良作風(fēng)。反之，動(dòng)搖了信仰、背離了宗旨、丟掉了黨性，作風(fēng)上必然會(huì)出問題。因此，改進(jìn)作風(fēng)不能簡單就事論事，需從“心”開始、“心”上著力，教育引導(dǎo)黨員、干部始終心中有黨、一心向黨，時(shí)常追問中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么，共產(chǎn)黨員是什么、要干什么，不斷強(qiáng)黨性、提覺悟、升境界，讓改進(jìn)作風(fēng)的過程成為為大公、守大義、求大我的過程，以堅(jiān)強(qiáng)黨性鍛造優(yōu)良作風(fēng)。
黨性上的堅(jiān)定離不開理論上的堅(jiān)定。對黨員、干部來說，加強(qiáng)理論武裝，不斷從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)，活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老，方能筑牢黨性堅(jiān)定的根基。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想充滿著對馬克思主義的堅(jiān)定信仰，充滿著對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，集中展現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的政治品格、價(jià)值追求、精神風(fēng)范。黨員、干部要自覺用這一思想改造主觀世界，在學(xué)思踐悟中提升思想境界、提高黨性修養(yǎng)，防止歪風(fēng)邪氣近身附體。
二、黨性說到底是立場問題，要站在黨和人民立場上加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)
習(xí)近平總書記深刻指出：“黨性說到底就是立場問題。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個(gè)人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。”好的作風(fēng)源自堅(jiān)強(qiáng)的黨性，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。站在黨和人民“公”的立場，黨性必然強(qiáng)；站在個(gè)人“私”的立場，雜念必然多。換句話說，凡事出于公心、秉公用權(quán)，自然不會(huì)將中央八項(xiàng)規(guī)定精神視為“約束”，而是作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。
人民立場是馬克思主義政黨的根本立場。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就始終與人民休戚與共、生死相依。紅軍長征路過湖南汝城縣沙洲村，三名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，把自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。這樣的關(guān)系是心與心交融的真情，更是無堅(jiān)不摧的力量。2013年11月3日，習(xí)近平總書記看望湖南湘西十八洞村的群眾，面對村民石拔三老人的“怎么稱呼您”的問題時(shí)，親切地回答：“我是人民的勤務(wù)員。”平實(shí)的話語，折射人民至上的深厚情懷，彰顯共產(chǎn)黨人的不變初心。歲月流轉(zhuǎn)，丹心如一。100多年來，共產(chǎn)黨人從未忘記，自己是在人民之中，而不是在人民之外，更不是在人民之上。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。
“黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦”，“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。習(xí)近平總書記用生動(dòng)形象的比喻，深刻闡明作風(fēng)問題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。黨只有離不正之風(fēng)越遠(yuǎn)，黨和人民群眾的心才能越近。無論是井岡山時(shí)期提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，還是延安時(shí)期開展大規(guī)模整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，抑或是黨的七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”，我們黨歷史上不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要目的，就是教育引導(dǎo)全黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
中央八項(xiàng)規(guī)定制定之初，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對我們的感覺就好一點(diǎn)”。新時(shí)代以來，以中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口和動(dòng)員令，一場激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變滌蕩神州大地。總書記率先垂范，從白山黑水到南海之濱，從平原水鄉(xiāng)到大漠戈壁，從農(nóng)村社區(qū)到邊關(guān)哨所，不避寒暑、不辭辛勞，輕車簡從、簡化接待，問生計(jì)冷暖、察民情民愿，為全黨改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾樹立了光輝榜樣。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，逐項(xiàng)問題解決，逐個(gè)領(lǐng)域規(guī)范，從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”、“車輪上的腐敗”、“會(huì)所里的歪風(fēng)”，再到整治形式主義、官僚主義突出問題，有力消除許多過去積重難返的現(xiàn)象，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心為之一振。2024年國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。通過著力解決影響百姓舒適度、滿意度的歪風(fēng)積弊，我們黨以解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng)，贏得了群眾擁戴和信任，有力滋養(yǎng)了黨和群眾的血脈深情，厚植了黨的執(zhí)政根基。
說到底，我們黨鍥而不舍推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，是要以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力保障。新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，最重要的是緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。一方面，不斷增進(jìn)與人民群眾的感情，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，與群眾有福同享、有難同當(dāng)，有鹽同咸、無鹽同淡，做到“只見公仆不見官”；另一方面，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，牢牢把握群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，走好走實(shí)新時(shí)代群眾路線，把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程各方面，廣泛聽取人民群眾意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥。
三、以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)黨性、正作風(fēng)
“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”作風(fēng)問題具有頑固性反復(fù)性，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停。作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須下“常”、“長”之功，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，敢于觸及深層次問題、敢于啃硬骨頭。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，本身就是奔著問題去、盯著問題抓、對著問題改的有力務(wù)實(shí)舉措。新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)成效有目共睹，但頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，“四風(fēng)”問題穿上“隱身衣”、玩起“障眼法”，各種隱形變異行為潛滋暗長。中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固。各級黨組織應(yīng)以開展學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全面深入查擺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，立查立改、即知即改，推動(dòng)解決問題、匡正風(fēng)氣。
堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性是根本。黨員、干部只有黨性堅(jiān)強(qiáng)，才能立場堅(jiān)定、意志剛強(qiáng)，才能自內(nèi)而外、從根本上永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色，進(jìn)而自覺增強(qiáng)守黨紀(jì)、正作風(fēng)的主動(dòng)性，確保黨紀(jì)嚴(yán)明和黨風(fēng)清正。黨風(fēng)是表現(xiàn)。黨員、干部作風(fēng)狀況直接反映黨性的強(qiáng)弱、黨紀(jì)的嚴(yán)松，而優(yōu)良的黨風(fēng)能夠滋養(yǎng)促進(jìn)黨性、維護(hù)加固黨紀(jì)。黨紀(jì)是保障。黨紀(jì)越嚴(yán)，黨性就越能得到守護(hù)和錘煉，也越容易形成良好黨風(fēng)。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨員、干部要對標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀(jì)要求明舉措，把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)融入日常、化為習(xí)慣。
堅(jiān)持把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來。正風(fēng)肅紀(jì)不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。各級黨組織應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。作為黨員、干部，一方面必須嚴(yán)格要求自己，正確處理好公與私、義與利、苦與樂、親與清等關(guān)系，堅(jiān)決不能觸碰紀(jì)律的底線；另一方面要追求事業(yè)的高線，既練就“寬肩膀”，更練就“鐵肩膀”，勇于擔(dān)苦擔(dān)難擔(dān)責(zé)擔(dān)重?fù)?dān)險(xiǎn)，做到干凈干事、大膽干事。
堅(jiān)持以文化人。文化潤物無聲，卻有滴水穿石的力量。推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗，引導(dǎo)黨員、干部把他律要求轉(zhuǎn)化為自律追求，離不開廉潔文化的浸潤。在全黨厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，引導(dǎo)廣大黨員、干部淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界，樹立和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗等正確價(jià)值取向，全黨上下定能清風(fēng)拂面、正氣充盈。
（《求是》2025年5月31日第11期；作者：李 毅，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長）
調(diào)查研究，是我們黨的傳家寶。《尋烏調(diào)查》作為我們黨開展調(diào)查研究的經(jīng)典之作，對于開辟“農(nóng)村包圍城市”革命道路、推進(jìn)馬克思主義中國化歷史進(jìn)程、形成“實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主”的毛澤東思想活的靈魂，都產(chǎn)生了重大影響。當(dāng)前，全黨正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，改進(jìn)調(diào)查研究是其中重要內(nèi)容。在毛澤東同志尋烏調(diào)查95周年之際，重溫這篇光輝文獻(xiàn)，繼承和弘揚(yáng)蘊(yùn)含其中的優(yōu)良傳統(tǒng)，對于做好調(diào)查研究工作具有重要意義。
拼著精力把一個(gè)地方研究透徹
毛澤東同志一生高度重視調(diào)查研究，給全黨作出了榜樣示范。1930年是毛澤東同志調(diào)查研究的高峰期，僅收入《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》的調(diào)查報(bào)告，就有8篇之多，另外還有1篇關(guān)于調(diào)查研究方法論的《反對本本主義》。這些調(diào)查研究，為在中國革命緊要關(guān)頭提出正確的思想路線、工作方法、方針政策，為開辟、鞏固和擴(kuò)大中央革命根據(jù)地，為探索馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的正確方向，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
秋收起義失利后，毛澤東同志率領(lǐng)起義部隊(duì)挺進(jìn)井岡山，創(chuàng)立了全國第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，此后又率領(lǐng)紅四軍出擊贛南、閩西，開辟新的革命根據(jù)地。但在此期間，紅四軍幾次受到上級批評，認(rèn)為他們沒有貫徹向著中心城市發(fā)展的方針，存在“躲避和分散的觀念”，是“兜圈子主義”，要求他們“轉(zhuǎn)變路線，猛烈地?cái)U(kuò)大，急進(jìn)地向外發(fā)展”。這就促使毛澤東同志深入思考一個(gè)極端重要的問題：怎樣才能防止一切機(jī)會(huì)主義盲動(dòng)主義錯(cuò)誤出現(xiàn)，完成爭取群眾戰(zhàn)勝敵人的任務(wù)？他認(rèn)為，必須努力作實(shí)際調(diào)查，才能洗刷唯心精神。離開了實(shí)際情況的調(diào)查，就要墮入空想和盲動(dòng)的深坑。
贛南、閩西革命根據(jù)地如何進(jìn)行土地革命，是沒有現(xiàn)成答案的，解決這個(gè)問題，就要對該地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、土地狀況、城鄉(xiāng)關(guān)系、階級關(guān)系等進(jìn)行調(diào)查研究。1930年4月，紅四軍攻克信豐縣城后出現(xiàn)的一些混亂，促使毛澤東同志抓緊進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。當(dāng)時(shí)受“左”傾錯(cuò)誤思想影響，紅軍把在農(nóng)村沒收地主財(cái)產(chǎn)的做法照搬到城里，把信豐城里多家商店的財(cái)物予以沒收，一度造成店鋪停業(yè)、商人停市，引起市區(qū)居民的恐慌，城市貧民因失去工作也感到不滿，反動(dòng)派以此為口實(shí)大肆造謠攻擊共產(chǎn)黨。1930年5月，紅四軍攻占尋烏。經(jīng)尋烏縣委書記古柏協(xié)助，毛澤東同志以“拼著精力把一個(gè)地方研究透徹”的態(tài)度，在尋烏下大力進(jìn)行調(diào)查研究。
這次調(diào)查的主要方式是開調(diào)查會(huì)，開了10多天，調(diào)查會(huì)的氣氛輕松和諧，毛澤東同志提出問題，請尋烏各界人士給予解答，鼓勵(lì)每個(gè)人都暢所欲言、毫無保留。除了開調(diào)查會(huì)外，他還進(jìn)行了大量的走訪活動(dòng)，到縣城的雜貨店、豆腐店、理發(fā)店等多家店鋪，向店主、店里的工人了解經(jīng)營情況。他到圩場上去詳細(xì)了解米、柴火、豬肉、豬子、雞鴨、竹木器、小菜、魚、糖、水果等行情，并做好記錄，還到縣城附近的農(nóng)村了解土地關(guān)系、剝削狀況、地主的政治思想、貧農(nóng)對地主富農(nóng)的態(tài)度、群眾對土地的訴求，等等。
1931年2月，毛澤東同志在寧都的小布鎮(zhèn)把這次調(diào)查的成果整理為8萬多字的《尋烏調(diào)查》。在進(jìn)行尋烏調(diào)查的同時(shí)，他還撰寫了《調(diào)查工作》（后改名為《反對本本主義》）一文，可以看作是對尋烏調(diào)查實(shí)踐的理論升華。
經(jīng)過這段時(shí)間的調(diào)查和思考，毛澤東同志提出了“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”、“馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國的實(shí)際情況相結(jié)合”等重大命題，表現(xiàn)了開辟新道路、創(chuàng)造新理論的革命首創(chuàng)精神；為后來形成“依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，消滅地主階級，變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制”的土地革命路線提供了重要實(shí)證；對小城市的階級關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況的詳盡了解，為制定正確的城市政策，明確在城市的依靠力量、爭取對象、革命對象以及經(jīng)濟(jì)政策提供了重要依據(jù)。
要做正確的調(diào)查才有發(fā)言權(quán)
毛澤東同志在《反對本本主義》里提出，“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”。一年后在起草《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》時(shí)又進(jìn)一步提出，“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。尋烏調(diào)查就是“正確的調(diào)查”的典范。
尋烏調(diào)查有明確的目的。《尋烏調(diào)查》里寫得很清楚，“關(guān)于中國的富農(nóng)問題我還沒有全般了解的時(shí)候，同時(shí)我對于商業(yè)狀況是完全的門外漢，因此下大力來做這個(gè)調(diào)查”。問題意識是做好調(diào)查研究的起點(diǎn)，那種沒有具體指向的漫無邊際的隨意調(diào)查，如同盲人騎瞎馬、夜半臨深池，對于黨的工作沒有多少實(shí)際意義，反而可能帶來危害。有明確的具體的問題和目標(biāo)，才能精準(zhǔn)地確定調(diào)查研究的對象、范圍、重點(diǎn)，才能真正把情況摸清、把癥結(jié)找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。
尋烏調(diào)查選擇了具有代表性的調(diào)研對象。調(diào)查研究就像解剖麻雀，但實(shí)際工作中不可能把所有的麻雀統(tǒng)統(tǒng)捉來解剖一遍，只能解剖一兩只，從個(gè)別中找出一般的普遍性的規(guī)律。這就要求選擇的“麻雀”必須有代表性。尋烏地處江西東南部，與福建、廣東接壤，為客家人聚居地。尋烏的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)風(fēng)俗等代表了贛南、閩西、粵北一大片區(qū)域的情況。搞清楚了尋烏的情況，實(shí)際上也就基本上搞清楚了這片區(qū)域幾十個(gè)縣的大體情況，而這些縣正是當(dāng)時(shí)紅軍活動(dòng)的主要地區(qū)。解剖尋烏這只“麻雀”，對于這一區(qū)域的土地革命斗爭具有十分重要的作用。
尋烏調(diào)查真正做到了聽真話、察實(shí)情。聽不到真話是調(diào)查研究的大忌。毛澤東同志曾寫道：“群眾不講真話，是因?yàn)樗麄儾恢滥愕膩硪饩烤故欠裼谒麄冇欣Ｒ谡勗掃^程中和做朋友的過程中，給他們一些時(shí)間摸索你的心，逐漸地讓他們能夠了解你的真意，把你當(dāng)做好朋友看，然后才能調(diào)查出真情況來。群眾不講真話，不怪群眾，只怪自己。”他在尋烏找的談話對象，給他提供大量材料的有4個(gè)人：59歲的雜貨店主郭友梅、51歲的縣蘇維埃政府職員范大明、30歲的縣蘇維埃政府委員趙鏡清、27歲的鄉(xiāng)蘇維埃政府主席劉亮凡。其他提供過材料的還有曾任區(qū)蘇維埃政府委員的貧農(nóng)，清朝老童生，做過小生意的鄉(xiāng)蘇維埃政府委員，擔(dān)任區(qū)蘇維埃政府主席的年輕師范生，等等。這些人的年齡、出身、職業(yè)各不相同，毛澤東同志對他們十分尊重，親切和藹，平等對談，使這些人提供了沒有經(jīng)過“過濾”和“篩選”的第一手信息。兼聽則明，偏聽則暗。善于營造讓人民群眾說真話的氛圍，是一種政治胸襟，也是一種政治智慧。
尋烏調(diào)查抓住矛盾的主要方面，重視材料收集的系統(tǒng)性。《尋烏調(diào)查》突出了兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是城市的商業(yè)經(jīng)營，一個(gè)是農(nóng)村舊的土地關(guān)系和土地斗爭。對于商業(yè)，毛澤東同志詳細(xì)了解了鹽、雜貨、油、豆、屠坊、酒、水貨、藥材、黃煙、裁縫、傘、木器、火店、豆腐、理發(fā)、打鐵、爆竹、打首飾、打洋鐵、修鐘表等店鋪的經(jīng)營狀況、人員構(gòu)成、內(nèi)部關(guān)系，這對于制定正確對待商業(yè)資產(chǎn)階級和爭取城市貧民的策略，無疑極具參考價(jià)值。對舊土地關(guān)系和土地斗爭，毛澤東同志著力更大、著墨更多。在舊土地關(guān)系上，他一一剖析了地租剝削、高利剝削、稅捐剝削等3類23種形式的具體手法及其對貧民的傷害；在土地斗爭上，他詳細(xì)了解了尋烏縣革命委員會(huì)對于土地、山林、池塘、房屋的分配情況，以及農(nóng)村的廢債、土地稅、婦女問題等，為后來制定正確的土地革命路線發(fā)揮了重要作用。調(diào)查研究如果不能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，得到的材料要么是面面俱到、蜻蜓點(diǎn)水，要么是東鱗西爪、支離破碎，對于察實(shí)情、作決策幫助有限。
尋烏調(diào)查善于提煉總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識。毛澤東同志在撰寫《尋烏調(diào)查》時(shí)，對于前期收集的材料不是一般性地進(jìn)行整理，而是通過深入研究和思考，把零散的材料系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深刻化，把表象的結(jié)論規(guī)律化，這成為調(diào)查報(bào)告的一大亮點(diǎn)。比如，舊的社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)是什么？報(bào)告中通過對剝削的調(diào)查給出結(jié)論：“吃人關(guān)系”。再如，對地主階級的認(rèn)識，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小地主階級的大多數(shù)在經(jīng)濟(jì)上受資本主義侵蝕和大中地主壓榨而破產(chǎn)得非常厲害，日益接受無產(chǎn)階級意識的指導(dǎo)。又如，對于農(nóng)民反對用大的區(qū)域?yàn)閱挝环峙渫恋兀ㄟ^調(diào)查指出，“那種以為農(nóng)民的地方主義是由于農(nóng)民的思想陳舊，即承認(rèn)是心理的原因，不承認(rèn)是經(jīng)濟(jì)的原因，是不對的”。不對材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的綜合分析，是不能把調(diào)查中獲得的感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識、把握規(guī)律的。
調(diào)查研究是共產(chǎn)黨人的謀事之基、成事之道，是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。需要注意的是，一定要堅(jiān)持正確的調(diào)查研究，反對形式主義的調(diào)查研究。習(xí)近平總書記多次就反對形式主義的調(diào)查研究作出深刻論述，指出，“調(diào)查研究千萬不能搞形式主義，不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓點(diǎn)水’式調(diào)研，不能搞做指示多、虛心求教少的‘欽差’式調(diào)研，不能搞調(diào)研自主性差、喪失主動(dòng)權(quán)的‘被調(diào)研’，不能搞到工作成績突出的地方調(diào)研多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的‘嫌貧愛富’式調(diào)研”。做正確的調(diào)查研究，就要放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又到群眾意見多的地方去，到工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生
尋烏調(diào)查是一次集中體現(xiàn)黨的優(yōu)良作風(fēng)的生動(dòng)實(shí)踐。黨的三大優(yōu)良作風(fēng)——理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評，是在黨的七大上概括的，但在七大之前的長期革命斗爭實(shí)踐中，這些優(yōu)良作風(fēng)一直在萌芽、生長、壯大。在尋烏調(diào)查期間，毛澤東同志深入、唯實(shí)、尊重群眾的做法，在黨的優(yōu)良作風(fēng)的培育和發(fā)展上，特別是在“理論聯(lián)系實(shí)際”和“密切聯(lián)系群眾”方面，書寫了濃墨重彩的一頁。
翻閱《尋烏調(diào)查》，給人最大的感受就是一個(gè)“實(shí)”字。一種種貨品的名目、價(jià)格、盈虧，不同人群的數(shù)量、占比、政治態(tài)度，令人目不暇接。報(bào)告里對全縣8個(gè)頭等大地主、12個(gè)大地主、113個(gè)中地主逐一分析，并解釋這樣逐一列出的原因是“為的要研究這個(gè)階級的政治作用，不列出來便沒有充實(shí)的例證”。對于農(nóng)村的剝削狀況，毛澤東同志不僅調(diào)查詳細(xì)，而且分門別類、有獨(dú)到發(fā)現(xiàn)。這些扎扎實(shí)實(shí)的數(shù)字、實(shí)情，對于制定政策何其重要！
對情況掌握得越真實(shí)、越準(zhǔn)確，就越能為正確決策提供有力支撐。調(diào)研中多走一步、多看一眼、多問一句、多想一層，得到的收獲都會(huì)大為不同。習(xí)近平總書記回憶在浙江工作提出“八八戰(zhàn)略”的決策時(shí)談道：“我到浙江當(dāng)省委書記以后，全部縣市區(qū)走遍了，之后對浙江發(fā)展提出了‘八八戰(zhàn)略’，就是發(fā)揮八個(gè)方面優(yōu)勢、采取八個(gè)方面舉措。這是什么？這就是要親自摸清吃透情況，掌握第一手材料。”領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于聽真話、善于察實(shí)情，走出舒適區(qū)、直面真問題，以真破偽、以實(shí)破虛，把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大。
在尋烏調(diào)查中，處處體現(xiàn)著對人民群眾的尊重。毛澤東同志曾深有感觸地寫道，“這些干部、農(nóng)民、秀才、獄吏、商人和錢糧師爺，就是我的可敬愛的先生，我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的，否則他們就不理我，知而不言，言而不盡”；“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必須明白：群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識”。
開展調(diào)查研究就是走群眾路線，走進(jìn)群眾的門檻容易，但走進(jìn)群眾的心坎不易。習(xí)近平總書記曾以自己的切身體會(huì)諄諄叮囑縣委書記們：“我在正定時(shí)經(jīng)常騎著自行車下鄉(xiāng)，從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點(diǎn)，但確實(shí)摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情。”尊重群眾不是一句口號，而是根本立場。如果在群眾面前端架子、抱成見，必然疏遠(yuǎn)與群眾的感情、僵化與群眾的關(guān)系。
調(diào)查研究是手段，目的是解決問題。毛澤東同志曾經(jīng)批評一些人“下車伊始”就哇喇哇喇地發(fā)議論，認(rèn)為這種人十個(gè)有十個(gè)要失敗。現(xiàn)在有些人“下車伊始”，不但哇喇哇喇地發(fā)議論，還噼里啪啦地拍板決策。不做周密調(diào)查研究，不廣泛聽取意見建議，不深入思考比較，就希望作出引起上級關(guān)注贊賞的成績，這種人恐怕同樣十個(gè)有十個(gè)要失敗。
欲知前路，須看來路。看來路，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到，什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針符合客觀實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。我們回顧毛澤東同志尋烏調(diào)查的這段往事，就是要大力繼承和弘揚(yáng)蘊(yùn)含其中的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和把握，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。
（《求是》2025年5月31日第11期；作者：王均偉，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)主任）
不斷提升國家文化軟實(shí)力和
中華文化影響力
建設(shè)文化強(qiáng)國，事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)中華民族復(fù)興大業(yè)，事關(guān)提升國際競爭力。2025年第8期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《加快建設(shè)文化強(qiáng)國》，文章從5個(gè)方面對加快建設(shè)文化強(qiáng)國作出部署，其中提到“不斷提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”。
提高國家文化軟實(shí)力，不僅關(guān)系我國在世界文化格局中的定位，而且關(guān)系我國國際地位和國際影響力。縱觀人類發(fā)展史，那些歷史上保持長期繁榮強(qiáng)盛的國家，不僅創(chuàng)造了強(qiáng)大的物質(zhì)文明，往往也創(chuàng)造了引領(lǐng)那個(gè)時(shí)代的精神文明。文化軟實(shí)力集中體現(xiàn)了一個(gè)國家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此產(chǎn)生的吸引力和影響力，這是衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力“最核心的、最高層的”內(nèi)容。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)總量、科技實(shí)力等硬實(shí)力不斷增強(qiáng)，但硬實(shí)力的增強(qiáng)并不必然帶來價(jià)值觀念、思想文化等軟實(shí)力的提升。現(xiàn)在，中國的真實(shí)形象和西方世界主觀印象之間存在著較大反差。這些都表明，我們的國際話語主動(dòng)權(quán)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，我們的文化軟實(shí)力建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
話語的背后是思想。世界上各種文化之爭，本質(zhì)上是思想理論、價(jià)值觀念之爭。提升國家文化軟實(shí)力，形成適配的國際話語權(quán)，就要加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，特別是要聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，構(gòu)建以各學(xué)科標(biāo)識性概念、原創(chuàng)性理論為主干的自主知識體系，推動(dòng)中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)真正屹立于世界學(xué)術(shù)之林。只有不斷提升我國的文化軟實(shí)力，牢牢掌握話語的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，才能掌握中國道路的定義權(quán)、中國精神的闡釋權(quán)和中國形象的塑造權(quán)。
中華文化影響力是指中華文化憑借其深厚的歷史底蘊(yùn)、豐富的內(nèi)涵與獨(dú)特的魅力，對不同國家和地區(qū)的人們在思想觀念、價(jià)值取向、行為方式、審美情趣等方面產(chǎn)生的積極作用，以及在共同保護(hù)文化多樣性、促進(jìn)人文交流和文明互鑒、增進(jìn)各國人民相互了解、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面所發(fā)揮的積極影響。中華文化綿延不絕、一脈相承，既是歷史的也是當(dāng)代的。其中，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢,是我們最深厚的文化軟實(shí)力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)藏著解決當(dāng)代人類面臨難題的重要啟示，可以為人們認(rèn)識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)，是中華文化影響力的源頭活水。
比如，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念從中國倡議擴(kuò)大為國際共識，就充分證明中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有世界意義與當(dāng)代價(jià)值。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念連續(xù)8年寫入聯(lián)大決議，多次寫入多邊機(jī)制決議或宣言，世界上超過3/4的國家加入共建“一帶一路”大家庭，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議得到國際社會(huì)積極響應(yīng)，這些都表明，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是深受歡迎的國際公共產(chǎn)品。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念具有深厚的文化根基、厚重的文明底蘊(yùn)，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予天下大同、天下一家、協(xié)和萬邦等傳統(tǒng)理念以嶄新時(shí)代價(jià)值，有力彰顯了中華文明的和平性、包容性與創(chuàng)新性。
提升中華文化影響力，很重要的目的就是讓世界更好了解中國，為中國發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境。這要求我們把握大勢、區(qū)分對象、精準(zhǔn)施策，主動(dòng)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，主動(dòng)講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事。應(yīng)加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，通過融通中外的新概念、新范疇、新表述，把更多充滿“中國味”的故事講出“國際范”，引導(dǎo)世界人民讀懂中國，增進(jìn)國際社會(huì)對中國的理解和認(rèn)同。
提升國家文化軟實(shí)力和提升中華文化影響力，二者相輔相成、相互促進(jìn)，共同服務(wù)于文化強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)。文化軟實(shí)力的提升意味著文化資源的進(jìn)一步挖掘、文化創(chuàng)新能力的進(jìn)一步增強(qiáng)以及文化產(chǎn)品和服務(wù)的豐富多樣，具有深厚內(nèi)涵和獨(dú)特魅力的文化成果能夠吸引更多世界眼光，從而進(jìn)一步擴(kuò)大中華文化在國際上的影響力。而中華文化影響力的增強(qiáng)也有助于中國文化軟實(shí)力的提升。我們應(yīng)堅(jiān)持文化自信與開放包容相統(tǒng)一，不斷發(fā)展具有強(qiáng)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國際影響力的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化，不斷提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，進(jìn)一步筑牢強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的文化根基。
（《光明日報(bào)》2025年6月3日第2版；作者：肖偉光、劉曉玉，分別系上海交通大學(xué)媒體與傳播學(xué)院教授，中共河南省委黨校哲學(xué)教研部副教授）
