□ 省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會
引漢濟渭工程作為國家重大水利基礎(chǔ)設(shè)施，水源涵養(yǎng)區(qū)為保障清水北送作出了戰(zhàn)略性貢獻，但其發(fā)展也面臨多重現(xiàn)實制約。為此建議：
一、省級層面加強頂層設(shè)計和協(xié)調(diào)推動。依據(jù)國家相關(guān)政策，綜合考慮生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本、水質(zhì)改善效益、水資源量等因素，科學(xué)合理地確定補償標(biāo)準(zhǔn)，明確各方權(quán)責(zé)與補償方式，實現(xiàn)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。
二、優(yōu)化調(diào)整水資源稅收益分配格局。結(jié)合深化生態(tài)保護補償制度改革的要求，對引漢濟渭工程產(chǎn)生的水資源稅收入進行省級統(tǒng)籌調(diào)劑，研究制定向水源涵養(yǎng)區(qū)傾斜分配的具體方案，彌補因其特殊功能定位和稅收集中效應(yīng)帶來的財稅損失，保障其持續(xù)開展生態(tài)保護的財力。
三、探索創(chuàng)新多元化的綜合補償方式。除資金補償外，還應(yīng)大力推動技術(shù)、人才、項目等多元補償，積極推動受水地區(qū)與水源地區(qū)形成資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
