□ 丹鳳縣政協(xié)
近年來(lái)，各地供銷社系統(tǒng)發(fā)揮自身綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢(shì)、供銷品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。雖取得一定成效，但仍存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，農(nóng)民參與積極性不高；農(nóng)村供銷體系信息不對(duì)稱，流通成本高、農(nóng)產(chǎn)品銷售難；基層銷售實(shí)體（網(wǎng)絡(luò)）店不健全，強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策支持力度不夠等短板。
為此建議：一是構(gòu)建“供銷社＋合作社＋農(nóng)戶”以銷促產(chǎn)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“陣地”融合，拓寬“助農(nóng)”廣度。與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈企業(yè)參股合作，創(chuàng)辦合作社等經(jīng)營(yíng)實(shí)體，通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)形式，把監(jiān)測(cè)戶等農(nóng)村弱勢(shì)群體鑲嵌在以保供基地為支撐、訂單農(nóng)業(yè)為紐帶、線上線下營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為依托的供銷產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上，賦能產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是構(gòu)建精準(zhǔn)對(duì)接供給側(cè)兩端新平臺(tái)，發(fā)展供銷連鎖超市，暢通內(nèi)循環(huán)，以“服務(wù)”融合提升“便農(nóng)”溫度。著眼商貿(mào)流通全局，著力銜接城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)需求與農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品供給需求，通過(guò)聯(lián)合合作、項(xiàng)目帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造、招商加盟等方式，逐步發(fā)展以區(qū)域供銷綜合生活超市為樞紐、社區(qū)供銷果蔬超市為終端的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，為暢通內(nèi)循環(huán)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合注入供銷新動(dòng)能。
三是構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作新體系，以“功能”融合增強(qiáng)“惠農(nóng)”力度。探索開展“三位一體”綜合合作，通過(guò)推動(dòng)以農(nóng)民合作社為支撐、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為核心的生產(chǎn)合作，以基層供銷網(wǎng)點(diǎn)為支撐，以消費(fèi)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)為核心的供銷合作，建立縣級(jí)部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合各類資源，建成政策服務(wù)、農(nóng)資展銷、農(nóng)產(chǎn)品流通、就業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、安全生產(chǎn)等多個(gè)功能區(qū)，有效支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。
